10月13日，攀枝花市米易縣婦幼保健服務中心內，設有明顯的兩癌篩查處標識。圖片均由四川省衛生健康文宣教育中心提供

10月13日，一名基層醫生正在做檢查。

凉山州“兩癌”篩查科技人員為羣衆解讀檢查報告。

乳腺癌、宮頸癌被視為影響女性健康的兩大“殺手”。2022年全省30件民生實事之一——為100萬農村適齡婦女免費提供“兩癌”篩查服務，近日提前“交卷”。

省衛生健康委資料顯示：截至9月底，四川完成103萬名35歲至64歲農村婦女“兩癌”篩查，檢出宮頸癌及癌前病變2130例、乳腺癌及癌前病變432例，不少患者得到及時救治，有效降低發病率和死亡率。

A·新機制

建“總指揮室”，聯動多級多方推進

“要在全省完成‘百萬目標’，一定得有‘大腦’、有‘總指揮室’。”省衛生健康委相關負責人表示，四川此前已開展多年“兩癌”篩查服務，今年首次明確完成100萬農村婦女“兩癌”篩查目標。

為此，省衛生健康委專門建立“兩癌”篩查民生實事工作專班，統籌調度省“兩癌”篩查管理中心、四川省癌症防治中心，共同推進工作。各市（州）、縣（區）級也隨之建立“兩癌”篩查管理中心。探索建立健全省、市、縣以“兩癌”篩查管理中心為覈心、篩查服務機構為基礎的管理服務體系，完善三級聯動和分級負責工作機制。

建隊伍、辦培訓、開綠色通道同步進行。省衛生健康委組建261人的省級專家組，舉辦專業培訓，省“兩癌”篩查管理中心舉辦全省“兩癌”篩查管理網路直播培訓班、宮頸癌及乳腺癌篩查科技線上培訓班；省婦幼保健院開通民族地區綠色轉診通道，接受阿壩州、甘孜州、凉山州“三州”地區轉診患者的同時，與當地宮頸、乳腺專科醫生建立“本地初篩＋省級專家雲會診”的聯動診療機制。

“我們還會定期通報21個市（州）篩查任務和項目資金執行進度，好經驗好做法就推廣，開展篩查服務相對滯後的地區，我們就督促加快整改。”省衛生健康委婦幼健康處相關負責人表示。

10月20日，省衛生健康委製定並印發《四川省“兩癌”診斷治療技術指導工作方案（2022年版）》。“篩查做完，診治也要做好。”省衛生健康委婦幼健康處相關負責人表示，為了做好“兩癌”篩查“後半篇文章”，方案推出一系列創新舉措：為“兩癌”篩查陽性病例設立轉診綠色通道，依託“雲上婦幼”平臺定期對基層開展指導；專設診斷治療組，調動省部級組織包括中醫專家力量，採取劃片包乾管道對基層現場指導等。

婦聯、財政、保險等多方協同聯動保障。此前，省衛生健康委聯合財政廳、省婦聯印發《四川省2022年農村適齡婦女免費“兩癌”篩查項目實施方案》，建立起“政府主導、多部門合作、醫療資源整合、全社會參與”的工作機制。省婦聯實施省級低收入婦女“兩癌”救助專項資金專案，對符合條件的低收入“兩癌”患病婦女給予每人一次性救助1萬元。各地婦聯爭取地方財政及社會資源支持，例如，德陽將25—64周歲農村低收入婦女“兩癌”保險救助性保障納入當地十大民生實事項目。中國人壽保險股份有限公司凉山州分公司向低收入婦女、部分農村婦女幹部捐贈婦女“兩癌”保險3000份。

B·新流程

分時段預約搭配新技術，為篩查提效

10月13日，在攀枝花市米易縣婦幼保健服務中心（四川省婦幼保健院·四川省婦女兒童醫院米易分院），不少羣衆在微信公眾號通過分時段預約，排到了免費篩查“兩癌”的號。“我們今年把集中篩查變為常規門診分時段預約篩查，每天控制篩查人數，通過分鄉鎮分時段線上預約管道，既保證篩查質量，又避免等候過久。”該分院院長帥志容介紹。

“現在跑一趟，就能做完‘兩癌’篩查，方便！”9月28日8點過，綿陽市鹽亭縣富驛鎮中心衛生院，火星村村民羅利霞領卡後，依次在登記處、婦科檢查宮頸取樣室、乳腺B超室、乳腺檢查室做完檢查，鹽亭縣婦幼保健院醫護人員叮囑她“平時飲食吃清淡點”。鹽亭縣婦幼保健院副院長楊英表示，今年，他們專門派醫護人員下沉到各鄉鎮衛生院，提供一站式篩查服務，“即便錯過鄉鎮的集中篩查，也可到我們醫院補篩。”

“離醫院較近的鄉鎮街道，我們動員婦女通過微信小程式提前預約，直接到醫院內篩查；在較偏遠地區，醫護人員會帶設備坐專車過去，選擇居民相對集中點上門服務一天。”凉山州西昌市婦聯副主席王曉雨表示。

遂寧市安居區為多個鄉鎮500餘名農村婦女提供專車接送服務。“有100多名上了年紀的娘娘一開始不願意來，我們就協同衛健部門、巾幗志願者隊伍專車接送到篩查地點，還安排早飯、午飯。”遂寧市安居區婦聯主席賀敏說。

篩查提效，還有一些新技術的幫助。楊英為記者演示該院“兩癌”篩查執行資訊系統的“偵查”功能，這個系統不僅能自動“偵查”正常婦女篩查三年內是否重複佔用項目資源，也能自動按照“兩癌”防治技術指南對篩查人群分配治療及隨訪管理方案，建立“兩癌”篩查人群健康檔案。

在攀枝花市米易縣婦幼保健服務中心一名醫護人員的電腦上，記者看到了今年開發的“兩癌”篩查資訊系統，具備預約、査詢、專案管理、隨訪管理、質控管理、統計分析、建立健康檔案等功能，還有全縣婦女“兩癌”篩查資料庫。“一旦排隊人多了，醫護人員可以通過單雙號交錯篩查乳腺癌、宮頸癌，避免等候時間過長。”帥志容解釋。

C·新管道

逢會必講搭配鄉音欄目，“村村響”響遍千家萬戶

民生實事落實、落細，宣傳發動管道也要更多元。省婦聯開展“健康中國母親行動”文宣月活動，印製“兩癌”篩查及救助文宣折頁40萬份，拍攝系列科普宣傳視頻，比如為凉山州製作3000個健康知識雙語視頻和3000個健康郵包，指導全州各級婦聯開展健康知識宣教；聯合省婦幼保健院舉辦全省2022年“兩癌”篩查管理網路直播培訓班；針對全省“兩癌”工作婦聯幹部，開展“兩癌”檢查救助項目培訓等。

“有個婦女前不久得了乳腺癌，發現得晚了……今天有個好消息，政策好得很，還可以免費篩查……”遂寧市安居區婦聯聯動當地融媒體中心在安居區所有鄉鎮用上“村村響”，“春兒姐龍門陣”廣播村村響欄目的一段用鄉音講案例、講政策，不少羣衆聽後主動問：“到哪裡做？好久可以做？”

賀敏和同事也會通過上門入戶、開村民大會等管道加大動員。賀敏說，實際工作中，年齡較大、文化水准相對不高的農村婦女相對參與度不高，她們總結了一套曉之以理、動之以情的溝通方法，“我們自己也每年要篩查‘兩癌’，現在省上能免費檢查了，去檢查一下嘛。”

在凉山州西昌市，“兩癌”宣傳力度之大，前所未有。“我們會請女性健康知識專家到所有鄉鎮街道宣講，請基層婦聯組織、巾幗志願者、健康衛生服務隊力量入戶文宣。”王曉雨說。凉山州西昌市樟木箐鎮婦聯主席鄭莉也表示，過去涉及“兩癌”篩查的，一般都是在各個生產小組微信群裏發通知，現在不僅要發通知，還要入戶文宣，通過壩壩會、村民大會等管道宣講政策。

綿陽市鹽亭縣婦聯主席黃曉花在發動婦女篩查方面很有經驗。為有效組織動員婦女篩查，鹽亭縣婦聯和衛健系統的工作人員一同錯開農忙時節，特意在三八婦女節、小麥和水稻搶種搶收後的節點加大文宣。“鹽亭縣是勞務輸出大縣，每到年底12月、春節前，我們也要為外出務工人員提供一次‘兩癌’篩查。”楊英補充。

“我們的文宣動員管道，用16個字概括——見縫插針、逢會必講、活動貫穿、培訓融入。”米易縣婦聯副主席湯秋萍以培訓舉例，米易縣11個鄉鎮召開啟動會，抓住鄉鎮、村、社三級婦幹及村兩委力量，開展專題文宣培訓，同時建立迴響跟踪機制。“現在米易縣‘兩癌’篩查資訊系統建立後，衛健和婦聯之間保持資訊互通，我們每個月會在系統上動態查看各鄉鎮‘兩癌’篩查推動情况，一旦發現篩查率滯後的鄉鎮，就會立即和基層婦聯溝通，找問題找方法，加大文宣動員。”

湯秋萍說，婦聯幹部在動員上也有訣竅，在每次的文宣動員上總會跟羣衆說清三件事——“健康是自己的，只有健康的身體才會有幸福的生活和家庭”“政府提供免費篩查服務，是因為黨和政府對婦女的關心關愛”“通過篩查可以及時發現身體病變、及時治療”。她介紹，今年以來，省婦幼專家團隊已在米易縣進行6場小型健康講座，為數百名婦女講解“兩癌”防與治、全生命週期保健、盆底康復等婦女健康保健知識。（記者 魏馮）