德宏傣族景頗族自治州依託中緬貿易基礎,以開發開放為主題、以改革創新為主線,全力構建中緬互聯互通國際大通道,大膽先行先試,主動探索瑞麗國家重點開發開放試驗區、中國(雲南)自由貿易試驗區德宏片區制度創新,進一步擴大沿邊開發開放步伐,全面建設中緬經濟走廊門戶樞紐。2012年至2021年,德宏州地區生產總值由234.20億元增至556.21億元,年均增速7.2%。
為高標準、高起點謀劃推動改革工作,德宏州成立州委全面深化改革委員會,由州委書記任主任,下設10個專項小組。十年來,州委常委會、州政府常務會專題研究改革工作36次,審議通過改革方案檔案900餘項,提出10大改革領域1296個改革任務,系統性形成制度性成果933項。改革典型經驗獲得國家、省級改革試點授權63項,入選國家、省級層面優秀改革案例69項。
中緬互聯互通國際大通道建設穩步推進,率先在全省沿邊州市中實現縣縣通高速、一小時經濟圈,德宏芒市機場開放為一類口岸機場,是全省首個同時擁有民用運輸和通用機場的州市。完成全長約1500公里的中緬國際光纜(CMI)工程建設,中緬油氣筦道全面投產達效,成為我國第四條國際能源進口通道,公、水、空、鐵、管連接東南亞的綜合立體國際大通道加快形成,從交通末梢變為面向南亞東南亞輻射中心的前沿和樞紐,全鏈條推進沿邊改革開放。
瑞麗國家重點開發開放試驗區對外貿易總額十年年均增長6.3%。創新改革6類38項制度性成果,一顆印章管審批、外籍人員服務管理等一批經驗做法在全省、全國推廣,瑞麗市獲評“中國營商環境百強縣”、“中國十佳營商環境示範縣”。創新發佈中緬貨幣兌換“瑞麗指數”,設立我國對緬首個非現金跨境結算服務點,率先開通緬幣掛牌與即期現匯交易業務,跨境人民幣結算量10年累計達1205.9億元,位居全省前列,口岸“四項指標”位列全省第一。
中國(雲南)自由貿易試驗區德宏片區完成134項改革試點任務、63項制度創新成果,27項案例在全國全省複製推廣,邊境地區涉外衝突糾紛多元處理機制成為全省唯一獲評的國家“最佳實踐案例”,外籍人員資訊集成管理模式、邊境地區疫情防控管理創新等制度創新成果在省內複製推廣。獲批國家跨境電子商務綜合試驗區,創新跨境電商線上移動支付結算平臺,去年跨境電商貿易額全省第一,邊民互市貿易額位居全省第一。
“德宏立足區位優勢擴大雙向開放,啟動發展動力”的做法受到國務院通報表揚,成立了全省州市級唯一的中緬關係研究所,創辦全國唯一的緬文報《胞波》,截至目前已發行300多期,德宏對緬人文交流、互助合作領域更寬、質量更高、層次更深。
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