​省生態環境部門加强環境監管助推畜牧業高品質綠色迴圈發展

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摘要:此外,省生態環境部門還將把畜禽養殖污染防治及資源化利用納入政府生態環境保護目標責任制考核範圍,督促和推動地方落實好主體責任。

“十四五”以來,吉林省生態環境部門認真履行職責,圍繞全面貫徹落實鄉村振興戰畧和省委、省政府的決策部署,著力在污染防治規劃上優化畜禽養殖佈局,在環評審批服務上助推畜牧業高質量發展,在服務指導養殖場(戶)上提高畜牧業污染防治水准,在執法監管上壓實畜牧業污染治理責任,有效解決伴生的生態環境問題,相關工作取得積極進展。 

 堅持規劃先行。按照生態環境部、農業農村部部署,指導各地特別是養殖大縣,按照“統籌兼顧、強化監督,因地制宜、分區施策,種養結合、協同减排”的原則,結合本地資源稟賦和環境承載能力,“一縣一策”編制《畜禽養殖污染防治規劃》,科學確定工作目標,統籌落實養殖污染治理、糞污資源化利用等重點任務,謀劃實施糞污處理、收儲運體系建設等重點工程,推動畜牧業健康綠色發展。

  堅持超前服務。生態環境部門堅持超前介入、關口前移、分類指導,為畜牧業發展提供優質高效的生態環境服務。對“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程等重大專案,加强項目選址佈局、污染治理設施建設等方面技術指導,讓項目前期工作少走彎路,推動項目早開工早建設早投運。2020年,我省全面落實畜禽養殖業環評告知承諾制審批,對年出欄活豬5000頭(其他畜禽種類折合活豬養殖當量)以上的規模養殖實行編制環評報告書審批、以下的實行環評登記備案管理,進一步壓縮審批時間,助推畜禽養殖業穩產保供。2022年,全省累計審批畜禽養殖項目57個,實行環評登記備案畜禽養殖項目2474個,平均審批時限較法定時限縮減近70%。 

  堅持精准指導。堅持以畜禽養殖污染防治專項整治和送科技下鄉等活動為契機,走村入戶開展污染防治技術指導,促進畜牧業污染治理水准進一步提升。截至目前,全省生態環境部門共指導檢查規模養殖場7909家、散養密集村928個、糞污收儲中心86個、畜禽養殖禁養區2489。其中,指導規模養殖場製定年度糞污資源化利用計畫4511份;糾正養殖場污染防治設施不健全、運行不規範和糞污亂堆亂放等問題7630餘個,有效降低了畜禽養殖環境污染風險。 

堅持依法監管。按照省委、省政府工作部署,生態環境部門常態化開展“利劍行動”“夏季攻勢”“秋冬會戰”“清河行動”等系列專項行動,綜合採取“四不兩直”“雙隨機”、暗訪督導、异地交叉執法等方式,持續强化畜禽養殖污染整治。在工作中,一方面,執行好執法監管“正面清單”和“首違不罰”制度,對環境信用良好的養殖企業,實行無事不擾,對違法行為輕微並及時改正,沒有造成危害後果的,不予行政處罰。另一方面,嚴厲打擊規模養殖場環境違法行為,規範養殖場規範運行。 

此外,省生態環境部門還將把畜禽養殖污染防治及資源化利用納入政府生態環境保護目標責任制考核範圍,督促和推動地方落實好主體責任。

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