人無業不立，家無產不富。就業穩定，收入就有保障，脫貧羣衆的幸福生活就有底氣。近年來，安康市通過勞務公司轉移就業、社區工廠帶動就業、技能培訓提升就業、返鄉能人創業就業等多項實踐探索，形成了以白河縣“四百工程”為代表的脫貧人口穩崗就業新模式，讓脫貧人口就業“飯碗”端得更穩、更牢。

搭建服務網絡擴大就業管道

“多虧了村上的勞務公司，幫我找了活兒，讓我既能照顧老母親，還能有錢賺。”9月10日，在旬陽北站貨場從事機械輔助工作工作的旬陽市白柳鎮白柳社區脫貧戶周邦友滿臉笑容地說。

周邦友有高齡患病的老母親，為了照顧母親，他無法外出務工。今年3月，村上的禾木和勞務公司得知他的情况後，幫他在旬陽北站找到一份安全監管員的工作。工作時間靈活，每月有2000元薪水，這讓周邦友實現了掙錢顧家兩不誤。

就業是雙向選擇。為破解疫情期間“招聘難”與“就業難”的問題，旬陽市率先探索實施“一庫一鏈四平臺”人力資源服務模式，建立起三級公共就業服務體系。“一庫”摸家底，精准採集25萬名農村勞動力70餘個子項數據，建立勞動力信息庫；“一鏈”對數據，通過區塊鏈科技將供需端數據精准匹配；“四平臺”促應用，指導線下服務人員在“求職招聘、創業孵化、技能培訓、社保服務”方面實現精准接單、精准幫扶。

現時，安康市已組建人力資源服務公司133個、村級勞務公司1388個。安康市全面建立蘇陝勞務合作、秦巴就業聯盟合作機制，與省內外2800餘家組織建立勞務合作關係。截至8月底，安康市累計開展各類招聘活動561場次，徵集市內外就業崗位25.5萬個，達成就業意向20787人，實現就業9295人；已實現農村勞動力轉移就業63.6萬人，其中脫貧人口（含監測對象）37.52萬人。

培育就業載體打開就業市場

“以前有家的地方沒工作，有工作的地方沒有家。現在，我們夫妻倆都在家門口就業，團團圓圓才是個家。”9月23日，面對採訪，嵐皋縣易地搬遷羣衆陳永煥說出了心裡話。

搬遷到嵐皋縣民主鎮富麗明珠安置社區後，陳永煥在富嵐工藝品有限公司縫製毛絨玩具，丈夫梅賢安在該公司生產車間做充棉工作，以前常年分居兩地的兩口子，如今成了生產線上的“夫妻檔”。他們每天工作8個小時，家庭月收入5000元以上。

社區工廠是安康的一張名片。2021年5月，安康市印發了關於加快新社區工廠高品質發展的意見，為社區工廠發展把脈定向。全市堅持以社區工廠為龍頭，以就業幫扶車間、就業幫扶基地為補充，積極培育就業載體，加快產業延鏈補鏈，千方百計為脫貧羣衆創造更多“家門口”的就業機會。漢濱區率先建設了零工市場，開展新就業形態從業人員走訪調查，為靈活就業人員打造“暖心服務”家園；石泉縣發展電子線束產業，成功開闢了新的就業產業鏈。截至8月底，安康市正常經營社區工廠1017家，吸納就業人員3.34萬人，其中脫貧人口8898人；培育幫扶車間693個、幫扶基地150個，吸納就業人員3.18萬人，其中脫貧人口9563人；實現就地就近轉移就業20.5萬人。

開展技能培訓提升就業質量

縱有良田百畝，不如一技在手。今年5月，陝西康嫂家政服務公司培訓師王榮榮獲得全國五一勞動獎章。王榮榮能够獲此殊榮，得益於她的一雙巧手。從參加家政培訓，到勇奪全國家政服務專案金牌，再到轉崗成為培訓講師，“技能培訓”助推她一路向前。

就業有術，方能行穩致遠。為助推脫貧羣衆就好業、穩增收，白河縣探索推廣產業、創業、就業“三業”融合的脫貧勞動力培訓模式，將技能培訓嵌在產業鏈、就業鏈和創新鏈上；紫陽縣探索“修腳培訓+紫陽修腳師勞務品牌”模式，大力開展訂單式、定向式培訓，不斷提高脫貧人口就業質量……

今年1月至8月，安康市開展職業技能培訓，共培訓32109人次，其中脫貧勞動力技能培訓13405人次，在全縣形成了技能就業、技能致富的濃厚氛圍。人群全覆蓋、培訓全方位的技能培訓促就業模式，讓越來越多的安康勞動者有了一技之長，不僅實現了就業，還成為人才。

招引能人返鄉開展創業就業

今年夏天，恒口示範區恒晨農業園區清泉民宿前遊人如織，安康城區羣衆利用週末時間，紛紛來此休閒度假。

園區負責人周益保自豪地說：“現時，我們已經建成400餘畝熱帶水果基地、25畝康養民宿區，從我2015年返鄉到現在，園區已經幫助1000多人脫貧、3000多名村民增收。”

鄉村振興，關鍵在人。2021年，安康作出了加快發展“歸雁經濟”的決策，先後印發了加快發展“歸雁經濟”的指導意見、“支持返鄉人員創業就業9條措施”等政策，奏響了政策“築巢”、“引雁”還鄉的强音。安康高新區發揮區域優勢，建設人才公寓，加大招商引才力度，吸引輝燁電子有限公司等一批電子製造類企業落地。截至8月底，全市已招引42806人返鄉創業，創辦企業實體32548個，累計投資338381.167萬元，安置就業91522人。1月至8月，安康市累計發放創業擔保貸款4.28億元，扶持帶動就業7456人。（記者：陳嘉通訊員：馮勳）