四川是人口大省,2021年全省60歲及以上人口1801萬人,占常住人口的21.51%。其中,65歲及以上人口為1472萬人,占常住人口的17.58%,已進入中度老齡化社會。
回顧老齡健康發展的十年歷程,四川始終以老年人服務需求為導向,以政策創新為突破,以補短强基為重點,採取系列措施,使老年人權益保障、健康服務、醫養結合、友好社會等方面獲得高質量發展,切實增强全省老年人的獲得感、幸福感,讓美好未來可期可及。
老年人權益更有保障
四川堅決貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰畧,推動完善老齡政策法規體系,修訂施行《四川省老年人權益保障條例》,製定《四川省貫徹落實<國家積極應對人口老齡化中長期規劃>實施方案》等涵蓋老年健康、醫養服務的政策檔70餘個,基本形成了以《四川省老年人權益保障條例》為引領,省委、省政府系列規範性檔為骨幹,涉老職能部門配套政策、行業標準為支撐的老齡政策法規體系。
老年健康服務明顯提升
大力實施銀齡健康工程、健康四川老年健康促進行動,推動健全綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康支撐體系。國家基本公共衛生服務專案在183個縣(市、區)全覆蓋,每年至少為650萬名65歲及以上老年人提供免費健康體檢等健康管理服務,870萬名65歲及以上老年人擁有自己的家庭醫生。加强老年人高血壓、糖尿病等重點慢性病早期篩查、干預及分類指導,建成國家級慢性病綜合防控示範區28個。發揮醫療資源大省優勢,建成老年醫院、康復醫院和護理院共145家,330家二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科,設定比例居西部第一。建設心血管、呼吸等國家臨床重點專科82個,老年醫學、重症醫學等省級臨床重點專科75個,85.06%的醫療機構開展中醫藥服務。
醫養服務發展邁上新臺階
獲批創建全國第二個醫養結合示範省,出臺醫養服務收費價格、醫保支持、薪酬激勵等多項突破性政策,全力打通醫養服務發展難點堵點。近5年來,中央、省級財政投入資金19.4億元,支持成都市第八人民醫院等62個醫養服務重點專案建設,推動解决高齡、失能等老年人長期照護需求。近兩年,省級財政支持150家醫療機構建設醫養服務中心,重點為失能老年人提供醫、康、護、養服務。全省有醫養服務機構409家,床位10.3萬張。醫療機構與養老機构簽約合作4968對,能够為98.9%的養老機构提供醫療衛生服務。16個醫養結合典型經驗被國家衛生健康委、世界衛生組織推廣。
2022年,創新開展失能老年人“健康敲門行動”,全省組建1萬餘支家庭醫生團隊,每年至少為20萬名65歲及以上失能老年人提供免費上門健康服務,提升了居家社區醫養服務的力度和溫度,受到群眾點贊。
老年友好社會環境持續優化
深入推進人口老齡化國情省情教育活動,全社會養老孝老敬老社會氛圍日益濃厚。創新開展三輪“敬老模範縣(市、區)”創建活動。通過開展創建活動,以點帶面、示範引領,推動加快構建養老孝老敬老政策體系和社會環境,省政府認定敬老模範縣60多個。組織開展示範性老年友好型社區創建,102個社區被國家衛生健康委命名為全國示範性老年友好型社區,數量位居全國第三。
針對老年人不會上網、不會使用智能手機等數位化鴻溝問題,大力實施“智慧助老行動”,推動解决老年人在出行、就醫等服務場景運用智慧科技的難點,讓老年人更好共亯信息化發展成果。省委、省政府將“便利老年人日常就醫”行動納入“我為羣衆辦實事”項目清單,醫療衛生機构為老年人增設快速預檢專用通道、設立就醫優先視窗、保留人工服務台、導醫服務等,建成老年友善醫療機構1413家,切實改善老年人的就醫體驗。(彭康)
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