國企改革三年行動鞍山交出亮眼成績單

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摘要:2022年是國企改革三年行動的收官之年,這場為期三年的改革“大考”即將“響鈴收卷”,鞍山全力以赴作答,交出優秀“成績單”。

黨的二十大報告指出,“深化國資國企改革,加快國有經濟佈局優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做强做優做大,提升企業核心競爭力。”2022年是國企改革三年行動的收官之年,這場為期三年的改革“大考”即將“響鈴收卷”,鞍山全力以赴作答,交出優秀“成績單”。截至目前,全市國企改革三年行動主體任務基本完成,國資系統10戶企業在經營規模、經濟效益和運行質量上保持穩中向好態勢,改革取得明顯成效,為鞍山高品質發展注入強勁動力。

從2019年虧損400萬元到2021年實現利潤1286萬元,人均勞動生產率從6.19萬元到13.28萬元,資產規模超4億元,這是鞍勤集團在國企改革中創新實踐的碩果。三年來,鞍勤集團深化勞動用工制度改革,推動員工能進能出。採用“不拘一格用人才”的機制,推動幹部能上能下。從薪酬分配上,實現幹部職工收入因效益、考核而定。近期,鞍勤物業又與龍湖物業推進股權收購事宜,通過混改樹立國有企業品牌戰略發展方向,增强企業市場影響力。

成績的背後,是鞍山市扎實推進國企改革三年行動在企業走深走實,從而實現體制機制持續優化,內生動力全面啟動,改革紅利不斷釋放。根據《鞍山市國企改革三年行動實施方案(2020-2022年)》,市國資委共梳理出155個改革事項,製定企業基本管理制度清單,一企一策指導監管企業製定綜合改革方案,構建起國企改革的“四梁八柱”。堅定市場化方向,進行三項制度改革,精簡機构133個,為企業總部“消腫”。徹底打破“高水准大鍋飯”,堅持“幹好幹壞不一樣”,實現經理層成員任期制和契約化管理全覆蓋,管理人員競爭上崗,業績薪酬同向聯動。

改革起步階段,市水務集團迅速行動,成立改革領導小組,製定7個方面80項改革任務,以南京水務集團為標杆,縱深推進改革,企業管理效能、經營收益、服務能力持續提升。截至目前,集團營業總收入同比增長5%,羣衆滿意率99%以上。全員勞動生產率穩步提升,供水漏損率名額由20%降至10%以內,在東北城市供水企業中位居前列。

隨著國企改革持續深入,鞍山市以重組綜合為突破口優化國資佈局,壯大企業發展實力。集國有資本投資、運營功能於一體的城投集團完成與建投集團綜合重組,對資本運營、開發建設、管理服務三大業務板塊進行資本重塑,國有資本投資運營公司功能定位更加鮮明。冶金集團採取“重組綜合、混改經營、股權轉讓”三種方式綜合重組113戶子企業,推進集團“二次改革”,構建冶金工業、冶金資料、冶金裝備、冶金工程、冶金資源五大覈心板塊,完成“龍頭”企業組建,向著“雙百+1”戰畧發展目標闊步前進。

混合所有制改革,既要“混”,更要“改”。鞍山市成立了燃氣集團與華潤燃氣合資合作項目工作專班,製定流程圖,明確時間表,節點化全力推動項目落地。歷經100餘次洽商,解决了160餘個分歧問題,今年8月23日,鞍山華潤燃氣有限公司正式成立,9月29日,鞍山市都市管道燃氣特許經營權授予暨鞍山華潤燃氣有限公司成立大會成功舉行,標誌著鞍山市國企改革實現央地攜手,取得新突破。

今年內,國資系統10戶企業資產總額、營業總收入、人均營業收入分別同比增長2.9%、7.8%、13.1%。前不久,省深化國資國企改革領導小組對鞍山市三年國企改革情况進行督查評估,鞍山市改革總體情況位居全省前列,受到通報表彰。下一步,鞍山市將按照黨的二十大報告提出的要求,深化國資國企改革,為全面建設社會主義現代化國家遼寧篇章作出鞍山貢獻。

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