錯落有致、風車旋轉的磨豆山，漫坡牛羊和遍山野花，演繹醉人的草甸風光；

神奇俊秀、瀑布飛瀉的哀牢山，花腰傣風情和雲海秘境，給人別樣的旅行體驗；

美食雲集、文化厚重的青花街，淋漓盡致展現人間煙火氣……

近年來，文旅產業成為玉溪市經濟增長的新動力、新引擎，在促進高品質發展、滿足人民美好生活需要方面，發揮著重要作用。然而，當前玉溪市文旅產業面臨著基礎設施不完善、發展實力不強勁、產業規模未聚集的問題，文旅產業各要素之間彌合度、凝聚力不足，產品串點成面不够、區域聯動性不强，產業發展合力未有效形成，市場競爭力弱。

進入新發展階段，玉溪市全面貫徹新發展理念，用“大旅遊”思維發展、培育文旅產業，按照玉溪市委、市政府決策部署要求，玉溪市文化和旅遊局踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法“三個工作法”，持之以恒在大抓項目、產業發展、招商引資、營商環境建設上下功夫，推動供給側結構性改革，促進玉溪文化旅遊高品質發展。

1至9月，玉溪市共接待國內外遊客3320萬人次實現旅遊總收入304.91億元

1至7月全市文化、體育和娛樂業營業收入同比增長6.2%

今年上半年全市文化、體育和娛樂業工資總額增速在全省排名第一

聚力謀劃項目

前三季度完成投資41.58億元，同比增長160.4%

走進日前開業的玉溪富康城鉑爾曼飯店，270度無邊際景觀大堂與青山美景融為一體，玉溪首個無邊際泳池將藍天白雲倒映池中，智能化設施和管家式服務讓客人賓至如歸。7000立方米的人工湖和1700平方米的室外高端婚慶草坪廣場呈現著溫馨和品質；山間密林的觀光棧道，悠長而舒適，收納了一切美好時光。飯店相關負責人介紹，飯店引進世界知名的法國雅高酒店管理集團參與經營管理，通過旗下餐飲、夜生活娛樂、康體以及共亯辦公品牌設施，為消費者提供休閒、娛樂、康體、展會等全方位服務。

山水相依城

抓項目、興產業、促發展。包含鉑爾曼飯店項目的建設在內，玉溪市文化和旅遊局指導新平戛灑歡樂水世界等5個項目入選省級重大文旅項目庫，獲得獎補資格，助力項目建設。

今年以來，玉溪市聚力謀劃項目，重構行業生態。圍繞玉溪“一極兩區”發展定位和政府工作報告確定的目標任務，緊扣《玉溪市“十四五”文化和旅遊發展規劃（2021—2025）》及8個專項規劃，明確年度發展目標和任務，踐行項目工作法，將任務項目化、項目清單化、清單具體化，製定2022年工作要點。以推進新興州城風貌保護和都市更新改造項目、通海縣遊客集散中心建設項目、撫仙湖北岸生態廊道項目（一期）、通海縣都市智慧停車場建設項目等重大專案建設為抓手，今年前三季度累計完成投資41.58億元，同比增長160.4%，占年度目標任務36億元的115.5%，已超額完成年度目標任務。同時，積極謀劃2023年固定投資工作，儲備重點專案50個。

全市還深入實施一線工作法，幫助企業紓困解難，提振行業信心。面對疫情衝擊，認真梳理各級文旅幫扶政策，充分挖掘和釋放政策紅利。積極幫助雲南歡樂大世界、紅塔國旅等5家企業獲得資金補助共計200萬元。全面推進文旅領域設備購置和更新改造貼息貸款申報，全面動員和指導相關企業推送申報項目16個、申報貸款需求8.82億元。截至10月14日，華寧縣數位劇場設備購置、新平戛灑歡樂水世界設備購置等9個項目通過國家發改委稽核，獲批貸款額度4.33億元。

為促進文化旅遊業及相關產業快速回暖復蘇，玉溪市製定《關於精准做好疫情防控加快旅遊業恢複發展二十一條政策措施》，文化和旅遊局推進地方惠民惠企政策落地見效，拉動旅遊消費，推出A級景區“玉溪人遊玉溪”免門票活動，超過2.5萬人享受景區免門票優惠政策；開展“樂遊玉溪、優惠不停”文旅促銷活動，聯合全市30餘家重點文旅企業完成3000萬元的文旅優惠券儲備和試發放；開展“澄江文旅消費券”發放活動，計畫分5個批次發放2000萬元消費券，首批發送消費券金額達344萬元。

合力招大引强

完成28個“35102”項目包裝策劃，計畫總投資1200億元

玉溪市文化和旅遊局將省、市關於發展產業就要旗幟鮮明大抓招商引資的決策部署在文旅領域落實落細，提前謀劃，主動出擊，加大招商引資力度，提升招商引資工作效率和服務水平，以高品質招商引資工作推動全市文化旅遊產業高品質發展。

撫仙湖帆船

“我們積極開展項目包裝策劃，完成了28個‘35102’項目包裝策劃，計畫總投資1200億元。”玉溪市文化和旅遊局局長梁玉浩介紹，其中，包括撫仙湖世界級旅遊度假區、通海縣“山城田湖”都市文脈軸線提升項目、易門綠汁鎮國家工業遺址公園、玉溪市哀牢山國家公園4個100億元以上項目；澄江市鄉村振興示範園、江城星撫康養度假區、碗窑國際陶都、小街森林溫泉康養度假區、“最美國道”213國道旅遊線綜合開發、元江濱江旅遊產業經濟帶開發專案、果香四季國際度假區項目（二期）7個50億元以上項目；龍馬山戶外營地、海門古村落綜合開發、萬畝梨園綜合體、華寧磨豆山國際山地運動旅遊康養項目、杞麓湖南岸農旅融合項目等10個20億元以上項目；鄉韻紅塔——紅塔區鄉村振興文旅環線、李家山考古遺址公園、華寧縣將軍山旅遊綜合開發等7個10億元以上項目。

同時，主動“走出去”開展招商，採取專場、小分隊招商管道，先後赴成都市、福州市開展招商引資工作，重點考察四川省生態旅遊協會、藍海文旅集團、成都野火文旅、川威集團、景蘭文旅集團、金孔雀旅遊集團、均和集團等30多家文旅企業；積極“引進來”，做好本地對接洽談，市內重點對接洽談中交二航局、成都野火文旅、華誼啟明東方文旅商演產業集群、藍海文旅集團、東呈集團、綠地城發集團、貴陽鑫晋遊樂公司等近20家企業，圍繞景區開發、旅遊綜合體、高品質飯店等內容開展深入洽談交流。

圍繞重點文旅項目，全市抓緊落實好土地、資金等建設條件和項目招商扶持相關政策，儘快與有意向的企業對接洽談，形成合作意向，簽訂合作協定。對接服務好有落地項目的企業，充分利用其資源拓展投資方向、項目；對接協調好招商建立起關係的企業，積極向其推介招商項目，邀請來玉考察、洽談、合作。據統計，截至10月15日，玉溪市文化和旅遊局已在中國國際（昆明）旅遊交易會上簽訂投資協定2個，總投資金額5億元；正在推進與四川省生態旅遊協會、成都野火文旅2個企業簽訂戰略合作協定。

奮力優化服務

構建安全、平穩、有序的旅遊市場環境

良好的購物消費體驗，能給遊客留下深刻印象，來了還想再來。

星光夜市

玉溪市强化執法監管和服務提升，優化營商環境，構建一個安全、平穩、有序的旅遊市場環境。持續推進誠信建設，完成七類7837家涉旅經營戶誠信經營情況評估，通過“一部手機游雲南”展示企業誠信經營情況，促進企業提升經營服務水平。

持續深化“放管服”改革。加快行政審批速度，不斷提升文旅行業行政審批效率和質量，為相關企業、經營者提供耐心、細緻、高效的服務。2022年，再次暫退旅行社品質保證金174.71萬元；自2020年至今，全市共退旅行社品質保證金514萬元，極大地幫助旅行社緩解了經營困難。

强化市場執法和監管。2022年1至9月，全市開展文化市場執法檢查11728人次、檢查經營單位4308家次、立案調查46件、移交案件1件，辦結案件41件，給予警告16家次，責令停業整頓3家次，當場責令整改6家次，罰款27家次。同時，開展旅遊市場秩序整治檢查416批次，出動執法人員1814人次，聯合執法檢查91批次，檢查涉旅企業1436家次，罰款21萬元；受理處理各類投訴75件，結案率100%；2022年1至10月受理遊客退貨申請8起，成功退貨3起、退貨金額5015元。有力整治影響文旅市場秩序和導致市場亂象的根源問題，為全市旅遊高品質發展構建安全、平穩、有序的市場環境。