實施“三步工作”强化“三資”監管白山市江源區鄉村治理出實招

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摘要:2022年白山市江源區創新實施農村重大事項監督“三步工作法”,通過事前審查、事中監督、事後評估,有效解決基層監督虛化、弱化問題,全面强化農村“三資”監督管理,持續推進全面從嚴治黨向基層延伸。

  2022年白山市江源區創新實施農村重大事項監督“三步工作法”,通過事前審查、事中監督、事後評估,有效解決基層監督虛化、弱化問題,全面强化農村“三資”監督管理,持續推進全面從嚴治黨向基層延伸。

  層層把關,“三步走”織密風險防控網

  針對部分村幹部“拍腦門行事”和“不敢幹、不會幹”問題,2021年初,江源區通過召開會議、走訪調研等形式,廣泛徵求意見,深入研究形成了運轉有序的制度性成果和常態化機制,將農村重大事項實施分為事前審查、事中監督和事後評估三個關鍵環節。事前審查嚴把關。農村重大事項需填寫事前審查備案表,經區域黨總支書記和包村幹部初審、鎮農經站審查、分管農業副鎮長組織相關人員論證通過後,提交鎮黨委會集體審議。事中監督勤調度。農村重大事項經“四議兩公開”實施後,鎮黨委根據重大事項的類別和人員分工、站所職能等綜合情况,由分管農經站的副鎮長聯合農經站站長、包保領導、鎮紀委書記組成聯合監督組,對重大事項的實施過程定期實地監督檢查、跟踪調度進展情况。事後評估排隱患。召開鎮黨委會對重大事項進行全方位評估,排查隱患、分析查找廉政風險點,對涉及款項形成是否撥款的決議,對評估發現的問題及時整改。

  試點先行,確保機制更加科學有效

  “三步工作法”製定後,為夯實基層監督基礎、規範基層權力運行,江源區石人鎮開展“三步工作法”試點工作。試點期間,石人鎮按照流程要求上報事前審查事項230件,其中涉及工程類事項17件、協定類事項23件、扶貧類3件、其他事項187件,經嚴格審查評估,未予通過3件。“三步工作法”試行以來,得到了廣大鎮、村幹部的正面積極的評估和認可,全鎮11個村由原來的“無項目可上”,到現在的村村有項目,村民家家都受益。“以前什麼都不敢幹,生怕自己受到了處分,丟掉工作,所以更加小心翼翼,自從‘三步工作法’實施之後,一切都步入正軌”。石人鎮農村經濟科負責人張晶在“三步工作法”經驗交流會上說。

  全面推廣,“小舉措”釋放監督“大能量”

  江源區在深入研究基層監督工作的基礎上,結合鄉村振興和基層治理工作,不斷改進和完善“三步工作法”,明確流程規範,細化工作職責,並製作《“三步工作法”打通基層監督“最後一公里”》宣傳片和“三步工作法”流程圖。今年9月,江源區組織召開農村重大事項監督“三步工作法”現場交流會,在全區10個鎮街部署推行“三步工作法”,督促各鎮街主要負責同志切實履行“第一責任人”職責,通過事前把關稽核、事中協調監督、事後檢查評估3個關鍵點,發現問題、敢於指出問題、積極糾治問題,推進農村重大事項監督問題解决。各鎮(街)紀(工)委協助黨委找准基層監督的著力點,探索解决基層監督難題,拓寬群眾參與監督通路。通過協同有力、同頻共振,把權力置於嚴密的監督之下,最大限度地保護集體資產合理化使用,更好推動鄉村振興。

标签: 農村 時政

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