年初以來，市財政局按照市委、市政府部署要求，積極有效發揮財政穩經濟惠民生的支撐作用，將財政“蛋糕”更多地傾向民生領域，同時用足用好財政政策，為企紓困解難。據統計，截至10月末，全市用於民生財政支出187.3億元，占一般公共預算的75.3%；增值稅留抵退稅累計12.4億元，受益企業1905戶。財政部門用“真金白銀”力保民生，實實在在提升了惠民“溫度”，大額度的退稅切切實實新增了利企“厚度”，保障了市場主體輕裝上陣，穩步前行。

黨的二十大報告指出，健全現代預算制度，優化稅制結構，完善財政轉移支付體系。“在經濟下行壓力加大、減稅降費帶來收入减少等情况下，政府堅持勒緊腰帶，嚴控和壓減一般性支出過緊日子，為的是讓百姓過上好日子。把每一筆財政資金都用在‘刀刃’上，讓花出去的錢切實轉化為人民群眾的獲得感和幸福感。”市財政局相關負責人表示。

在財政資金的全力保障和支持下，朝陽市一系列聚焦羣衆最關心最直接最現實的大事難事急事，一系列重大民生實事項目落地開花。在“三保”領域，實施以“三保”預算編制為覈心的預算編制改革，加快直達資金下達速度，建立“三保”應急周轉機制，保障了各類民生資金及時撥付、發放。截至10月末，全市“三保”支出130.6億元，其中，保民生支出53.6億元。

為改善城區居民生活環境和居住出行條件，朝陽市籌集資金2.4億元，推動實施狼山垃圾場、經開區道路、背街小巷、長江路交流道等建設改造工程；投入財政資金5000萬元，撬動社會資本約5.5億元，完成中心城區供暖綜合；籌集資金1500萬元，確保燕都新區兩所學校投入使用，投入資金1.9億元，加大市縣鄉教育基礎設施建設，加快教育多樣化特色化發展……

聚焦解决羣衆“急難愁盼”問題。今年，市財政局向上爭取資金1.96億元，為全市137個鄉鎮、382個村鋪設“一事一議”村內道路397條，共計811公里，有效改善了村民“雨天一身泥，晴天滿身塵”的出行狀況。同時，投入資金8500萬元，推動扶持壯大村級集體經濟85個，增强了村集體自身造血能力。同時，市財政局還籌集資金4440萬元，新建美麗鄉村示範村43個，湧現出了像淩源市牛營子鎮石杖子村、三家子蒙古族鄉毛頭壩村等一大批美麗鄉村典型。

在持續保障和改善民生的同時，市財政局著力紓解疫情對企業帶來的影響，加大為企業排憂解難的“厚度”，全力發揮助實體、擴投資、促創新的積極作用，積極落實增值稅留抵退稅政策。截至10月末，全市增值稅留抵退稅累計12.4億元，受益企業1905戶。大規模留抵退稅實現了從“紙上”到“賬上”加速“落袋”，為市場主體紓困解難、提振信心起到了極大的助推和催化作用。

市財政局還發揮職能優勢，用好用活政府性融資擔保等政策，前三季度累計為95戶企業提供擔保資金22471萬元，平均融資擔保費率不超過1%，進一步降低了企業融資成本。同時加大政府採購支持中小微企業力度，在政府採購中，將小微企業價格扣除比例提高到10%-20%，將政府採購工程預留面向中小企業採購的份額2022年階段性提高至40%以上，非預留項目將給予小微企業評審優惠。鼓勵採購人在與中小微企業簽訂政府採購契约時約定預付款，預付款比例原則上不低於契约金額的30%。

今年以來，市財政局還籌集資金1000萬元，設立中小微企業和個體工商戶紓困幫扶專項資金，統籌支持工業信息化、服務業、交通運輸等方面助企紓困政策的落實，使財政資金紓困幫扶作用得以充分發揮。