​擦亮法治遼源的“金字招牌”

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摘要:一直以來,遼源市把法治政府建設放在突出位置,納入“十四五”總體規劃和2035年遠景目標,全力爭創“全國法治政府建設示範都市”,提升了羣衆幸福感、獲得感、安全感。

  一直以來,遼源市把法治政府建設放在突出位置,納入“十四五”總體規劃和2035年遠景目標,全力爭創“全國法治政府建設示範都市”,提升了羣衆幸福感、獲得感、安全感。

作為全國資源型城市經濟轉型試點,在革舊立新、轉型發展過程中,遼源市對習近平總書記提出的“做好改革發展穩定各項工作離不開法治,改革開放越深入越要強調法治”有了更深刻和真切的認識,將法治和改革視為“車之兩輪、鳥之雙翼”,堅持以法治思維和法治管道支持、引領、保障遼源高品質轉型發展,被譽為全國資源型城市可持續發展“遼源模範”。

2021年7月,遼源市成功創建全省首批“法治政府建設示範市”。2022年3月,經過層層選拔,遼源成為全國65個“法治政府建設示範市”候選都市之一。為確保成功創建“全國法治政府建設示範市”,為打造響亮的“城市名片”和閃亮的“金字招牌”,全市上下緊緊圍繞“爭創國家級法治政府建設示範市”這一奮鬥目標,舉全市之力、集全市之智、盡全市之責,統籌推動法治政府建設各項工作落地見效。市委、市政府堅持以習近平法治思想為根本遵循和行動指南,以法治建設“一規劃兩綱要”為引領,踔厲奮發,篤行不怠,著力推動法治政府建設整體昇比特,示範創建100項名額涉及的300多項具體任務全部完成,各項工作成效顯著,為加快遼源實現全面振興全方位振興提供了堅強法治保障。

火車跑得快,全靠車頭帶。市委、市政府主要領導對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,把法治政府建設放在更加突出的位置,納入“十四五”總體規劃和2035年遠景目標,從經濟社會發展全域的高度定位法治、厲行法治。市委書記柴偉主持召開市委全面依法治市委員會會議和全面依法治市工作會議,謀劃法治建設重點工作,組織學習習近平法治思想,推動重點領域立法,推動市本級包容審慎監管執法“四張清單”成為全省領先的2543項並已適用案件277件,審議出臺了法治遼源、法治政府、法治社會建設三個實施方案,明確了全市法治建設的“時間表”和“路線圖”。市委副書記、市長程宇組織市政府黨組集體學習習近平法治思想,對履行法治建設第一責任人職責和法治政府建設示範創建等重點工作作出部署;主持召開市政府常務會議,推動重大行政決策落地見效;帶頭聽取市政府法律顧問意見,並對如何發揮“法律智囊”作用提出具體要求。全市各級黨政主要領導牢固樹立政治意識和大局觀念,切實扛起了法治建設第一責任人責任。

强化機制引領,提供制度遵循。按照省委“五化”工作法要求,著力健全責任落實機制,以《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》為總遵循,在全省率先製定了黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責任務清單,細化46項具體任務。同步配套建立工作定期調度、總結報告、專項督查,重要情况請示、專報等機制。穩步構建述法責任考核機制,連續多年開展市管領導班子和市管幹部年度“述法”工作,依法履職成為組織部門年度考核重要內容。出臺黨政主要負責人述法工作方案,實現主要領導述法制度化、規範化。

强化任務引領,督促履行職責。依法治市辦出臺《全面依法治市重點工作指引、提醒、警示清單和督辦工作制度》,解决“不會幹”“不想幹”問題。印發《法治政府建設工作指引》,就規範重大行政決策程式、加强行政立法、强化規範性檔備案審查等10項重點工作作出指引。印發《〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定〉工作要求落實指引》,分解黨政主要負責人推進法治建設職責任務69項,對鄉(鎮、街道)主要負責人推進法治建設提出明確要求,打通法治建設“最後一公里”。

强化結果引領,開展巡察督察。在全省率先將法治建設第一責任人職責履行情况納入市委巡察範圍。兩年來,已對市警察局、市市場監督管理局等11家組織開展了巡察監督,迴響整改法治類問題12個。依法治市辦會同“兩辦”督查室,連續多年開展專項督察,制發督察迴響函30多份,督促整改問題80多個。將全面依法治市(依法行政)績效考核納入績效考核“大盤子”,占全市總分的10%,相關做法被依法治省辦在全省推廣。

今年7月16日至18日,遼源市法治政府建設迎來大考,中央實地評估組正式進駐遼源,經過座談訪談、案卷評查、實地踏查、法律測試和隨機暗訪等程式,對法治政府建設取得的成績給予充分肯定。遼源市圓滿完成了國家級示範創建實地評估工作任務。

法治政府建設沒有最終版,只有加强版;沒有完成時,只有進行時。為走穩走好法治“趕考之路”,全市將深入學習貫徹習近平法治思想,以貫徹《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》為主線,以爭創國家級法治政府建設示範市為目標,全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智慧高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。

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