自去年10月全省“林長制”工作實施以來，延邊州按照國家、省統一部署，在全州範圍內建立起覆蓋州、縣、鄉、村的四級林長體系、組織體系、制度體系，全州林草資源管護水准全面提升，綜合治理能力顯著增强，林區開啟發展新篇章。

全州地處長白山脈覈心區域，列入國家生態功能區的面積占全州面積的76%，占全省重點生態功能區面積的56%。全州林區經營總面積406.6萬公頃，占全州總面積的95.2%，分別占全省、全國林地面積的37.8%、1.25%。

2015年國家出臺停伐政策後，全州林業進入轉型爬坡期、改革攻堅期、穩定形勢期的“三期疊加”時期。經過艱辛的改革發展，在森林資源保護、開發和利用方面有了顯著進步，森林生態建設取得階段性成就。面對新形勢、新任務，全州林區還有許多問題和困難需要攻堅破解，“綠水青山就是金山銀山”在全州還沒有真正破題。

“天保”一期工程全面完成後，全州森林蓄積量由3.94億立方米新增到4.05億立方米，是我國重要的森林生態功能區、東北亞生物多樣性覈心承載區，也是東北亞重點碳匯區和最大藥用植物種質基因庫。富集的林草資源蘊含著巨大的發展潜力，是支撐延邊綠色發展的優勢所在，實現“爭做生態强省排頭兵”目標的希望所在。

2020年12月，黨中央、國務院作出全面推行“林長制”的重大決策部署，計畫實現“確保到2022年6月全面建立林長制”的目標。2021年10月，省委、省政府全面啟動推行“林長制”工作，全州的生態文明建設發生了歷史性、轉折性、全域性變化。

延邊林區包括地方林業和國家重點國有林區，與國家東北虎豹公園為主體的各類保護地並存，呈現地域交織分佈、屬地職能交叉、政令分屬多頭、管理難度劇增的局面。這些難題如何破解？

　　“林長制的全面建立，是州委、州政府從延邊兼具‘生態良好’和‘經濟欠發達’州情、肩負著‘生態保護優先’和‘加快發展’使命的客觀實際出發，提出‘爭做生態强省排頭兵’和‘生態立州’發展戰略的目標任務，明確了延邊林區綠色發展方向，賦予了更重要的保護發展責任。”州林業和草原局黨組書記、局長、州林長辦公室主任宋述山表示。

通過推行林長制，從頂層强化高位推動的工作格局，從中層健全部門協同的工作機制，從基層建立全域覆蓋的護林網格，可以突破林草部門單打獨鬥的發展桎梏，形成林業保護發展的强大合力。各級各部門踐行“兩山”理念，在政策制定、項目謀劃、體制機制創新等方面協同攻堅，向綠色、低碳、迴圈發展管道轉變，逐步縮小與發達地區的差距，推動全州實現經濟社會跨越式發展。

通過推行林長制，將地方林、重點國有林、各類自然保護地等各類區域統一納入到地方黨委政府責任體系，落實組織在州、責任在縣、運行在鄉、管理在村的責任體系，統籌各級各部門職能優勢，實現聚力發展、聚勢發展，從根本上解决“生態保護責任模糊”“誰都管誰又都不管”等問題，推進解决林草改革發展中的“疑難雜症”。

通過推行林長制，以完善的配套制度支撐林業發展、以健全政策體系優化治理格局，構建起黨政同責、部門聯動，一級抓一級、層層抓落實的林草工作長效機制，推動“林長制”實現“林長治”，讓守住林草生態安全邊界的保障和支撐更加有力，踐行“兩山”理念的發展步伐更加穩健。

2021年全省林長制動員部署會議以來，全州高度重視、精心部署、層級推進，在組織架構、制度設計、任務分工、責任落實等方面下力氣，製定了《延邊州林長制激勵措施實施辦法》《延邊州林長制工作考核制度》《關於建立林草資源監管工作“林長+警長”協作機制實施方案》，初步建立起州、縣、鄉、村四級林長工作體系。

如今，全州“林長制”工作進入推深做實階段，將繼續在保住綠色存量上下功夫、在提升綠色總量上做文章、在啟動綠色能量上見實效，堅持走生態優先、綠色發展新路子，打通“綠水青山”向“金山銀山”轉化途徑，讓“林長制”保持强大生命力，走出一條高品質跨越式發展新路。