人頭攢動的成都春熙路商圈。記者吳聃攝（資料圖片）

“提升內需對經濟增長拉動作用。大力促進消費複元活血。調整制約消費過時政策，合理新增消費信貸，擴大新能源汽車、養老服務、教育醫療、文化體育服務等消費”“支持成都創建國際消費中心都市、市內免稅店試點城市”“加快建設名揚天下、享譽全球的世界重要旅遊目的地”“出臺大峨眉、大九寨、大香格里拉等旅遊交通環線建設實施方案”“推出一批冬季旅遊精品線路”…… 

——政府工作報告

政府工作報告提出，提升內需對經濟增長拉動作用，將消費擺在極其重要的位置，大力促進消費複元活血，加快建設名揚天下、享譽全球的世界重要旅遊目的地。

消費是經濟增長的“穩定器”和“壓艙石”。如何正確認識現時的消費現狀？如何促進消費加快復蘇，儘快回暖？省兩會上，代表委員們就此進行了熱議。

現狀如何？

去年雖經受多重超預期因素衝擊，但四川恢復和擴大消費的基礎仍在

“把恢復和擴大消費擺在優先位置，這與中央、省委經濟工作會議強調的重點一脈相承。”省政協委員、商務廳廳長徐一心認為，這體現出省委省政府將其作為今年“綱舉目張”的主要工作加以推進。

省政協委員、西南財經大學中國西部經濟研究院院長毛中根也有同感。在他看來，省委十二届二次全會明確了全面建設社會主義現代化四川，把保障改善民生、促進共同富裕作為價值取向，不斷實現人民對美好生活的嚮往，“推動消費是關鍵環節和重要引擎”。

資料顯示，2022年1月至10月，我省社會消費品零售總額增速低於全國水准。對此，代表委員們認為應客觀看待。

“現時四川整體面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，去年又遭遇疫情反復、高溫限電、地震灾害等多重衝擊，導致消費恢復相對滯後。”毛中根分析，這一數據體現的我省消費恢復滯後有多重原因，比如，因疫情導致的接觸型消費場景受到較大限制、居民消費能力和消費意願出現下降、消費供給未能滿足多層次多樣化消費需求等。

徐一心帶來一組數據，佐證四川的消費潜力：四川有9100萬人口，並且輻射西部5億人口，具備廣闊市場空間；過去三年四川居民存款餘額持續增長，相當一部分家庭購買力有所提升；四川居民邊際消費傾向較高，有利於發揮消費政策撬動能力；進口規模相對較小，僅為進出口總額的38.6%，擴大優質產品進口促進消費還有較大空間。他認為，雖然我省去年消費市場經受多重超預期因素衝擊，但恢復和擴大消費的基礎仍然穩固。

報告在總結2022年工作時提到“消費陞級啟動潜能”，並點名表揚了成都市，“培育形成春熙路、交子公園兩大世界級都市高端商圈”。

2022年，春熙路商圈客流量9570萬人次，實現營業額904.5億元，貢獻社會消費品零售總額794.5億元、稅收49.1億元，商圈所在的錦江區社會消費品零售總額連續19年位居成都全市第一。元旦假期，春熙路商圈客流量150餘萬人次，以春熙路商圈為目的地的出行人次同比增長230%，重點商貿企業銷售額同比增長12.6%，商氣人氣呈現強勁復蘇態勢。

擺出這組數據的省人大代表、成都市錦江區區長繆曉波信心十足地表示，將以春熙路時尚商圈為主陣地，大力發展“流量經濟”，爭當全省、成都市快速恢復和擴大消費的排頭兵。

如何發力？

在大宗消費、養老服務、文旅等領域挖掘潜力，實施消費新場景五年培育計畫

加快復蘇，儘快回暖，哪些方面可以著力？代表委員們紛紛建言獻策。

“汽車和家電等大宗消費是擴大消費的重要著力點。”毛中根提到，2022年10月我省汽車類社會消費品零售總額同比增長12.6%，對消費恢復發揮了支撐作用。他認為，現時新能源汽車有免征購置稅政策，綠色家電、智慧家電等新興家電品類有補貼支持，可延續並加大政策力度，通過發放消費券等刺激手段，穩定並擴大大宗消費市場。

養老服務消費潜力巨大。“攀枝花建成了一大批康養項目，每年吸引約20萬人次來康養旅遊，以老年群體為主。”省人大代表、攀枝花市衛健委主任張福鑫介紹，2021年，疫情持續衝擊下，攀枝花康養產業逆勢上揚，同比增長了11.2%，占全市地區生產總值的12.8%。他認為，我國老年消費群體龐大，可結合地區優勢因地制宜發展養老服務，並從提供餐飲、住宿等勞動密集型服務，向提供精深產品和特色服務提檔陞級，激發消費潜力。

文旅也是重要的消費市場。在省人大代表、樂山市人大常委會副主任周倫斌看來，四川“好山好水”多，旅遊資源稟賦獨特，隨著疫情防控措施的調整，相信文旅產業將快速復蘇和全面重振。他認為，文旅企業應抓住機遇，快速搶抓市場，擴容提質。

培育消費新場景，也成為代表委員們口中的“熱詞”。針對報告裏提出的“實施消費新場景五年培育計畫”，大家帶來不少新點子。

“孩子在哪裡，家長的關注點就在哪裡。”省政協委員、成都星海教育總校長陳星海提到，中小學提倡勞動教育，但現在很多學校沒有搞勞動教育的場地，“勞動教育可以和特色農業合作，和觀光農業、鄉村振興結合起來，既能讓孩子們在大自然中勞動，學到校園裏沒有的知識，也能衍生出新的勞動教育消費場景。”省政協委員、成都沐山時代文化傳播有限公司董事長江寒認為，文化產業很多項目都可以衍生消費新場景，比如老舊街區文化、紅色文化等與國潮文化融合，將盛行的“打卡”形式，轉化為具體的消費場景。

不少代表委員還提到了一個潜力巨大的消費市場——農村。

省政協委員、西華師範大學政治與行政學院院長黃祖軍表示，應充分挖掘農村消費潜力，鼓勵和引導企業向農村延伸，推動農村消費，特別是汽車和家電；同時，通過完善農村物流體系，强化交通、資訊等農村基礎設施建設，優化農村消費環境，釋放農村消費潜力。

重點在哪？

實施“三品一創”工程，支持成都創建國際消費中心都市；用好四川名片和超級IP，加快建設世界重要旅遊目的地

報告裏提到的打造兩個“目的地”，受到了代表委員們的高度關注。

報告提出，加快打造國際消費目的地。“實施‘三品一創’消費提質擴容工程，是建設國際消費目的地的重要舉措和具體實踐。”徐一心表示，將實施“品質供給”工程，構建以成都為極核、都市圈消費副中心和一小時消費圈為節點、特色消費場景為支撐的高品質消費供給新格局；實施“品尚引領”工程，加快發展消費新業態新模式，打造一批對全球消費風尚具有影響力和輻射力的標誌性品牌、標誌性活動、標誌性場景；實施“品味生活”工程，依託好山好水、多彩文化等資源稟賦，打響“味美四川”川派餐飲品牌，打造一批富有烟火氣、新體驗的夜間經濟集聚區；創建國際一流消費環境，提高入境消費便利度，提升宜居宜遊消費體驗。

“報告提出，支持成都創建國際消費中心都市、市內免稅店試點城市，這對我們是極大的鼓舞。”省人大代表、成都市市長王鳳朝表示，將全面提升國際消費吸引力，依託春熙路、交子公園等核心商圈，發展夜間消費、戶外消費、體育消費等新業態。

省人大代表、西南交通大學社會主義學院副院長高增安建議，加快消費載體建設，著力解决消費平臺能級不高、消費場景不優等問題，打造優質消費載體，新增多元消費場景；同時，加快建立國際消費環境評價體系，打造具有全球資源配置的消費運作平臺。

報告提出，加快建設名揚天下、享譽全球的世界重要旅遊目的地。代表委員們紛紛表示，四川文旅要抓住難得的發展機遇，提檔陞級，做强品牌。

“四川經過天府旅遊名縣建設，已積蓄了一批四川名片和網絡超級IP。”在省政協委員、四川省統籌城鄉研究會會長羅友平看來，應該用好這些IP，實施“文旅+”戰畧，推動文化旅遊與農業、工業、商業、體育、康養、科技、教育等融合發展，發展文化旅遊新業態，拓展文化旅遊發展新領域。

前不久，省政府常務會審議通過了《大峨眉交旅融合先行示範區建設方案》，提出創新“交通+文化旅遊”模式，以交旅融合先行示範區建設為抓手，打造“景道互聯”“客源互送”“快進慢遊”的旅遊交通網絡，加快建設世界重要旅遊目的地。“這是千載難逢的機遇！”周倫斌表示，大峨眉區域旅遊資源豐富，文化底蘊深厚，區域內的相關市（州）可加快連通，促進大峨眉區域旅遊發展能級提升。

安嶽石刻是國家級非物質文化遺產代表性項目，省人大代表、資陽市文化廣播電視和旅遊局局長李煒介紹，當地正在打造石窟數位展示中心、成渝中部康養旅遊度假區等項目，圍繞石窟、石刻，延伸出更多新業態。川西高原是南方地區少見的冰雪資源富集地，在省人大代表、川藏登山隊創始人王平看來，川西地區可大力發展新式“體育旅遊”，開發一系列相關的旅遊新品種。（記者王眉靈蘭珍吳亞飛陳碧紅）