四川省人民政府關於印發“9·5”瀘定地震灾後恢復重建總體規劃的通知

到2025年底，基本完成灾後恢復重建任務，災區生產生活條件和經濟社會發展全面恢復，達到或超過震前水准，自我發展能力明顯增强。近日，省政府印發《“9·5”瀘定地震灾後恢複重建總體規劃》（以下簡稱《規劃》），正式提出“9·5”瀘定地震災區恢復重建“路線圖”。

根據《規劃》，重建範圍為地震烈度7度及以上區域（城鄉住房維修加固和恢復重建覆蓋到地震烈度6度區），主要包括甘孜州瀘定縣、康定市、九龍縣和雅安市石棉縣、漢源縣、滎經縣、天全縣的27個鄉鎮（街道），面積10280平方公里，涉及人口26.7萬人。

重建佈局上，《規劃》將重建地區國土空間劃分為生態功能區、農業適宜區、建設適宜區三大類。其中，生態功能區要嚴守生態保護紅線，最大限度减少開發活動對自然生態的影響；農業適宜區要充分發揮地理氣候優勢，積極發展綠色生態農業，推動農文旅融合發展；建設適宜區要適度控制鎮區建設規模，引導人口適度聚居和特色產業集聚發展。

《規劃》明確了五大重建重點任務，分別是住房重建和城鄉建設、景區恢復和產業發展、公共服務重建、基礎設施重建、地質災害防治和國土空間生態修復。

住房重建和城鄉建設方面，立足受損房屋評估鑒定結果和抗震設防要求，分類採取維修加固、原址重建、异地重建、購房安置等管道，推廣“小規模、組團式、微田園、生態化”模式，統籌推進城鄉住房和市政基礎設施恢復重建，促進城鄉融合發展。

景區恢復和產業發展方面，以海螺溝和王崗坪景區恢復提升為重點，高品質打造大貢嘎世界山地度假旅遊目的地。全面恢復和提升受損農業生產設施，發展壯大特色優勢農業，並按照各地資源稟賦加快恢復工業和商貿流通業。

公共服務重建方面，優先恢復重建受損學校、醫院等公共服務設施。綜合資源、優化佈局，完善城鄉一體、普惠共亯的公共服務體系，提高公共服務水准和社會治理能力。

基礎設施重建方面，突出交通設施功能恢復提升，加快形成多層級多通道生命線交通網絡，推進能源、水利、通信等基礎設施恢復重建，構建適用、安全、穩定的基礎設施體系。

地質災害防治和國土空間生態修復方面，統籌推進地質災害防治和生態保護修復，提高綜合防灾减灾救災能力，最大程度減輕隱患風險，保護災區群眾和遊客生命財產安全。

重建項目估算投資確定資金總需求206.65億元。其中，政府投資103.58億元，社會投資103.07億元。在具體使用環節，《規劃》提出，將實行全過程跟踪稽核和動態管理，確保重建資金按照規定專款專用。（記者 王成棟）