建設教育强省 辦好人民滿意的教育

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摘要:黨的二十大報告中,首次將教育、科技、人才等工作列為專章闡述,統籌安排、一體部署,提出“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”,“要堅持教育優先發展、科技自立自强、人才引領驅動,加快建設教育強國、科技強國、人才強國”,為辦好人民滿意的教育指明了前進方向、確立了行動指南。


成都七中育才學校水井坊校區學生進行豎笛訓練。


中國科學院院士、西南交通大學首席教授、校學術委員會主任翟婉明指導學生開展實驗。


西南石油大學地球科學與技術學院蘇培東教授指導學生進行樣品資料分析。


成都航空職業技術學院組織飛機機電設備維修專業學生開展飛機維護實訓。

黨的二十大報告中,首次將教育、科技、人才等工作列為專章闡述,統籌安排、一體部署,提出“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”,“要堅持教育優先發展、科技自立自强、人才引領驅動,加快建設教育強國、科技強國、人才強國”,為辦好人民滿意的教育指明了前進方向、確立了行動指南。

藍圖已經繪就,奮鬥正當其時。四川省教育系統錨定加强黨的全面領導抓落實,以高品質黨建引領教育高品質發展;錨定構建優質均衡的基本公共教育服務體系抓落實,以教育公平促進社會公平;錨定立德樹人根本任務抓落實,以“五育並舉”促進學生全面發展;錨定打造一流教師隊伍和人才隊伍抓落實,以高素質專業化創新型隊伍夯實教育事業發展基礎;錨定深化改革抓落實,以改革啟動力、增動力;錨定提升教育服務經濟社會發展能力抓落實,以高品質人才培養、高水准科學研究塑造發展新動能新優勢;加快建設高品質教育體系、建設教育强省、辦好人民滿意的教育,為奮力推動新時代治蜀興川再上新臺階、全面建設社會主義現代化國家貢獻四川教育力量。

加强黨建和思政工作 以高品質黨建引領教育高品質發展

今年6月15日,省委教育工委舉行發佈推廣會,為電子科技大學黨委“成電擔當”等10個高校“黨建工作品牌”、四川大學馬克思主義學院馬克思主義中國化教工黨支部“五融合五提升”工作法等20個“優秀支部工作法”頒發榮譽證書,給全省高校提供了示範。

四川省高校“黨建工作品牌”“優秀支部工作法”推薦評選活動自去年9月啟動以來,各高校黨委堅持“邊探索邊實踐”,精益求精創建品牌,廣泛動員提煉方法,取得了積極進展和顯著效果,黨建工作更加聚焦,為加强學校党的建設找到了有效抓手;支部建設更加有力,為加强支部建設找到了有效載體;黨員師生更加凝聚,學有榜樣、抓有示範的黨建工作氛圍全面形成。

加强黨的領導是做好教育工作的根本保證,是教育高品質發展的“定海神針”,是辦好人民滿意的教育的必然要求。

全省教育系統深入貫徹落實新時代党的建設總要求,加强黨對教育工作的全面領導。以黨的政治建設為統領,堅持和完善高校黨委領導下的校長負責制,健全中小學校黨組織領導的校長負責制。構建高品質高校黨建工作體系,縱深推進新時代高校黨建示範創建和質量創優,加强對“黨建工作品牌”“優秀支部工作法”的學習和推廣應用,提升高校基層黨組織政治功能。建設好思想概論課程,推動黨的創新理論進教材、進課堂、進頭腦。加强民辦學校分類管理,引導規範民辦教育發展。不斷深化教育系統全面從嚴治黨,持續深入轉作風、提能力、抓落實,推進作風建設常態化長效化,建設堪當民族復興重任的高素質幹部隊伍。

育人的根本在於立德。學校培養人才,首先必須堅持正確的政治方向,牢記“為黨育人、為國育才”的使命,落實立德樹人根本任務,全面貫徹黨的教育方針。我省將加强馬克思主義學院建設,持續推進“三全育人”綜合改革,培育遴選思政精品項目。加强思政課教師、輔導員兩支隊伍建設,著力配齊配强隊伍,做好工作保障。統籌推進大中小學思政課一體化建設,搭建高校與地方教育行政部門合作平臺,項目化、實體化推進,打造高品質思政“金課”。堅持德育為先、五育並舉,著力培養青少年學生的理想信念、愛國情懷、品德修養、知識見識、奮鬥精神和綜合素質,重視和加强體育、美育和勞動教育。健全教材管理體系,全面規範教材、教輔及課外讀物進校園管理,進一步優化育人環境。

全方位發力創新突破 加快建設高品質教育體系

2021年11月2日,在省委教育工委、教育廳的大力推動下,在川高校玄武岩纖維、釩鈦資料協同科創平臺成立。該平臺由省發展改革委、經濟和信息化廳、教育廳、科技廳等省直部門和有關市(州)、高校、企業等共同建設、運行,著力促進創新鏈和產業鏈深度融合,從而推動清潔能源就地轉化和價值放大。一年來,相關省直部門大力支持,各高校積極行動,各企業全力配合,科技創新平臺支撐體系進一步完善、研究力量有效加强、科研攻關取得積極進展。

提升教育服務經濟社會發展能力,必須以建設高品質教育體系為支撐,這是辦好人民滿意的教育的必然要求,是開闢發展新領域新賽道、不斷塑造發展新動能新優勢的客觀需要。我省將從基礎教育、職業教育、高等教育等全方位發力,在辦學條件、信息化、國際化、標準化、治理能力等短板上下功夫,加快建設高品質教育體系,高品質推動教育發展。

以辦好人民滿意的教育為目標,著力促進教育公平,推動基礎教育優質均衡發展。加快義務教育優質均衡發展,統籌義務教育城鄉一體化發展,優化學校佈局調整,推進學區制治理改革。推動學前教育、特殊教育普惠發展,實施“十四五”學前教育發展提升行動計畫,建成覆蓋城鄉、佈局合理的學前教育公共服務體系。推進高中教育多樣化發展,實施“十四五”縣域普通高中發展提升行動計畫,全面實施新課程新教材,加强特色課程建設,完善考試和招生制度,促進普職融通。推動拔尖創新人才培養,遴選一批普通高中建設“拔尖創新人才早期培養基地學校”,與高校、科研院所等開展拔尖創新人才早期識別和聯合培養。實施“十四五”特殊教育發展提升計畫,大力發展非義務教育階段特殊教育,初步建立高品質的特殊教育體系。

以服務創新發展為導向,切實加強學科建設,推動高等教育內涵式高品質發展。持續深入開展“對標競進、爭創一流”活動,以學科建設為引領,統籌推進專業、課程、師資等軟件建設,强基礎、優結構,抓重點、補短板,全面提高人才培養水准和創新動能。加快構建一流學科建設體系,實施四川高等學校一流學科“貢嘎計畫”,瞄準國家“卡脖子”科技領域,佈局一批基礎學科研究中心。加快構建一流新增學位授予組織立項建設體系,開展四川省新增博士、碩士學位授予組織立項建設工作。持續優化提升專業結構與社會需求結構的匹配度,圍繞新能源、先進資料、有色金屬、智慧電網、大數據、工業互聯網、生物醫藥等戰略性新興產業,打造特色優勢專業,升級改造傳統專業,淘汰不適應社會需求的專業,切實增强高等教育服務國家戰畧和全省經濟社會發展的能力。創新一流人才培養機制,實施一流本科專業遞進培育項目,建設一批一流專業、一流課程、一流教材。加快應用型高校轉型發展,建設15所具有示範引領作用的省級應用型示範高校、50個應用型本科品牌專業、100門應用型本科品牌課程和一批產教融合示範基地。推進科教融合、產教協同培育創新人才,圍繞經濟社會發展重大需求和關鍵領域,完善科技創新支撐服務體系,推動高校科技創新、人才培養與經濟社會發展需求深度融合。

以改善辦學條件為抓手,著力推進產教深度融合,推動職業教育提質培優增值賦能。主動適應現代產業發展需求,優先佈局先進製造、新能源、新材料、現代農業、冷鏈物流、智慧養老等新興專業,加快建設康養、家政等民生急需專業,淘汰供給過剩、就業率低、職業崗位消失的專業,增强職業教育的適應性。深化校企合作,推動行業企業與學校共建人才培養基地、技術創新平臺、科技服務平臺,建設30個高水准專業化產教融合實訓基地或產業學院。堅持工學結合,全面推進現代學徒制、訂單班、“崗課賽證”等人才培養,推動企業深度參與學校專業規劃、課程設置、教材開放、教學設計、教學實施。建設50個省級產教融合示範專案,推動95個職業教育集團(聯盟)實體化運作,做好“1+X”證書制度試點,提高科技技能人才供給能力。實施職業院校辦學條件達標工程,推進全省“空小散弱”中等職業學校整治,實施中等職業教育名學校名專業名實訓基地、高等職業教育“雙高計畫”等項目,打造一批高水准職業院校和優勢特色專業(群)。推進職普教育融通,建立普通高中與中職職業學校融通通道,推動建立普通高中與中等職業學校、高等職業學校與應用型大學課程互選、學分互認機制,構建職業教育和職業培訓融通的育訓結合體系。

統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,提升教育服務經濟社會發展能力。推進科教融匯,加强高校有組織科研,進行原創性引領性科技攻關,鞏固科研經費、科研產出、成果轉化“三個倍增”行動成果,持續推進高校科技成果就地轉化;主動面向、融入、服務國家創新驅動發展戰略,發揮好重點實驗室、工程研究中心等科研平臺作用,加快戰畧科技人才培養,支撐高水准科技自立自强,推動玄武岩纖維、釩鈦等產業高品質發展。

深化改革抓落實 促進教育優質均衡發展

四川大學以招生第一志願率、招生調劑率、就業率、深造率、轉專業率、生師比、高級職稱教師占比等名額為綜合參攷,控制專業規模、調減專業數量、提升專業品質。近年來,針對就業形勢良好的國際聯合辦學專業、雙學位學位交叉專業以及網路空間安全等新興戰畧專業等,學校適度新增招生計畫,促進專業內涵式培養由“以量謀大”到“以質圖強”的戰畧轉變。如今,川內越來越多的高校在探索“就業—招生—培養”聯動機制改革,推動大學人才培養與國家戰畧和經濟社會發展需求緊密結合。

豐富政策供給、深化教育改革,打造一流教師隊伍和人才隊伍,推進教育新型基礎設施建設,全省教育系統昂首闊步踏上建設教育强省的新征程。

深化教育領域綜合改革,促進教育事業健康發展。面向國家和區域重大戰畧需求和社會發展變化,深入研究解决教育改革發展的重大問題和羣衆關心的熱點問題,持續推動《新時代教育評價改革總體方案》落地落實,完善學校管理和教育評估體系,統籌推進育人管道、辦學模式、管理體制、保障機制改革。穩步推進高考綜合改革,推動形成分類考試、綜合評價、多元錄取新模式。抓好教育評估改革落實落地,深入推進教育評估改革試驗區和試點高校建設。深入實施“就業—招生—培養”聯動機制改革,在基礎學科人才、卓越工程師和哲學社會科學人才培養上取得突破,全力做好高校畢業生就業創業工作,推動實現更加充分更高質量就業。深化義務教育學區制治理改革,進一步加大學區教育資源統籌力度,縮小區域、城鄉、校際、群體教育差距。深入推進教育督導體制機制改革,圍繞“雙規範”、“雙减”、教育投入、義務教育教師工資待遇、“五項管理”等重點難點問題加大督導力度。

深化教師評估制度改革,著力打造高水准教師隊伍。深入推進“優師計畫”,加强師範生定向培養,為脫貧縣定向培養優秀師資。加强教師精准培訓,推進新時代基礎教育强師計畫,加强名師名校長培育,培養教育改革發展帶頭人,遴選建設一批教師培訓實踐基地和教師發展綜合改革試點區。深化教師評估改革,加强中小學教師聘用和崗位管理,深化教師“縣管校聘”改革。加大人才引進培育工作,實施高校院士後備人選培養計畫。加强職業教育“雙師型”教師隊伍建設,做好“雙師型”教師認定工作。加强教師待遇保障,弘揚尊師重教社會風尚。

著力推進教育數位化建設,實施國家教育數位化戰畧行動。大力推進教育新型基礎設施建設,深化資訊技術與教育教學融合創新,落實國家智慧教育平臺試點工作,加快全國“智慧教育示範區”創建,推動“四川雲教”高品質發展,完善44個教學聯盟管理,實現優質教育資源廣泛共亯,以教育數位化支撐引領教育現代化。加强鑄牢中華民族共同體意識教育,深入實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉村振興計畫。完善覆蓋全學段學生資助體系,確保“學有所教”。構建全民終身學習的教育體系,健全省、市、縣、街道、社區五級社區教育網絡。深入推進“能者為師”“智慧助老”等特色項目,加快建設“四川終身學習線上”平臺。沈教軒圖片由四川省教育廳提供)

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