便民服務“窗”開在家門口

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摘要:西青區正在全力打造“1公里”法律服務圈,讓羣衆在家門口享受便捷高效的公共法律服務,其實,西青區公共法律服務建設只是全市的一個縮影。

西青區法援中心主任汪連靜在視窗面對面接待羣衆來訪

隆冬時節,走進西青區公共法律服務中心,暖意撲面而來。7個辦事視窗,7比特專員值守,7天預約服務,法律援助、法律諮詢、公證辦理、人民調解、心理諮詢……困擾羣衆的法律難題在這裡就能找到“出口”。

“黨的二十大提出建設覆蓋城鄉的現代公共法律服務體系”,這讓全市法律服務工作者更加明確了努力方向:構建覆蓋全業務全時空的法律服務網絡,推進公共法律服務均衡發展。

“就業契约怎麼寫?”“養老保險怎麼辦?”法援視窗前,59歲的老秦和當天值班的汪連靜正聊得熱絡。一個是外來務工人員,一個是西青區法律援助中心主任,兩人是“老熟人”,最初的緣分來自一根“溫暖”的熱線——12348公共法律服務熱線。

別看老秦現在有說有笑,就在1年多前,他還天天“悶悶不樂”。“工地摸爬滾打十來年,一次意外摔傷,弄丟了飯碗,脚落了殘疾,最氣人的是施工單位還不認帳”,走投無路時,老秦撥通了12348求助。

按照屬地管轄原則,熱線工作人員將老秦的訴求轉至西青區法律援助中心。勞動仲裁、兩審訴訟……汪連靜帶著法援人員忙前跑後,歷時1年3個月,幫老秦追討回各項費用共計24萬餘元。“汪主任他們是咱老秦的親人!”從此,西青區公共法律服務中心成了老秦經常“光顧”的地兒,有事問問“親人”,沒事看看大家。

1個區級公共法律服務中心,12個街鎮公共法律服務站,261個村居法律服務室……西青區正在全力打造“1公里”法律服務圈,讓羣衆在家門口享受便捷高效的公共法律服務,其實,西青區公共法律服務建設只是全市的一個縮影。

“推動實體、熱線、網絡平臺深度融合,實現羣衆的公共法律服務需求在三大平臺和法律服務機構間有效流轉……”市司法局法服一處處長米曉峰告訴記者,依據天津市公共法律服務體系建設規劃,到2025年,全市公共法律服務平臺將基本實現全面覆蓋、互聯互通,“一端發起、三臺響應”的三臺融合建設目標,人民群眾的公共法律服務需求得到更好滿足。

緊鄰汪連靜值守的法援視窗,是法律諮詢視窗,來自天津富永律師事務所律師李月一正面對面接待羣衆。“一上午,現場諮詢7比特,視頻諮詢2比特。”幹律師12年,李月一始終熱衷公益法律服務,她曾被司法部評為全國法律援助工作先進個人。

很多人不知道的是,李月一還有一個身份,就是村(居)法律顧問。

西青區下轄的郭村、王靚女村、大倪莊村、小卷子村是李月一經常“顧問”的村,手機號碼對全體村民公開。提供法律諮詢,開展法治文宣,參與人民調解……大到房屋拆遷、土地糾紛,小到家長里短、鄰里衝突,村民們都願意找李月一嘮嘮。

“村(居)法律顧問工作是公共法律服務體系建設重要組成部分,是司法行政工作向基層延伸,服務人民群眾的重要載體。”2015年起,這項工作在全市剛一推行,李月一就加入進來,一干就是7年。

因為常年活躍在村居,對於羣衆頭腦中法治觀念的變化,李月一有著切切實實的感受:“剛下村頭兩年,我們主動上門提供服務,很多村民不樂意要;這些年,村民法治意識强了,積極主動需求服務,諮詢事項也拓寬到經濟發展領域。”

黨的二十大提出,加快建設法治社會,引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者,前提就要把法律的溫暖送到每一位羣衆的心坎上。

“然而,天津市的法律服務資源供給並不均衡,怎麼破?”

我市執業律師主要集中在和平、南開、河西等經濟較好地區,寧河、薊州等偏遠涉農地區,村(居)法律顧問數量一度難以滿足要求。為破解難題,市司法局牽頭,從律師資源豐富的區選派律師對口支援偏遠涉農區,有效緩解了法律服務資源分佈不均的問題。

“現時,全市已有近2000名像李月一一樣的律師參與到村(居)法律顧問工作中來,全市5000餘個村(居)實現法律顧問全覆蓋。”市司法局律師處處長商增傑接受採訪時如是說。

如果說,影響法律資源供給不均衡的空間問題解决了,那麼,時間問題又該怎麼破?

“受時間或新冠疫情影響,村(居)法律顧問一時到不了比特,但村民的法律訴求一樣不會耽擱。”最近,薊州區西虎峪鎮的村民李强沒出鎮司法所,就實現了和市公共法律服務中心值班律師“面對面”的諮詢。

這次法律諮詢的實現,得益於設在西虎峪鎮司法所的一臺公共法律服務智慧終端設備。該設備功能强大,集法律機構査詢、視頻連線諮詢、文書範本下載等於一體,操作卻極為簡單,只需根據提示,“點一點”就能搞定。

類似這樣的公共法律服務智慧終端設備,市司法局共部署了80餘臺,安裝在法律服務資源不足的偏遠涉農區。

“讓公共法律服務成為‘隨時隨地隨身’的服務”——這在曾經的李强眼中,多少有些“美好願景”的成分。如今,李强深信,願景多美好,現實就多美好。

記者手記

法治天津 人民至上

有人說,銘記在人們心中的法治,才是真正牢不可破的法治。在法治天津建設的軌道上,“人民”二字始終有著沉甸甸的分量。

走進西青區公共法律服務中心,看得見的服務和看不見的服務都在“溫暖”著羣衆的心。法律援助、法律諮詢、公證辦理、人民調解、心理諮詢等7個視窗業務有序開展,“電話預約”“視頻諮詢”“快速通道”“上門服務”便民舉措越做越實。

老秦說,汪連靜這些基層法律服務工作者有熱情、有責任心,讓羣衆很暖心;汪連靜則說,老秦臉上的笑容才體現他們從事這份職業的最高價值和最大幸福。

黨的二十大提出,堅持全面依法治國,而公共法律服務正是全面依法治國的基礎性、服務性和保障性工作。加快推進公共法律服務體系建設,促進公共法律服務均衡發展,我們就能更好滿足人民群眾多層次、多領域、多樣化、高品質法律服務需求,讓人民群眾共亯服務成果。

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