省疾控專家解讀疫情防控“海南二十條”出臺背景、特點
嚴格對標“國家二十條”，科學精准抓防控

海南日報海口11月16日訊（記者 馬珂）近日，國務院聯防聯控機制下發了《關於進一步優化新冠肺炎疫情防控措施科學精准做好防控工作的通知》，按照省委、省政府的部署，結合實際，海南製定下發了《關於進一步優化新冠肺炎疫情防控工作細化措施的通知》（以下簡稱“海南二十條”）。11月16日，海南省衛健委疾控處副處長邱麗接受海南日報記者採訪時，介紹了“海南二十條”出臺的背景和特點。

嚴格對標“國家二十條”

邱麗表示，“海南二十條”嚴格對標“國家二十條”措施，落實國家關於密接、次密接、高風險區外溢人群，以及風險區的劃定和管控等調整措施。

密切接觸者從原來的“7+3”調整為實施“5天集中隔離+3天居家隔離”，對不具備居家隔離條件的繼續實行集中隔離措施。解除集中隔離後，“點對點”轉至居家隔離場所，不使用公共交通工具。

取消了對於次密接的判定，這在一定程度上可以更好地集中流行病學調查人員的精力和時間，讓風險點和密接人員的有關調查和風險管控工作做得更好，能够用更小的代價在盡可能短的時間內把疫情控制在最小的範圍，平衡好疫情防控和經濟社會發展之間的關係。

高風險區外溢人員從原來的“7天集中隔離”調整為實施“7天居家隔離”，期間賦碼管理、不得外出。

將風險區劃分為“高、低”兩類，取消“中風險區”劃定，同時調整高風險區解封條件。高風險區連續5天未發現新增感染者，降為低風險區。符合解封條件的高風險區要及時解封。

對結束閉環工作的高風險崗位從業人員從“7天集中或居家隔離”調整為落實“5天居家健康監測”。期間賦碼管理，第1、3、5天各開展1次核酸檢測，非必要不外出。

細化完善重點防控措施

邱麗表示，“海南二十條”在“國家二十條”基礎上，結合本省實際，發揮優勢、補足短板，對海南重點防控措施進行了細化完善，重點强化、完善幾點措施。

首先，嚴把關口，防島外輸入。鑒於新冠病毒持續變異，當前國內外疫情複雜嚴峻，海南發生島外輸入疫情風險持續存在，須切實强化“外防輸入”相關措施。堅持抵瓊後的“落地檢”+分類管控措施。加强遠端管控。所有入瓊人員憑48小時內1次核酸陰性證明登機（船、車），登機（船、車）前要掃碼並如實填寫“入瓊碼”相關資訊，確保及時將資訊分類推送社區管理。所有人員抵瓊後落實“落地檢”（即采即走、儘快檢測），居家（飯店）等待結果，不外出、不到人群聚集的公共場所。對於低風險區入瓊人員，“落地檢”之後，實施3天居家健康監測，期間實施3天2檢，不聚餐，不到人群聚集公共場所。對於重點涉疫地區來瓊人員，海南研判專班每日根據各地疫情情况、社區傳播風險、外溢風險等因素動態研判提出重點涉疫地區建議名單，分類落實隔離觀察、健康監測和核酸檢測等措施。來自涉疫地區的風險人員配合落實居家（飯店）健康監測等防疫措施。

嚴防海上疫情輸入。進一步加強漁港、漁船、漁民、魚市、魚販等重點場所、重點人群的管理，落實核酸檢測有關要求，加强“海漁碼”的使用和管理，充分發揮其在出海報告、回港管理等方面的作用。優化完善入境口岸的管控。對入境人員，實施“5天集中隔離+3天居家隔離”。對於入境重要商務人員、體育團組等，“點對點”轉運至免隔離閉環管理區（“閉環泡泡”），開展商務、訓練、比賽等活動，期間賦碼管理，不可離開管理區。

其次，加强社區管理，落實社區管控措施。海南流動人口、候鳥人羣衆多，社區力量相對薄弱，“海南二十條”在堅持關口防控基礎上，強調了社區在防輸入防反彈方面的作用，建立社區管理與服務保障專班，完善“入瓊碼”資訊推送和利用，對進入社區人員實施“一掃三驗”（掃地點碼，查驗健康碼、行程碼、核酸檢測結果）。

繼續强化重點機构和重點人群的防控，落實公共場所管控。優化對養老院、精神專科醫院、福利院等重點機构的管理，因為這類重點機构人員密集，有老年人等脆弱人群，抵抗力較弱，一旦有感染者傳入極易造成聚集性疫情，疫情處置難度大。繼續要求進入飯店、商超、KTV、酒吧、電影院、旅遊景點等公共場所、乘坐公共交通工具時掃地點碼、查驗健康碼和72小時內核酸陰性證明。

在以上措施基礎上，“海南二十條”同時著重優化校園疫情防控措施、落實企業和工業園區防控措施，有效平衡疫情防控和經濟社會發展。

提升防控科學性、精准性

據悉，“海南二十條”加强醫療資源建設與隔離點儲備及管理。加快海口、三亞、儋州、瓊海等都市方艙醫院建設，加强隔離點儲備與管理，持續提高防控能力。

進一步提高新冠病毒疫苗接種率。加快推進疫苗接種，重點提高疫苗加强免疫接種覆蓋率，特別是老年人群加强免疫接種覆蓋率。

加快新冠肺炎治療相關藥物儲備。邱麗表示，“二十條”調整是國家基於多地疫情防控實踐的經驗總結和相關評估數據作出的，是對第九版防控方案的完善，不是放鬆防控，更不是放開、“躺平”，而是為了進一步提升防控的科學性、精准性，是為了最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度减少疫情對經濟社會發展的影響。海南省將按照要求，科學精准做好疫情防控各項工作。