海南日報評論員

內需潜力不斷釋放，對經濟增長的貢獻越來越大，已經成為中國經濟發展的一個鮮明特徵。在中央經濟工作會議上，習近平總書記部署明年經濟工作五個重大問題，第一個就是擴大內需。近日，中央印發了《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》，國家發展改革委隨即印發了《“十四五”擴大內需戰略實施方案》，提出“穩步推進海南自由貿易港建設”“深入推進海南國際旅遊消費中心建設”。省委經濟工作會議深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，強調積極落實國家擴大內需戰畧，推動經濟高品質發展，為做好明年經濟工作指明了方向，提供了遵循。

擴大內需是經濟工作的重中之重。推動實施擴大內需戰畧，不僅具有戰畧上的必要性、前瞻性，而且具有戰術上的可行性、操作性。著力擴大內需，形成强大的國內經濟迴圈體系和穩固的基本盤，將為加快構建新發展格局、推動高品質發展提供有力支撐。擴大內需是一個系統性工程，涉及供給和需求兩端、消費和投資兩翼。國家實施擴大內需戰畧為海南自由貿易港建設提供了新的機遇，也對海南自由貿易港建設提出了新的期待。我們要認真貫徹落實中央決策部署和省委工作要求，緊緊抓住重要機遇，把實施擴大內需戰畧同深化供給側結構性改革有機結合起來，充分發揮消費的基礎性作用和投資的關鍵作用，實現質的有效提升和量的合理增長，推動經濟高品質發展。

最終消費是經濟增長的持久動力。習近平總書記今年4月考察海南時要求我們，更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用，依託國內超大規模市場優勢，營造良好市場環境和法治環境，以誠信經營、優質服務吸引消費者，為建設中國特色自由貿易港作出更大貢獻。中央經濟工作會議強調，要把恢復和擴大消費擺在優先位置。可以合理判斷，隨著優化疫情防控措施不斷落地，居民消費需求將穩步釋放，我國消費市場的發展韌性將持續顯現。我們要多管齊下，積極發揮優勢，改善消費條件，創新消費場景，不斷激發消費活力潜力。要擴大高端消費，全力做好高端購物、醫療、教育“三篇境外消費回流文章”，高品質建設國際旅遊消費中心。要充分利用自由貿易港優惠政策，更好推動跨境電商發展。要大力發展會展業，早作打算、未雨綢繆，發揮好海口國際會展中心的作用，加快推動“永不落幕的消博會”，利用好博鼇論壇這個永不落幕的會展品牌，提高會展對經濟的貢獻率。要深挖島內需求，實施促消費行動，通過推動供給創新培育消費新增長點，讓城鄉消費增添更多“烟火氣”。

投資是經濟增長的重要引擎。現階段，投資還是海南經濟增長的“定海神針”。明年，中央將實行積極的財政政策，這意味著各類中央投入會新增。我們要增强主動性、緊迫感，繼續把油門踩到底，持續擴大有效投資，抓好重大工程、重大專案，促進投資活力持續釋放。要立足自由貿易港建設實際需要，圍繞國家投資的重點領域和方向，超前統籌謀劃一批大項目，做實前期工作，做好要素保障。要抓好標誌性項目，圍繞《海南自由貿易港建設重大項目實施方案》和全島封關運作項目清單，積極爭取資金支持，並根據年度重點任務及時優化調整，把這些項目一個個建設好。要充分發揮政府性基金的杠杆作用，研究開展PPP、REITs等多種融資方式，為重大專案提供充足資金支持。

發揮消費和投資“雙拉動”的同時，我們還要重點抓好人才工作和招商工作。一方面，打破“坐在家門口等人才”的傳統招聘模式，總結經驗不足，完善政策體系，謀劃一系列人才招引活動，特別是要利用關鍵時間節點開展好“百場萬崗”2023年校招活動，持續推進“百萬人才進海南”，吸引集聚各類人才來海南創業就業；加强本地人才培養，打造覆蓋成長各階段、高中低門檻的人才培養工程矩陣，帶動形成全方位、多元化、立體式的人才培養體系。另一方面，利用好省級領導帶隊出境精准招商的成果和經驗，瞄準項目，積極謀劃，進一步加大“走出去”招商力度，不斷擴大戰果。

堅定信心，全力以赴，多措並舉，持續發揮內需的强力拉動作用，定能推動海南高品質發展行穩致遠。