今年以來，四平市深入推進政務服務“一網、一門、一次”改革，加快推進政務服務標準化、規範化、便利化，全力打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的優質高效政務環境。

在吉林省政務服務一體化線上審批服務系統中，市本級認領1876項政務服務事項，其中，43個部門1629項業務辦理事項實現“一次辦”，占比86.83%；40個部門1670項業務辦理事項實現“網上辦”，占比89.02%；42個部門1859個事項納入市政務服務中心，占比99.1%。38個部門1577個業務辦理事項實行無差別全科受理，占進廳事項比達84.83%，成為全省進廳部門最多、事項最多，運行最規範、功能最齊全、“綜窗”受理率最高的綜合性政務服務系統，實現企業和羣衆辦事“只進一扇門”。

　　企業開辦全程網辦審批時間壓縮至4小時

　　為破解原來企業開辦涉及部門多、時間長、多頭跑、跑多次等問題，市政數局採用線上線下綜合，通過集中服務、流程再造、並聯審批等做法，將營業執照、刻章、稅務登記、帳戶開立、勞動合同備案、醫保登記、社保登記、公積金登記等8件事“分別辦”綜合為“整件事一次辦”。設立企業開辦（註銷）一件事綜合服務視窗，將市場監管、稅務、警察、人社、醫保、社保、公積金、銀行等8個部門工作人員納入後臺，實行“前臺一窗受理、後臺並聯審批、統一視窗出證”運行模式，企業開辦（註銷）全程只到一個視窗、“最多跑一次”。推行多部門並聯審批，8件事一次受理、並聯辦理。全程只填“一張錶”，市場主體只需在“e窗通”系統網上一次性提交申請，8個部門同樣的資料一次提交資訊共用，審批過程中證照共亯交換。審批速度大幅提升，實現“零見面、零證明、零等待、零費用、零跑動”。實施一件事一次辦改革後，企業開辦8件事可全程網辦，提交材料比改革前减少65%，5枚印章政府買單，審批結果快遞免費送達，企業開辦時間壓減至全程最長不超過4小時，尤其是銀行以“低櫃”管道進駐綜合視窗，破解企業辦事多頭跑難題，企業開辦熱情高漲。通過“五零”服務舉措，企業登記實現全程網上辦，今年，已有近300戶企業享受“五零”服務優惠政策，免費刻制1400餘枚印章。

　　築牢示範區成果加快社會信用體系建設

　　去年10月，四平市被國家發改委、中國人民銀行確定為全國社會信用體系建設示範區，是吉林省第一個獲得該項殊榮的都市，四平市新增一塊閃亮的“國字”金招牌，這一切都和信用資訊管理分不開。

　　近年來，四平市通過嚴格規範信用資訊管理，歸集信用資訊數據3.43億條，市場主體平均信用記錄數累計達1527條，高於國家平均水準。四平市“雙公示”系統歸集行政許可和行政處罰數據總量達到15.7萬條，數據及時率、準確率、合規率連續8個月達100%。

　　今年以來，共為全市670戶受到行政處罰的企業進行信用修復。通過創新事前、事中、事後環節信用監管，確定30項信用監管重點工作，75項具體任務，在食品藥品、生態環境和安全生產等42個領域採取差异化監管措施，進一步提升信用監管效能。

　　把“信易貸”作為企業紓困解難的重要抓手，截至目前，“信易貸”平臺注册企業8.3萬家，累計授信203億元。建立信用承諾為前提的容缺受理、告知承諾政務服務機制，累計歸集信用承諾47萬份。今年4月份四平市都市信用監測排名在全國地級市中名列第17，位居東北第一，創歷史最佳成績。

　　同時為更好推行“無證明都市”改革，採取直接取消、資料查詢、部門核驗、告知承諾等管道，對證明事項實行“無證明”辦理。改革實施以來，已免交無證明材料7萬餘件，减少羣衆跑動14萬餘次，節省辦事成本140多萬元。“無證明都市”改革被省委確定為依法治省示範專案。

　　提升效率快審快批跑出項目建設加速度

　　四平市全面開展工程建設項目審批制度改革，精簡審批事項，减少審批環節，事項精簡比例達到33.1%。同時統一編制了8類工程建設項目審批流程，分階段實行並聯審批。綜合實施多規合一、多評合一、多測合一，推行區域評估、告知承諾，落實聯合測繪、聯合審圖、聯合驗收。創新協同服務，推行土地出讓前“一單五清”告知制度，審批效率成倍提高，政府投資房建類用時最長81個工作日，社會投資低風險工程建設項目時間最短13個工作日。創新監管管道，推行“吉林工程眼”pc端和手機端全程監管。專案單位在每個辦理階段只填一張電子表單、只交一份資料，數據資料實时共亯，全程電子證照實时共亯，申報材料同比减少60%，審批效率提高50%以上。在系統延伸上求實效，推動業務受理高效能，四平市在全省率先實現市、縣、鄉、村四級全流程線上審批。按照“對標一致、全域推廣”原則，在全省率先部署全流程審批系統，指導各縣（市）區高效開展新版全流程審批系統鄉鎮（街道）、村（社區）事項配寘掛載工作。截至目前，已完成77個鄉鎮（街道）本級3080項政務服務事項配寘掛載和77個鄉鎮（街道）、19個試點村（社區）4017項縣級政務服務事項向鄉鎮（街道）延伸配寘掛載。在全省率先實現市縣鄉村四級一套系統、一個平臺全流程線上審批，受理埠的前移，讓企業羣衆家門口辦事，打通了政務服務“最後一米”，極大提高了企業羣衆獲得感、滿意度和政務服務效能。