秋風颯爽,收穫時節。在全市上下迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮之際,我市重大專案再傳喜訊。
今年以來,我市堅持不懈抓項目、促投資、謀發展,重大專案謀劃量質齊昇,重大專案建設成效明顯。前三季度,全市建設項目完成投資同比增長6.4%,其中基礎設施投資同比增長10.1%,高於全國1.5個百分點。尤其是6月份以來,我市持續加力推進項目謀劃,全市新增謀劃儲備項目共2583個,總投資1.86萬億元,提前完成全年任務目標。
新時代新征程,天津以重大專案的量質並舉、穩中有進,推動黨的二十大精神在津沽大地落地生根、開花結果。
建設快進 重大專案“托穩”經濟大盤
重大專案是引領經濟增長的强大引擎,是高品質發展的重要支撐。
初春二月,我市圍繞科技和產業創新、產業鏈提升、重大基礎設施、重大民生改善,發佈了總投資1.8萬億元的676個市級重點專案清單。
短短一個月後,首批總投資3160億元的重大專案集中開工,規模和質量創下近年新高。
五月,一紙“求賢令”,我市在全國範圍內圍繞十大領域“揭榜掛帥”,再謀新項目。
接連舉辦的兩期主題論壇,從國內知名企業和研究機構的52個徵集方案中優選出19個項目,現場展示推介打分,借助“外腦”智慧,集聚更多新點子、好項目。
……
“以重點專案為抓手,堅持不懈擴投資、興產業、强實體,以投資之勢、項目之質,提振天津發展之氣”,這條抓項目、謀發展的主線,一貫春與秋。在全市各區“比學趕超”中,抓大項目、好項目氛圍日益濃厚,一個個快速推進的重大專案激戰正酣。
“前三季度,全市重點建設項目開工529個,開工率95.49%,累計完成投資1742.76億元。”市發展改革委重大專案處處長高懷英表示,在今年新開工項目中,製造業項目明顯增多,基礎設施項目支撐強勁,為擴大有效投資、穩住經濟大盤發揮了重要作用。
今年以來,中石化天津南港120萬噸/年乙烯及下游高端新材料產業集羣項目開工,中國電信京津冀大數據基地、一汽豐田新能源工廠等加速建設,製造業立市戰畧路徑愈加清晰。
天津港集疏運貨運通道項目啟建,捷運4號線北段、7號線一期、8號線一期、11號線一期、津靜市域(郊)鐵路首開段有序推進,都市載體功能顯著提升。
杉杉奧特萊斯商業綜合體落戶南站覈心商務區,國金購物中心、環宇城、星悅中心等加快建設,天津國際消費中心都市輻射帶動作用進一步增強。
協和醫學院天津醫院順利開工,天津醫科大學新校區等項目穩步推進,我市教育、醫療等資源優勢鞏固提升。
謀新求變 1.86萬億元項目投向哪裡?
大項目加快建設,新項目快速集聚,實體經濟加速“回血”,彰顯天津經濟高品質發展的強勁韌性。
“黨的二十大報告提出,高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。我市項目謀劃聚焦‘新’字做文章,扎實推動新理念、新思想、新戰略落地落實。下半年以來新謀劃的1.86萬億元項目,投向領域准、投資體量大、成熟程度高、投資活力强。”市發展改革委副主任楊志耘說。
據瞭解,在2583個新增謀劃儲備項目中,基礎設施類項目1420個,投資占比達48%,夯實基礎設施戰略性、基礎性、先導性作用;產業類項目741個,持續做大做强12條重點產業鏈;社會事業類項目210個,進一步保障和改善民生;生態文明類項目212個,堅持踐行“兩山”理念,促進綠色發展。
重大專案“壓艙石”愈加顯著。“10億元以上項目共281個,100億元以上項目共46個;新增儲備項目1701個,總投資4586億元。”楊志耘表示,這些項目成熟度高,為明年重大專案開工建設夯實基礎,“以社會資本為主的項目投資占比達到80%,進一步激發了社會資本投資活力。”
梳理新增謀劃儲備項目清單,有一組項目尤為亮眼。為更好發揮重大專案支撐牽引作用,我市對標國內先進,立足自身實際,謀劃形成了一批百億級大項目、好項目,包括藍色海灣生態海堤、七裡海“兩山”理論實踐創新基地、津薊鐵路提升改造及沿線網站一體化開發、中新生態城海洋經濟生態產業示範園、新開河活力經濟帶等。
來自市政基礎設施領域的藍色海灣生態海堤項目,總投資約248億元,實施海堤主體提升改造、生態修復、交通聯通和風力發電四大類工程,打造集水利、交通、能源、安全、生態於一體的藍色海岸防線,築牢我市經濟發展安全屏障。
以“兩山”理念為出發點謀劃的七裡海“兩山”理論實踐創新基地示範專案,位於寧河區造甲城鎮,總投資約150億元,通過打通與七裡海濕地之間的水系,依託“老海”帶動“新海”,以“新海”盤活“老海”,建設濕地科普教育、田園休閒、遊學露營、生態療愈等特色板塊,打造綠水青山模範區、生態產品價值轉化示範區、共同富裕實踐區。
為優化市域(郊)鐵路服務,津薊鐵路提升改造及沿線網站一體化開發專案應運而生。該項目總投資約130億元,通過對津薊鐵路雙線進行電氣化改造,實現薊州區45分鐘、寶坻區30分鐘及武清區東部15分鐘可達,同時,推進網站TOD開發,實現“南通勤、中生態、北旅遊”功能定位。
中新生態城海洋經濟生態產業示範園項目,總投資約120億元,發展度假休閒、樂活體驗、文化創意等功能業態,導入智慧健康及綠色低碳產業,打造藍灣風景休閒地、主題度假體驗地、人文創享目的地,建設世界級海洋經濟生態產業示範區。
新開河活力經濟帶項目,總投資約263億元,以“新開河城河生命共同體”為定位,實施流域治理、基礎設施、都市更新三大類工程,導入信創產業,建設天津未來智享城、京津協同實踐區,通過多元價值轉化通道,打造面向未來的新經濟帶、融合城市功能的新生態帶、傳承歷史人文的新活力帶。
聚勢賦能 項目儲備形成良性迴圈
不到半年時間,如此大規模的新增項目池、儲備庫,從何而來?
“這源於我市在項目謀劃中勇於創新、借力‘外腦’,以非常舉措、超常力度,為高品質發展聚勢賦能。”高懷英說,市發展改革委充分發揮“總項目辦”作用,先後向各區、各部門印發《推動重大項目謀劃工作方案》和《重大項目謀劃攻堅行動實施方案》,明確項目謀劃的時間表、路線圖、責任人,其中,市發展改革委主動承擔了全市任務目標的50%。市區協同、部門聯動,夯實滾動接續的項目儲備。
今年以來,我市開展重大專案“揭榜掛帥”,掀起項目謀劃熱潮。强化指導培訓,圍繞謀劃高品質項目、加快做熟前期工作、加强項目幫扶指導等主題進行輔導,靶向提升各區、各部門項目謀劃能力和水准,激發“造血”效應。强化包聯服務,面向全國遴選39家頂級諮詢機構,赴各區、各部門駐場包聯服務,結合發展規劃、產業佈局、資源稟賦,缺什麼謀什麼、少什麼補什麼,激發“連鎖”效應,推動全市謀劃項目數量、質量雙提升。
“新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、幹出來、奮鬥出來的。面對四季度衝刺期,我們要把黨的二十大作出的重大決策部署落實到實際工作中,以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感和責任感,加快推進優質項目落子佈局。”楊志耘表示,市發展改革委將加大前期經費投入,專項用於項目謀劃,形成“謀劃一批、儲備一批、建設一批、竣工一批”的良性迴圈。面向全國、面向各類市場主體定期推介謀劃成果,廣邀企業來津投資建設。每月組織各區、各部門開展“大比武”“打擂臺”,選取優質項目現場亮績賽績,營造比中學、學中趕、趕中超的項目謀劃濃厚氛圍。對謀劃形成的成熟度高、帶動性强、發展前景好的重大專案,優先納入市級重點專案,强化資金、用地、用能等要素保障,加快推進項目建設,以實績實效貫徹落實黨的二十大精神,在高品質發展行程中,不斷推進中國式現代化的天津實踐。
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