白城市洮北區:擘畫鄉村新願景迸發振興新活力

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摘要:金秋時節,洮北大地鋪金繡綠,稻穀飄香。處處釋放著鄉村振興的無限魅力。走進洮北區東勝鄉慶生村,仿佛置身於景區公園之中。

  金秋時節,洮北大地鋪金繡綠,稻穀飄香。田野中寫滿豐收的喜悅,庭院裏充滿幸福的笑聲,廣場上跳躍著快樂的音符……處處釋放著鄉村振興的無限魅力。

  農業强不强、農村美不美、農民富不富,决定著農民的獲得感和幸福感。面對鄉村振興這篇“大文章”,洮北區給出的答案是:按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕和堅持農業農村優先發展的總要求,立足資源優勢,堅持綠色興農、質量興農、品牌强農理念,全力推進鄉村振興戰畧。

  號角已吹響,方向已明確,洮北區上下拿出只爭朝夕的幹勁、保持滴水穿石的韌勁,在“闖”中開闢新路,在“幹”中創造新績,一幅產業興旺、生態宜居、生活富裕的美好畫卷正徐徐展開。

  改善人居環境,打造品質宜居美好家園

  房前屋後的鮮花綠樹,瀝青路面的街道,明亮的太陽能路燈,寬敞漂亮的廣場,村民們談笑風生、怡然自得……走進洮北區東勝鄉慶生村,仿佛置身於景區公園之中。

  “再也看不到到處是垃圾的村落了,現在每家每戶門前都種上了花,生活在這樣的環境裏,心情怎能不好啊!”談起環境的變化,東勝鄉慶生村村民吳春城豎起大拇指高興地說。

  從以前的“髒亂差”到現在的“美如畫”,得益於洮北區鄉村振興的全力推進,得益於洮北區廣大幹部群眾的共同發力,得益於洮北區農民貭素的不斷提升。

  實施鄉村振興,不僅是時代之需,更是群眾之盼。為全力推進鄉村振興戰畧,洮北區開展了千村示範“百日攻堅”行動,按照“九有六無”創建標準,結合區域實際,堅持因地制宜、規劃引領、突出特色,以加大基礎設施建設為重點,以環境衛生整治為突破口,以美麗鄉村建設為導向,在洮北區先行打造了23個示範村。設立了區、鄉、村三級指揮長體系,各級主要領導擔任指揮長,分管領導擔任副指揮長,形成“一把手”親自抓,分管領導直接抓的工作機制。層層有人抓,事事有人管的工作機制,為鄉村振興提供了强力的組織保障。各相關部門分工協作,成立了示範村創建專項督查督導組,對23個示範村創建工作的開展情况採取定期督查、不定期暗訪的管道,進行督查督導,並對發現的問題列出問題清單,督促限期整改,確保示範村創建任務高質高效完成。截至目前,洮北區共投入資金6100餘萬元,實施示範村基礎設施建設、庭院經濟補助等16個項目,建設亮化路燈1356盞,修建硬化路13.12公里,修建邊溝10761延長米;清理村屯垃圾3010噸,拆除違章和廢棄建築物38個(處),整治衛生亂象235處,實現了從“村村乾淨”向“家家乾淨”的轉變,農民幸福感與歸屬感不斷提升。

  產業引領振興,現代農業點亮鄉村經濟

  嬌豔的美人蕉、清脆的四季海棠、火紅的雞冠花,走進青山鎮富裕村金達萊花卉產業園基地,可以看到各種花卉競相開放,長勢喜人。

  “現在大棚中種植各類花卉近20萬株,品類也越來越多,為了帶動附近村民一起致富,基地還將家庭貧困的村民招來打點短工。不僅新增了農民的收入,也助推了基地的發展。”青山鎮富裕村金達萊花卉基地負責人介紹說。

  從當初的一個80平方米的暖棚至現在的7個大棚,從幾個品種到幾十個品種,在鄉村振興工作的不斷推進中,越來越多的產業得到了長足發展。洮河鎮連城村瓜農陳憲閣也是受益者之一。“我這大棚裏一共種了32畝香瓜,有暖棚的、有冷棚的,都實施綠色無公害的種植方法,保證了瓜的口感和安全。這批瓜採摘結束後,還準備種一些柿子,這樣就能保證大棚裏一年都有水果吃,能吸引更多的採摘者來採摘。”對於未來的發展,陳憲閣充滿了信心。

  “這瓜也太好吃了,剛才在棚外就聞到了瓜的香氣,一進大棚看見又圓又大的香瓜,真是惹人喜歡啊,真想馬上吃上一口,解解饞。”香瓜種植園的採摘者一邊笑著一邊把香瓜裝進筐裏。

  鄉村振興,產業是關鍵。近年來,棚膜經濟已成為洮北區農村經濟增長的新引擎,各鄉鎮也把發展棚膜經濟作為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興的著力點,成為帶動農民增收致富的有效途徑。通過大力發展棚膜經濟,使得土地面積能够有效利用,既保護了生態環境,又達到了實現促進村集體經濟發展與帶動困難群眾致富的“雙贏”模式。如今,棚膜經濟在洮北呈現多點開花、蓬勃發展的喜人局面。

  叩開幸福之門,光伏帶來“陽光”收益

  近年來,洮北區堅持將光伏產業作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要舉措,依託村級光伏扶貧電站項目,種“太陽”為貧困羣衆叩開“幸福之門”。

  幾年前,林海鎮龍灣村村民高洋洋家因母親生病致貧,被納入了建檔立卡貧困戶,並把她家納入了光伏項目的分紅對象,使她家的生活有了基本保障。2021年,高洋洋大學畢業後,村裡考慮到她家的情况,又為她提供了一份由區委、區政府開展的光伏扶貧項目防返貧專崗工作,每個月1000元錢,讓高洋洋的生活重新燃起了希望。她總是說:“特別感謝區鄉村幾級政府對我家的照顧,光伏項目分紅和崗位薪水給我們的生活帶來了穩定的經濟收入,解决了生活上的大難題。”

  像高洋洋家一樣在光伏產業的幫扶下穩定家庭收入,摘掉貧困帽子的貧困羣衆還有很多。據瞭解,洮北區村級扶貧電站項目,總裝機容量26.5兆瓦,總投資19361.7萬元,由區政府出資組建國有獨資企業,由洮北區陽光利民新能源有限公司籌辦並組織項目建設。電站項目選在12個建設點聯建,於2017年6月30日全部並網發電運營,永續運營20年。截至2021年12月,已撥付扶貧資金9953.87萬元至區扶貧專戶,用於發展貧困村集體經濟、貧困戶分紅和扶貧公益性崗位薪水,為貧困人口穩定增收提供保障,為全區鄉村振興打下了堅實基礎。

  “我們公司將再接再厲,積極推進洮北區新能源鄉村振興工程,力爭早日開工建設,按期達產發電,並督促運維企業加强場區安全管理,確保電站發電時效,嚴格按照《洮北區光伏扶貧收益分配方案》相關規定做好扶貧資金結轉工作,確保扶貧資金及時到位,更好地為鄉村振興事業貢獻力量。”洮北區陽光利民新能源有限公司相關負責人信心滿滿地說。

  鞏固脫貧成果,織密羣衆幸福保障網

  為持續鞏固脫貧攻堅成果,落實好脫貧後續政策,近年來,洮北區始終把防止返貧致貧作為一項重要任務來抓,聚焦重點群體,强化政策保障,扎實做好監測排查和幫扶工作,堅決築牢防返貧致貧防線,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

  家住到保鎮到保村的劉玉霞,因家庭收入低和患有心臟病等身體原因,2019年被納入防返貧監測對象。針對她這種情況,村裡為她安排了公益性崗位,每個月有550元的薪資,加上自家園子裏種的黏玉米收成和政府每年給的“補貼+利民”分紅,一年能有1萬元左右的收入。她滿意地說:“村裡現在給我安排了公益崗,工作也不累,還有薪水,加上政府的好政策,生活上面臨的困難政府都幫我解决了,真是做夢都沒想到會有這麼好的事落到我的身上,感謝政府對我的照顧,我有信心把生活過得更好。”

  自洮北區防返貧動態監測工作開展以來,洮北區著力創新監測體系,在洮北區148個行政村,設立了148名防返貧監測員,緊盯“八類重點人群”和特殊群體收支等情况,通過農戶主動申請,常態化開展部門篩查預警和基層幹部排查、定期集中排查等管道,加强對易返貧致貧人口的及時發現和動態核查,做到早發現、早干預、早幫扶,進一步織密了基層的監測網絡。

  “洮北區結合工作實際研究印發系列方案,簡化識別程式、壓縮工作時限,全面推動落實‘3+9’排查月活動,‘四網一點’監測工程、排查幫扶工程,和‘四疊加’增收工程,實施常態化防返貧排查。現時已建立起‘橫向到邊,縱向到底’的常態化排查和幫扶工作機制,做到早識別、早納入、早干預、早消除。”洮北區鄉村振興局相關負責人介紹說。

  為確保幫扶措施及時到位,洮北區還針對監測對象家庭成員結構、勞動能力、就業意願等情况,採取分層分類的管道組織實施幫扶,建立包保聯系制度,多維度因戶施策,達到精准幫扶,對有勞動能力的,堅持開發式幫扶為主,强化產業、就業等幫扶,對無勞動能力的,强化兜底保障,給予差异化分紅,確保基本生活不出問題,對遭遇重大自然灾害或家庭重大變故的實行“一戶一策”,確保不出現規模性返貧。

  宣導文明新風,啟動鄉村振興內生動力

  洗衣液、醫用口罩、沐浴露……在金祥鄉富强村新時代文明實踐站的愛心超市內,貨架上擺滿了與群眾生活息息相關的生活用品。

  為帶動羣衆對鄉村振興的積極性和主動性,洮北區通過積分制帶動村民參與到村務還有鄉村文明建設中來,為鄉村振興建設添一把柴、助一把力。

  金祥鄉富强村新時代文明實踐站只是由洮北區新時代文明實踐中心攜手區婦聯共同建立全區掛牌成立的23家“愛心超市”其中一家。為更好地助力鄉村振興工作,展現新時代新農村新農民新風貌,洮北區以參與吉林省“千村示範”創建的23個示範村為依託,成立了23家“愛心超市”。“愛心超市”以村集體經濟收入扶持、社會公益團體參與等多種形式進行運營,借助社會大家庭的力量,搭建起長期關愛、愛心傳遞、扶助弱勢群體的平臺。通過“愛心超市”充分調動農村各類群體參與社會公益事業的積極性,村民可通過參與“文明村屯”“美麗庭院”“乾淨人家”創建、“最美家庭”尋找、志願服務、移風易俗、致富帶富、全民閱讀、鄰里互助等活動獲得積分,並用積分兌換“愛心超市”裏的等價分值的物品。積分兌換的激勵作用,進一步激發了村民內生動力,使村民在思想上發生轉變,從“被動做”到“主動做”,從“推著做”到“比著做”,形成了合力振興鄉村的良好氛圍。

  鄉村天地闊,振興寫新篇。洮北這片充滿希望的田野上,一股全力推進鄉村振興的熱潮正席捲而來,洮北人正以時不我待的工作熱情,在鄉村振興的道路上踔厲奮進、闊步前行,一個產業興旺、生態宜居、生活富裕的美麗鄉村畫卷正在展開。

  

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