今年以來，保山市深入落實省委、省政府推進作風革命效能革命的部署要求，堅持問題導向，以制度促作風、以作風提效能、以效能樹形象，馳而不息將作風革命效能革命引向深入，解放思想有新突破、作風效能有新轉變、服務水平有新提高、乾淨幹事有新氣象、經濟社會有新發展。

騰沖市“黨員突擊隊”在邊境線上巡邏

凝聚思想共識激發奮進力量

保山市堅持把解放思想與凝聚黨員幹部共識融合推進，强化制度建設，確立正確的思想導向、工作導向和發展導向，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。

强化頂層設計。成立由市委書記、市長任組長的領導小組，構建黨委統一領導、黨政一把手負總責、領導小組統一協調、成員各司其職、部門密切配合、羣衆廣泛參與的工作機制，理順關係、形成合力。今年以來，先後召開全市作風革命效能革命動員部署會、半年工作推進會、領導小組會議、領導小組辦公室會議，製定《保山市推進作風革命加强效能建設重點任務工作方案》、《保山市推進作風革命效能革命獎懲實施細則（試行）》等檔案，推動全市各級黨組織和黨員幹部在作風革命效能革命中爭當排頭兵、樹好風向標、展現新作為。

抓實主題實踐活動。製定《關於開展“推進作風革命、加强效能建設，爭做楊善洲式的好黨員好幹部”主題實踐活動意見》，組織開展“5個研討”和“5個大比拼”，深入查找制約本地區本部門高品質發展的思想障礙、觀念束縛和制度藩籬。截至目前，全市以黨委（黨組）會議、理論學習中心組集中學習、主題黨日、讀書班等形式開展集中研討2.49萬次，製定問題清單1883個、責任清單1890個、負面清單920個，出臺推進幹部作風建設、大抓項目建設、優化營商環境等措施或制度544個。

加强教育培訓。分級舉辦“學習貫徹黨的十九届六中全會精神及省第十一次黨代會精神，提升領導幹部推動高品質發展能力”專題研討班，對1062名市管幹部、6710名科級領導幹部開展全覆蓋培訓；以“學習二十大、建功新時代、建設新保山”為主題，先後舉辦學習貫徹黨的二十大精神、全面發揮職級幹部作用、持續强化中青年幹部理想信念教育等3個主體示範培訓班；採取培訓與招商相結合的形式，組織640名基層幹部到上海開展培訓、進行招商，達成項目合作意向資金3000多萬元。

騰沖市黨員志願者服務羣衆

抓落實求實效强化一線擔當

堅持一線抓落實求實效，推動幹部作風實下去，建立一系列激勵幹部擔當作為的機制，集中精力打基礎、抓規範、求突破，激勵廣大黨員幹部在一線擔當作為。

一線考察識別。研究製定《一線考察識別幹部實施辦法》、《保山市市管職級幹部管理辦法》、《保山市優秀年輕幹部培養鍛煉辦法》等，夯實幹部工作制度基礎。雙向交流13名優秀年輕幹部到市直組織、鄉鎮任職，選派69名科級幹部到鄉鎮（街道）掛職鍛煉，提拔使用鄉鎮（街道）黨政正職8名，占提拔副處級幹部的22.8%。堅持“三個區分開來”，為27名受到不實舉報的幹部澄清正名。

一線擔當作為。製定《保山市大力推行“三個工作法”實施意見》，科學製定年度調研計畫，市級領導帶頭深入基層一線服務羣衆、服務基層、服務企業。截至10月份，全市市直組織共製定服務清單103個745條，為羣衆解決困難問題761個；市級黨政領導班子成員累計到基層調研821.5天，形成高品質調研報告17篇，到基層一線文宣宣講73次，現場辦公142次，接訪下訪接待羣衆199批次518人次。

一線示範引領。製定《關於從嚴加强“一把手”和領導班子日常管理的實施意見》，强化“一把手”抓班子、帶隊伍職責，在加强修養、推動發展、服務羣衆上帶好頭。以萬名幹部規劃家鄉、萬名幹部振興鄉村、萬名幹部結對幫扶、萬名幹部助力創文四個“萬名行動”為抓手，開展“我為羣衆辦實事”大比拼，2.1萬名幹部回鄉參與家鄉規劃，2.2萬名黨員幹部參與結對幫扶，4.8萬名在職黨員為羣衆解決困難問題9萬餘件。

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抓項目抓招商推進重點工作

堅持圍繞中心、服務大局，聚焦重點工作，實行任務項目化、項目清單化、清單具體化，真正實現轉作風、提效能。

大抓項目。將2022年確定為“大抓項目年”，製定《保山市“大抓項目年”實施意見》、《保山市2022年穩增長15條政策措施》，成立由書記、市長任組長的全市跨部門項目攻堅工作專班，打破部門壁壘，協同形成合力。大力推行項目工作法，30名廳級領導幹部具體掛鉤推進127個重大專案，構建一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的項目推進機制。截至10月底，已完成投資362.95億元，占年度計畫目標74.7%，對全市投資支撐貢獻率達40.2%。前三季度，全市完成生產總值851.36億元，增長5.8%，增速居全省第4比特。

大抓招商。緊密結合招商引資需求，製定《關於進一步加强招商引資工作的意見》，聚力實施產業鏈招商、“一把手”招商、小分隊招商、“店小二”式服務，做到招商和營商一體推進、雙輪驅動、聯動發力。截至目前，全市共引進市外到位資金1037.86億元，同比增長6.05%，促成66個項目實現新簽約，協定總投資1590.39億元，同比增長7.19倍。其中，新簽約省外項目45個，協定總投資1560.51億元，同比增長16.29倍。市級“一把手”10次赴省外招商，對接企業112家，省內接洽客商148次。

大抓營商環境。製定《關於進一步加大優化營商環境工作力度的意見》、《保山市組織工作服務優化營商環境十二條措施》，不斷優化提升市場、創新、政務、法治、社會五大環境，在各級行政審批、視窗服務組織設立“黨員先鋒崗”1251個，創新設定“辦不成事”視窗，建立媒體問政機制，市縣兩級錄製播出媒體問政電視訪談節目46期。截至10月底，全市實有市場主體206471戶，同比增長15.81%；政務服務事項網上可辦率達100%，全程網辦率達85.60%。

大抓文風會風。制發《保山市整治形式主義為基層减負專項機制2022年工作要點》等檔案，每月收集情况，實行動態監測、及時提醒。截至10月底，全市市直各單位制發檔案1096件，召開會議166次，同期分別减少7%、9%；五縣（市、區）制發檔案2430件、召開會議687次，同期分別减少11%、14%。

加强監督檢查推進作風轉變

堅持把專項監督和日常督查作為轉作風、提效能的著力點，嚴格執行督察制度，强化工作末端落實，全面營造層層抓落實、人人講擔當的良好氛圍。

抓專項行動。抓實優化營商環境監督治理、“小切口”整治民生領域問題、以小見嚴糾“四風”等八個專項行動，製定《糾治履職盡責“小滑頭”推進作風革命提昇機關效能專項行動工作方案》，以强有力監督倒逼作風轉變、效能提升、工作落實。截至目前，全市累計立案查處12件，其中給予黨紀處分7人，給予政務處分3人；責備教育幫助和提醒談話27人，誡勉14人；推動建立和完善制度4個，通報曝光7次19人。

抓督查督辦。制發《中共保山市委辦公室關於進一步加强市委重要工作督查督辦的通知》，建立250人的督查人才庫，確保督查力量發揮最大效能。截至目前，共開展4次綜合性督查，1次優化營商環境監督治理專項監督檢查，共檢查組織95個，調研企業120家，發現問題216個、問題線索13件。

抓跟踪督促。製定《保山市推進作風革命效能革命獎懲實施細則（試行）》，强化工作末端落實，形成安排部署、貫徹落實、督查檢查、獎懲實施的閉環管理。建立定期回訪制度，對省級交辦、隨機督查、專項督查整改落實情況進行跟踪督促，確保相關問題逐條整改，掛號銷帳。截至目前，全市7條媒體問政線索均已全部辦結。