靖江東裏社區中心新修建的體育休閒區，藍色的塑膠場地賞心悅目。

“您看，咱社區大門上‘靖江東裏’這四個大字，是咱社區居民徐鐵志大爺寫的，徐大爺是咱社區書法大賽一等獎獲得者。自己家的大門自己題字，帶勁吧？！”

河北區月牙河街靖江東裏社區黨委書記、居委會主任崔揚一大早就等在社區大門口，她指著社區大門上的題字很是自豪。

今年年初，天津首個大型片區類都市更新項目——金鐘河大街南側片區項目落地實施，靖江東裏是該項工程第一個開工的老舊社區。

“這次都市更新，我們這個社區變化可是太大了。”崔揚語速快，步速也快。她一邊向記者介紹社區裏的各種情况，一邊跟過往的居民打招呼，“張嬸兒，帶白眼兒（外孫子）曬太陽呢！”“李大爺，今天‘戰況’如何啊？”她手裡的手機不停地“叮叮”響著，“疫情原因，我們開設了‘網上黨課’，準備下午組織社區黨員羣衆學習黨的二十大精神呢。”

走進社區，雖然部分地面施工項目尚未完工，但目之所及都讓人神清氣爽——粉刷修繕一新的樓面牆體，平整的社區內部路面，高低錯落的庭院綠植，擺放整齊的垃圾分類箱，乾淨整潔的社區環境。在社區中心新修建的體育休閒區，藍色的塑膠場地上，桌球台前幾比特老人正在酣戰。

“這地面兒，多軟乎，彈跳得勁兒，和之前的柏油地可有天壤之別！”剛剛以大比分獲勝的82歲何犁大爺邊擦汗邊說，“這次‘更新’前，徵詢意見，我們老哥兒幾個就提出，能不能給我們的體育運動區也‘更新更新’，沒承想，這麼快就實現了。現在日子越過越好，我們這些老頭子趕上好時候啦！”

有著近40年歷史的靖江東裏社區，要實施都市更新，可不是一件容易的事。

幾個月前，當施工隊剛剛進場那會兒，由於不瞭解工序細節，不少居民一碰見施工隊，就會不停地追在後面問東問西，流露出各種疑惑和不放心。

“當時，拆假山石這件事兒，大家就意見不統一：有的人說，這是社區老人們的記憶，有紀念意義不能拆；有人說，這假山石占地方又不安全，風一吹都掉石渣，應該拆。”崔揚說，當時可把大家難住了，“後來施工方和居委會給大家開了會，把改建方案、設計圖都給大家看了，還挨家挨戶上門做了詳細解釋，居民們這才安心讓拆了。”

一旁帶著小孫子曬太陽的曹桂英奶奶說：“現在看，還是改成小花園好，有花有草，還有休息長椅，既美觀又安全。”

如今這個由假山石拆除後改建的小花園，不僅成為居民們休閒放鬆的好去處，還成為大家討論社區大事、議事共管的“會客廳”。

都市更新，時間緊，任務重。地下管網要清淘修復，停車區整體要鋪裝換新，要增設固定充電樁，小遊園及三角亭要重新換裝加固，特別是按照海綿都市的建設標準改造居民較多的活動場地，同時對東大門要進行增配新建。

關鍵是，這些都要征得居民的同意，否則也很難實施。

“我們的每一個步驟、每一個方案的出發點都是讓更多人過得好。”提起徵集民意、走訪調研、挖掘歷史資訊這些事，天津城投集團都市更新公司工程管理部副部長周建超最有發言權，“我們與社區居委會共同成立居民意見徵詢工作組，採用‘室內室外方案宣講+入戶意見徵詢’相結合的管道，充分聽取社區居民意見，實地調研，最終針對社區存在便民服務設施欠缺、配套基礎設施薄弱、公共活動空間匱乏、物業服務水准偏低等‘病症’，給出了因地制宜、補齊短板的規劃。”

實地調研深入細緻，設計方案公開透明，答疑解惑耐心周到，終於得到了全體居民的理解和支持。

治理社區外露線網1742米；清淘39座化糞池、869座污水井、160個雨水收水井；疏通地下管網6103米；鋪裝社區道路11642平方米；粉刷外牆1024平方米；補植草皮450平方米，新植綠籬420株；新增固定充電樁7座、休閒座椅21把、太陽能照明設施12座……

一個個實實在在的數位，一項項踏實細緻的工作，一次次真誠用心的交流，解開了百姓的心鎖，加快了項目的推進。

無論是地下看不見的管網、社區裏消失的飛線，還是再也不跑水的下水道、平整的地面和賞心悅目的綠化，都讓靖江東裏這個已近40年樓齡的老舊社區，因為都市更新煥發新的生機。一比特居民悄悄地告訴記者，“自打改造後，房價都漲了。”

最近，通過梳理靖江東裏社區及周邊低效利用資源，並結合居民建議，社區內低效利用的自行車存車棚也將被改造成具有閱讀功能的社區充電書吧，主體施工預計12月15日完成。

河北區住建委主任李鏨尤為關心都市更新項目的永續運營，“都市更新，不只是簡單的外貌翻新，僅僅幹完提升改造工程也並不是都市更新的‘完結點’。我們的都市更新正在由‘開發管道’向‘經營模式’轉變。”

“我在靖江東裏當了8年多居委會主任，參與見證了社區的發展變化，最真切的感受就是：居民見到我，笑臉多了，怨氣少了；提合理化建議的多了，鬧糾紛發脾氣的少了。這說明什麼，說明咱日子過得順溜了唄！”“一肩挑”崔揚告訴記者。

靖江東裏，未來還有更多值得期待的變化……

記者手記

“形之變”與“民之便”緊密對接

都市更新不同於舊城改造，如何順應民意，使老城區由“老”而“新”，融入現代化都市的新發展格局？需要因地制宜、分類施策，而其中一個共同的原則，就是要以人為“覈心”，順應都市發展規律，尊重人民群眾意願，讓老城區的“形之變”與羣衆需求的“民之便”緊密對接，解决群眾生活中的急難愁盼問題，為群眾生活提供便利。

靖江東裏社區提升改造的過程，體現了建設者在這場治城之考過程中的智慧和决心，也展現出為政者的情懷與用心。不同於增量擴張的“宏大敘事”，這個樣板工程在每一步都緊扣“人的需求”，以精益求精的管道進行存量優化提質，停車區整體鋪裝換新、增設固定充電樁、完善社區健身器材……樁樁件件，圍繞群眾生活通堵點、疏痛點，一批“關鍵小事”得到解决。

以人為本，以心換“新”，用一言一行詮釋著以人民為中心的發展理念。