位於閬中市柏埡鎮的浙川東西部合作油橄欖產業園。

色達縣在台州市椒江區就讀的學生參觀合作辦學企業浙江水晶光電有限公司。

台州市玉環市援建的甘孜州爐霍縣冬春季蔬菜保供基地內，當地工人正在為蕃茄整理枝條。

台州市路橋區援建的甘孜州甘孜縣第二自來水廠。

在台州市黃岩區希樂公司務工的甘孜州新龍縣羣衆。

由台州市臨海市積極引入的第二届全國大學生鄉村振興創意大賽在南充市嘉陵區啟動。

共飲一江水，同是一家人。

浙江省台州市，地鄰東海，是長江三角洲的開放前沿都市；四川省南充市，位於嘉陵江畔，是川東北經濟圈的重要都市；四川省甘孜州，地處長江上游，是四川省面積最大的少數民族自治州。

浙川遠隔千里，而因東西部合作走得更近更親。從長江上游到長江下游是滔滔江水的彙聚，從長江下游到上游是無限深情的反哺與回饋。

2021年6月，浙川兩省調整了新一輪對口幫扶結對關係，由浙江省台州市的椒江區、黃岩區、路橋區、玉環市對口支援四川省甘孜州的色達縣、新龍縣、甘孜縣、爐霍縣；浙江省台州市的臨海市、溫嶺市與四川省南充市的嘉陵區、閬中市建立東西部合作關係。

“浙川東西合作、對口支援，是黨中央賦予台州市的光榮任務，是我們義不容辭的政治責任。”一年來，台州市堅持扛牢政治責任，强化使命擔當，用心用力完成各項工作任務，交出了一份高分報表，為南充市和甘孜州發展注入了台州力量。

破題

產業支撐夯本底

“新一輪對口幫扶做什麼、怎麼做？”這是台州市援川幹部人才們一直在思索的一個問題。

資金、科技、管理等“發展性資源”是台州市的強項；土地、生態、勞動力等“基礎性資源”是南充市、甘孜州的優勢。

立足對口地區所需、台州所能，台州結合實際，將“勞動密集型產業合作”確定為新一輪對口幫扶的破題之舉和主抓手。

圍繞勞動密集型產業，加大產業轉移和項目引進力度，促進轉移企業和項目實現數量質量不斷提升，台州使出“連環招”——

强招引壯產業。台州主動對接，積極謀劃，大力宣傳對口地區稅費繳納、用地用能等相關優惠政策，圍繞對口地區資源稟賦全力開展招商引資。

補短板促產業。針對對口地區農產品規模小、附加值低的狀況，台州引導浙商赴對口地區建立5個農業產業園，開展農業經濟作物規模化種植、品質化提升。

無論是川西高原還是川東北淺丘，合作受援效果正在凸顯：在閬中市，台州市溫嶺市先後投入資金1100餘萬元，持續鞏固提升閬中市油橄欖園區配套設施，當地橄欖油產業正日益提質、增效、成體系；在甘孜州色達縣，台州市椒江區對口援建的犛牛現代農業基地和44套標準化家庭牧場，為當地建立“研發+生產+加工+銷售”的全鏈式高原犛牛產業發展模式提供了援建模範；在甘孜州甘孜縣，台州市路橋區充分發揮電子商務、市場平臺、各類展會展銷平臺優勢，助力當地優勢農特產品和特色工藝品打開銷路……

據統計，截至9月底，台州企業在對口地區建設幫扶項目260個（含幫扶車間）。其中，今年新招引瑞博服飾等7家勞動密集型企業落戶對口地區，預計每年為當地增加稅收超2000萬元，新增就近就業崗位5000個以上。

台州市以高度的政治責任感和使命感，創新建立自查、核查、考核等制度，在各縣（市、區）及前方工作組逐個梳理自查的基礎上，再組織力量赴合作地區開展實地核查工作，推動產業加快發展，將對口工作全力抓好抓緊抓實。

造血

穩崗就業拓增收

日前，在甘孜州新龍縣，台州市黃岩區舉辦了兩場線上招聘會，通過“雲招聘”平臺，為當地2000多名羣衆提供了就業崗位。

在甘孜州爐霍縣，台州市玉環市開展農牧民互聯網銷售技能免費培訓，培育農特產品致富帶頭人54名，幫帶500餘戶羣衆實現穩定增收，逐步實現了援建工作由“富口袋向富腦袋”的轉變。

同樣，在川東北的南充市嘉陵區，台州市臨海市舉辦東西部勞務合作線上線下招聘會20餘場，進場招聘企業超過200家，提供崗位15000餘個，實現了2123人就業。

置身“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的大背景下，圍繞提升脫貧勞動力的勞動技能水准，實現“輸血”向“造血”轉變，一套台州援建“組合拳”打出——

勞務培訓提技能。根據對口地區具體情況和實際需求，台州與對口地區聯合開展培訓活動，提升脫貧勞動力的勞動技能水准。今年以來，台州共開設各類實用技能培訓班400期，免費培訓農村勞動力近3萬人。

教育幫扶塑意識。台州與對口地區的職業技術學校簽訂戰略合作框架協議，細化培訓方案，採取“2+1”教育模式（在當地學習2年、在台州實習1年），幫助近400名脫貧家庭學生赴台州實習。

愛心崗位來兜底。台州引導台州幫扶企業助力對口地區建設近50個幫扶車間，吸納近2000人（其中脫貧勞動力800多人）就業，帶動每人每月增收1500—5000元。

同時，台州開發了不限學歷、不限科技、不限年齡、不限性別的“四不限”愛心崗位近百個，優先聘用符合條件的脫貧家庭勞動力。

一組數據看成效：通過穩崗就業，台州在四川對口地區幫助17.8萬人（其中脫貧人口2.3萬人）實現就業。其中，著力引導對口地區羣衆在鞋帽加工、經濟作物種植、鄉村旅遊等勞動密集型企業實現就業，勞務人員月均增收超3000元。

現時，在台州對口幫扶下，越來越多對口地區羣衆通過勤勞的雙手，主動創造美好生活，形成“輸血”與“造血”相結合的良性迴圈。

暖心

民生事業增福祉

今年，台州選派3名校長、15比特老師到甘孜州康北民族高級中學、甘孜縣民族中學、爐霍縣中學3所學校掛職，開展師徒結對、教學項目化、閱讀推廣等活動，幫助學校提升教育教學水准。開展教育人才組團式幫扶以來，受援學校借鑒台州市先進管理理念和教育教學方法，完善學校管理制度，學校內涵式發展穩步前行，教育理念、課堂教學、管理管道都發生了深刻變化，學生綜合貭素顯著提高。

堅持硬體與軟件建設並重，自浙川新一輪對口幫扶結對以來，台州市為南充市、甘孜州改善民生、提高人民生活水準注入了強勁動力——

在南充市嘉陵區，台州市臨海市援建的嘉陵區安平鎮中心衛生院新大樓日前投入使用，惠及當地4個鄉鎮15萬餘羣衆。

在閬中市，台州市溫嶺市投入項目資金實施閬中市腦癱兒童康復中心提升改造項目，升級改造了康復環境，建成水療室、活動室等，改善了腦癱兒童康復治療條件。

在甘孜州色達縣，台州市椒江區分4年援建的色達縣第二中學項目，將於2023年8月建成投入使用，建成後將解决1800名國中學生集中就學問題。

在甘孜州新龍縣，台州市黃岩區計畫5年實施教育類援建項目3個，全力促進新龍教育基礎設施改善。

在甘孜州甘孜縣，台州市路橋區分4年投資援建甘孜縣第二自來水廠，該項目將於2023年8月建成投用，全縣近5萬羣衆受益。

在甘孜州爐霍縣，台州市玉環市投入援建資金建設爐霍縣第三完全小學，建成後能滿足1600多名學生就學，第一批學生預計將於2024年9月入學。

隨著一個個民生項目落地，一所所新醫院正在點燃病人康復希望，一座座新學校正在托起一個個新夢想，一處處新自來水廠正在浸潤每一處心田……

志合者，不以山海為遠；道相侔，誓以山海共情。從天臺山下到嘉陵江畔與雪域高原，新一輪浙川對口幫扶工作，正讓台州市對口地區各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

台州市椒江區：聚焦補短板支援見成效

2021年6月以來，椒江區聚焦民生為色達補短板，對口支援成效日益顯現。

聚焦犛牛產業，助力“牧業振興”。投入7500萬元建設犛牛現代農業基地和產業項目，投入1000萬元建設44套標準化家庭牧場，探索建立“研發+生產+加工+銷售”全鏈式高原犛牛產業發展模式。

聚焦教育短板，强化教育合作。投入8500萬元援建色達縣第二中學，解决1800名國中學生集中就學問題；創新實施職業教育就業一體化項目，通過政府、學校、企業三方合作辦學，選派20名色達青少年赴椒江學習就業。

聚焦醫療短板，强化數位賦能。結合色達縣高原病防治需要，投入800萬元建設具備數位化功能的縣醫療衛生業務培訓中心。通過改造翁達衛生院現有B超設備，利用5G賦能，打通了“醫療天路”，緩解牧民“看病難”。

台州市黃岩區：公益幫扶情暖甘孜新龍

在援建工作中，黃岩工作隊積極引導社會各界力量參與對口支援工作，通過開展“萬企幫萬村”“為愛行走”“暖冬行動”等社會公益幫扶活動，共募集各類社會幫扶資金和物資折款達1029萬元，使受幫扶地區廣大幹部群眾真切感受到“黃岩溫度”。

2021年，黃岩區對口支援新龍縣的教師楊丹看到新龍貧困孩子缺少過冬的保暖用品，短短一個下午就籌集18.2萬元現金，並建立了一支由20比特愛心媽媽組成的志願者隊伍，購買新龍當地孩子和學校急需的大量學習生活用品，並組織動員愛心媽媽志願公益團隊開展公益捐贈活動，為大山裡的孩子帶去冬日的溫暖。

2022年，已經結束掛職的楊丹仍然心系雪域高原，掛念那裡的孩子。8月，已經返回浙江的楊丹老師繼續募集了16萬元社會幫扶資金，幫助新龍縣5所小學1500多名學生購買校服及學習用品，並在10月發放到學生手中。

台州市路橋區：將援建資金用在“刀刃上”

路橋區聚焦人心凝聚，在改善民生上發力，將援建資金用在“刀刃上”，打造一批關係長遠的民生實事項目，受到甘孜縣羣衆的歡迎。如投入資金1.2億元，建設甘孜縣第二自來水廠項目，是四川省單體建設工程浙江援助金額最多的項目之一，將徹底解決困擾當地多年的“水荒”，全縣近5萬羣衆將受益。為提升羣衆文化生活品質，將位於縣城中心的原康巴飯店和停車場，改建成甘孜縣圖書館和民族團結廣場（羅布林廣場），現時羅布林廣場已建成投用，成為羣衆日常跳鍋莊的“網紅打卡點”。投資打造呷拉鄉柯多村鄉村振興示範村，包括農村人居環境提升、生產生活基礎設施完善、文化服務節點打造、柯多村黨群服務中心建設等項目，該村被評為2021年度四川省鄉村振興重點幫扶優秀村。

台州市臨海市：示範專案助力鄉村振興

臨海市助力嘉陵區持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興。

在產業發展上，聚焦桑茶、柑橘、花椒等優勢產業，謀劃實施智慧分選、冷鏈保鮮、倉儲物流、精深加工等一批重點專案。現時，糧油及農產品冷鏈物流建設項目、七寶寺花椒烘乾和冷藏中心項目等大型項目均已建成投用。

在民生改善上，將東西部合作項目資金重點用於農村教育、醫療等基礎設施建設。其中，臨海市援建醫院——嘉陵區安平鎮中心衛生院項目，是現時臨海市援建單體投資最大的民生項目，惠及當地15萬餘羣衆，受到了當地羣衆的一致好評。同時，引入全國大學生鄉村振興創意大賽，在嘉陵區彌陀院村率先啟動實施，打造一批以點帶面、可看可學的優秀成果和示範案例，提升南充鄉村振興的影響力和辨識度。

台州市溫嶺市：為特殊群體打造“三個家園”

立足建設殘疾人成長家園、奮鬥家園、陽光家園“三個家園”，溫嶺市凝聚各方力量，有力促進閬中殘疾人事業高品質發展，得到了省、市高度肯定，並作為東西部合作典型案例上報國家鄉村振興局。

挖掘培育培訓深度，建設“成長家園”。打造“一站式”培訓基地，開展“精准式”分類培訓，累計培訓殘疾人3300餘人次，顯著提升殘疾人生產技能。拓展就業創業廣度，建設“奮鬥家園”。打造“閬苑善坊”殘疾人手工編織基地，就近吸納農村殘疾人就業150餘人，實現人均增收1300多元，保障30多戶殘疾人家庭實現穩定收入；培育殘疾人致富帶頭人，有效發揮殘疾人先進典型激勵帶動作用。提升康養托養溫度，建設“陽光家園”。先後投資650餘萬元建設完善特教學校、兒童腦癱康復中心、殘疾人之家，助力殘疾人教育、就業、康養等事業發展。

台州市玉環市：打造對口支援產業新模範

玉環市立足爐霍縣資源優勢，瞄準現代綠色優質農業發展方向，投入浙江援建資金6350萬元，綜合俄色茶產業提升項目、冬春季蔬菜保供基地、川西苗木基地等援建項目，在蝦拉沱鎮集中打造浙江援建生態農業產業示範園區。玉環市充分發揮對口支援作用，為該示範園區注入發展新動能。2021年以來，玉環市相繼為俄色茶產業提升項目、冬春季蔬菜保供基地分別投入援建資金1450萬元、2200萬元。隨著產業規模效益逐步顯現，如今俄色中藥飲片、俄色茶飲等相繼上市，各類新鮮蔬果遠銷浙江、成都等地。

隨著援建產業項目接連建成投用，為當地創造了不少就業崗位。如通過援建車間、職業培訓等管道，帶動1000餘名低收入農戶持續增收，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。（秦武 圖片由浙江省台州市赴四川省南充市、甘孜州工作隊提供）