保護好長江流域生態環境，是推動長江經濟帶高品質發展的前提，也是守護好中華文明搖籃的必然要求。四川地處長江上游，要增强大局意識，牢固樹立上游意識，堅定不移貫徹共抓大保護、不搞大開發方針，築牢長江上游生態屏障，守護好這一江清水。

——2022年6月，習近平總書記在四川考察時強調

“環境優美，簡直大變樣！”國慶假期後第一天，自貢市民盧濤來到位於大安區的張化渣場，眼前一幕讓他驚喜不已——80餘年堆積形成的渣山，經生態修復再造，已蛻變為滿目蒼翠的公園，成為市民休閒娛樂的“網紅打卡地”。渣山變公園的生動案例，在巴蜀大地隨處可見。黨的十八大以來，四川以習近平生態文明思想為根本遵循，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，不斷築牢長江黃河上游生態屏障，奮力譜寫美麗中國的四川篇章，生態文明建設取得明顯成效，巴山蜀水顏值、生態產品價值、人居環境品質不斷提升。綠色，成為美麗天府畫卷中最鮮明的底色。

持續高位推動

生態文明制度體系日益完善

8月底，四川出臺西部首個美麗中國建設地方實踐規劃綱要，提出到2035年基本建成美麗四川。這是四川强化上游意識的責任擔當，是推動美麗四川願景走進現實的堅定態度。

綠水青山就是金山銀山。黨的十八大吹響了生態文明建設的嘹亮號角，以習近平衕誌為覈心的黨中央把生態文明建設提高到前所未有的高度，納入“五位一體”總體佈局謀劃推進，鮮明提出綠色發展理念。殷切囑託，定當不負。地處長江黃河上游、肩負維護國家生態安全戰畧使命的四川，牢固樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅定不移推動中央生態文明各項決策部署落地落實。

高位謀劃。2016年7月，省委十届八次全會審議通過《中共四川省委關於推進綠色發展建設美麗四川的决定》，把生態文明建設和環境保護融入治蜀興川各領域全過程。省委十一届三次至十次全會，都對生態文明建設和生態環境保護作出部署。2020年4月，高規格的四川省生態環境保護委員會成立，由省委書記、省長任雙主任。

制度創新。四川對58個重點生態功能區（縣）不再考核GDP，發佈全國首個省級國土綠化方案，全面落實河湖長制、林長制，加强生態環保領域立法，製定、修訂12部地方性法規規章和5部地方性環境標準，生態文明“四梁八柱”的制度體系基本形成。壓實責任。四川以刀刃向內的决心和抓鐵有痕的力度，堅持直面問題，推動工作落實。現時，第一輪中央生態環保督察及“回頭看”155項整改任務已完成148項，第二輪中央生態環保督察69項整改任務已完成24項。國家移交的71個長江生態環境問題整改完成58個。此外，四川在全國率先開展省級環保督察並實現兩輪督察全覆蓋，發現生態環境問題9200多個、追責問責1100多人。

堅持生態優先

綠色低碳轉型發展優勢更加明顯

“搬遷！”天原集團是西南地區最大的氯鹼化工企業，因原廠區距離長江岸線不足百米，在2018年整體搬遷至宜賓三江新區，轉戰新材料“戰場”。2021年，天原集團創下營收352億元的歷史最好水準，上榜中國製造業企業500强。

天原集團的向新而生，是我省堅定不移走生態優先、綠色發展之路的生動縮影——傳統粗放發展模式已不再適應當前現實，唯有以高水准生態環境保護助推高品質發展，才是推動綠色崛起的應有之義。

新舊動能轉換提質加速。全省持續推動化解落後和過剩產能，自然保護區覈心區和緩衝區內116個小水電項目全部關停，化解鋼鐵行業過剩產能目標任務全面完成。堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展勢頭，全面停止5萬千瓦以下小水電核准。加快推動產業轉型陞級，高新技術產業企業超1萬家，營業收入超2萬億元。

碳達峰碳中和有序推進。四川將碳排放約束性名額納入評估考核體系，在全國率先構建出口產品低碳認證體系，穩步推進碳市場建設，累計成交國家核證自願减排量居全國第四位，省內綠電生產量和消費量占比均超過80%，全省化石能源消費產生的二氧化碳排放總量不到全國的3%。

綠色低碳產業加快發展。烏東德、白鶴灘等重大水電工程陸續投產發電。此外，四川還不斷做强做優清潔能源產業，吸引排名全球前10强晶矽光伏企業中的5戶前來落戶。

天藍地綠水清

人民群眾生態環境獲得感不斷提升

今夏，有“水中大熊猫”之稱的桃花水母陸續現身成都、瀘州、攀枝花、眉山等地。

桃花水母對生存環境要求極高，所在水域必須無害、潔淨。而它頻頻“亮相”的背後，是十年來四川縱深推進污染防治攻堅戰的堅定步伐，生態環境質量躍升軌跡看得見、摸得著。

天更藍。四川把大氣質量改善作為全省生態環境保護“一號工程”，空氣品質發生歷史性變化。2021年全省細顆粒物平均濃度31.8微克/立方米、較2015年下降10.4微克/立方米，優良天數率89.5%、較2015年新增9個百分點。

地更綠。實施大規模綠化全川行動，去年全省森林覆蓋率達40.2%，同比2012年淨增森林面積241.4萬公頃。四川在全國率先編制實施長江經濟帶戰畧環評“三線一單”，科學劃定14.92萬平方公里生態保護紅線。累計創建國家生態文明建設示範縣和“兩山”基地28個，數量居西部第一。

水更清。2021年國省控地表水考核斷面水質優良率94.8%，位居全國第七，創10年來最好水準。長江、黃河幹流穩定達到Ⅱ類水質，特別是長江上游污染最嚴重的沱江，實現幹流全面達標，“清澈見底、魚翔淺底”已是常態。在2019、2020年度中央開展的污染防治攻堅戰成效考核中，四川連續兩年被評定為“優秀”等次。

人不負青山，青山定不負人。巴山蜀水間，一幅幅人與自然和諧共生的美麗新畫卷正不斷鋪展！

十年大事記

2013年5月

“實現偉大中國夢建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動在全省推開。

2015年3月

省政府出臺《四川省灰霾污染防治辦法》。這是我省在全國率先製定的治理灰霾的專門規章。

2016年7月

省委十届八次全會審議通過《中共四川省委關於推進綠色發展建設美麗四川的决定》，進一步明確時間表、路線圖，著力把生態文明建設和環境保護融入治蜀興川各領域全過程。

2016年9月

省政府印發《四川省生態保護紅線實施意見》，明確“四軸九核”生態保護紅線空間分佈格局。

2016年10月

省政府辦公廳印發《大規模綠化全川行動方案》。

2017年

四川全面建立河長制。現時共設立省、市、縣、鄉、村五級河湖長近5萬人，將全省8596條河流、8109座水庫、5002條通路和12個天然濕地、417個湖泊全部納入河湖長制管理。

2018年11月

省委、省政府出臺《關於全面加强生態環境保護堅决打好污染防治攻堅戰的實施意見》，明確我省污染防治攻堅戰的總體目標。

2019年5月

《四川省沱江流域水環境保護條例》出臺，首次以單獨流域立法的管道推進水污染治理。

2020年4月

四川省生態環境保護委員會成立，由省委書記、省長任雙主任。

2021年10月

大熊猫國家公園正式設立，四川片區占總面積的八成以上。

2021年

四川全面設立省、市、縣、鄉、村五級林長，建立以黨政領導負責制為覈心的保護發展森林草原資源責任體系。現時，全省共設立林長9.2萬人，全省林長制工作組織體系全面形成。

2022年8月

省委、省政府印發《美麗四川建設戰略規劃綱要（2022—2035年）》，明確到2035年基本建成美麗四川。（記者 殷鵬）