記者王海燕

  消費糾紛、金融糾紛、鄰里衝突、家庭衝突……在遭遇各類衝突糾紛時，如何讓尋求化解途徑的過程不再“糟心”？

  昨天下午，市人大代表集中視察浦東新區非訴爭議解决中心，在代表們的見證下，“解紛一件事”平臺昨天正式上線。遇到糾紛衝突，市民可以通過“隨申辦”移動端或者“一網通辦”總門戶，獲得更加便捷、普惠的指尖上的解紛服務。該平臺覆蓋調解、仲裁、行政覆議、行政裁决等10類糾紛化解途徑，綜合了全市各類解紛資源，實現衝突糾紛“一口申請”，為市民羣衆提供便捷、高效的化解矛盾糾紛法律服務通道。

  指尖上的解紛服務親民、便利

  據悉，《上海市促進多元化解矛盾糾紛條例》自去年5月實施至今，全市人民調解組織受理糾紛總計43.2萬件，調解成功40.4萬件，成功率93%，非訴訟爭議解决中心啟動法院訴調對接案件7.8萬件，調解成功6.4萬件，成功率82%。司法公安聯動處置110非警務警情32萬件，調解成功31.4萬件，成功率98%。對接全市信訪部門受理解紛2.4萬件，調解成功1.7萬件，成功率71%。可見，多元衝突糾紛化解工作實現案結事了。

  牽頭建立全市統一的衝突糾紛化解信息化平臺，是《上海市促進多元化解矛盾糾紛條例》的一項重要任務。由市司法局牽頭、全市17個部門和組織參與建設了“解紛一件事”的業務流程再造與資訊技術改造，該平臺首批對接了市司法局、市工商聯、市婦聯、市農業農村委、上海銀保監局等5家組織旗下的6600多家解紛機构，為市民羣衆和企業、經營戶提供調解和農村土地承包經營糾紛仲裁等糾紛化解服務，涉及430多種糾紛類型。

  視察現場工作人員當場演示了“隨申辦”上的操作流程。首先，申請人填寫當事人、對方當事人和糾紛資訊，兩三分鐘後，系統將根據申請人所填資訊，智慧匹配適宜的解紛機构，然後申請人根據自身需求選擇其中一家解紛機构，即可提交申請。解紛機构的工作人員將第一時間電話聯繫申請人，指導申請人辦理後續事項。

  市人大代表姚姗姗說，“這個平臺親民、便利，讓大家對案結事了更有信心。”市人大代表馬瑜認為，指尖上的解紛服務，不僅僅是化解矛盾糾紛的數位化轉型，也是一種人文關懷，有助於及時把各種衝突化解於無形。

  在系統的“最後一公里”下功夫

  “這個平臺不僅僅是簡單地把工單派發出去，還可以做前瞻性預判分析。”市人大代表孫軍提出，通過大量數據的彙集分析，可以為司法決策、形勢判斷提供堅實的數據支撐。他還建議，能否把幾類常見的共性調解問題，做案例分析和歸納整理，並把這些案例在平臺上分享，讓前來尋求調解的市民心中有“底”。

  “如果一樁衝突解决不了，左鄰右舍都不安寧。”在社區工作了20多年的尚豔華代表，不少糾紛事件發生在社區，有了這個指尖上的服務平臺，調解鄰里糾紛將更便捷。她也希望能夠整理出針對社區的調解案例，讓社區能够有所借鑒，讓社區幹部調解處理衝突糾紛更有底氣。

  市人大代表劉正東關注到，除了當天上線的“解紛一件事”平臺外，上海法院也有個一站式多元解紛平臺。“這兩個平臺是什麼關係，兩者業務是否會有重疊？”他建議整合平臺數據，讓兩個平臺形成合力。

  “平臺要更好地達到各方需求，是一項複雜艱巨的工程。”市人大監察和司法委主任委員陸民說，各部門和組織要在系統建設的“最後一公里”環節下功夫，做到分工協作，形成合力，確保人民群眾衝突糾紛案件能够便捷化受理、一站式銜接、實質性解决。

  據悉，該平臺還將不斷優化陞級，逐漸實現調解、民商事仲裁、勞動仲裁、土地仲裁、行政覆議、行政裁决各類解紛途徑全覆蓋，並與訴訟程式有機銜接，為市民羣衆提供更加便捷、高效、多樣的糾紛化解法律服務。