2022年江蘇開工建設農業農村重大專案1268個,完成年度投資1206億元,數量和金額突破“雙1200”;2020年啟動實施農業農村重大專案建設以來三年累計開工建設重大專案3582個、完成投資3455億元……江蘇深入推進開展“農業農村重大專案提質增效年”活動,把重大專案作為擴大有效投資的重要抓手,成效顯著。
强化組織,高位推動重大專案建設。江蘇高度重視重大專案建設、擴大農業農村有效投資工作,將深入推進農業農村重大專案建設寫入省委一號文件,明確“十四五”期間每年開工建設項目1000個、完成年度投資額1000億元的目標任務。同時組建農業農村重大專案推進服務工作專班體系,著力抓項目、抓投資、抓產業。建立黨委、政府和農業農村部門負責人掛鉤聯系省級示範專案機制,扎實有效做好政策扶持、跟踪服務、要素保障等工作。
聚焦重點,著力提升重大專案建設質效。對標對錶農業農村重大專案建設目標任務,江蘇發揮“賽馬”精神,有力有序推進重大專案建設任務落實。一方面,抓重點專案質效。聚焦農業農村重點任務系統謀劃實施專案,推動各地深挖農業農村資源稟賦,以精深加工、新模式新業態、高技術為主攻方向,不斷提升項目質效。2022年開工建設項目“加、新、高”占比超55%,億元以上大項目超35%,大大提升農業農村領域項目質態。另一方面,抓示範專案引領。開展省級示範專案專項引領行動,優選總投資超億元、年度投資超5000萬元、示範帶動作用强的152個項目作為省級示範重點打造、重點監測、重點文宣,2022年優選30個“加、新、高”典型項目重點推薦,發揮重大專案建設標杆引路作用。對2020年以來,在各地推動農業農村重大專案建設機制做法上,評選出具有創新性、引領性、實效性的典型30個;對引領性强、帶動能力强、產出效益高的省級“加、新、高”示範專案100個進行重點授牌,充分展現扎實推進農業農村重大專案建設三年以來的積極成效。
總投資10億元的南京市江甯區獸用滅活疫苗生產項目建成後,預測投產第一階段年產值2億元至3.9億元,貢獻稅收可達1900萬元至3600萬元,項目生產的禽流感滅活疫苗將大大提升我國高致病性禽流感的整體防治水准。總投資4億元的徐州豐縣雪川未來食品徐州植物基工廠項目投產後年產3600噸植物基肉與薯製品,年產值約3億元人民幣,利潤4000萬元,稅收500萬元。
政策保障,引導金融社會資本加快投資。江蘇出臺“財政金融支農16條”,用好用活財政金融手段,撬動社會資本、金融活水投入農業農村領域。
在財政資金引導方面,江蘇深入推進中央、省市縣農業專項資金統籌綜合,鼓勵各地出臺對符合專項資金用途的農業農村重大專案財政支持政策66條,引導各級財政安排專項資金41億元用於激勵農業農村重大專案建設,充分發揮財政資金引導撬動作用。
在金融資本服務對接方面,江蘇鼓勵金融機構創新金融產品為重大專案提供長期穩定金融服務和差別化信貸支持,聯合人民銀行南京分行印發重大專案對接清單,為412個項目授信527億元,向213個項目實際發放貸款199億元,緩解項目主體融資難題助力重大專案建設。
在農業農村用地保障方面,江蘇探索以“點狀供地”等形式支持農村產業融合發展項目,市縣每年單列不低於5%的建設用地名額,幫助主體解决個性化用地需求。各地工作專班主動服務專案主體,幫助協調解決用地名額超萬畝。
在招商形式創新方面,江蘇利用信息化手段,提升“江蘇農業農村重大專案投資地圖”平臺功能,開展“雲上招商數位行動”,深挖農業農村重大專案“蓄水池”。線上和線下招商齊頭並進,確保疫情期間農業招商不停步。全年開展農業招商引資專題活動495場(次),累計簽約重大專案1389個、總投資1835億元,項目落地轉化率超70%。
江蘇省農業農村廳相關負責人表示,農業農村重大專案是推進鄉村振興的“源動力”。江蘇抓穩抓實農業農村重大專案,致力於為建設農業强、農村美、農民富的新時代魚米之鄉注入强大內生動能,助力農業强省建設。
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