國慶日期間，在向家壩灌區北總幹渠一期一步工程—大地灣渡槽項目施工點，工人正加緊對渡槽進行鋼筋綁紮施工。向家壩灌區公司供圖

●我省水利建設投資年度總目標為400億元，截至9月底已完成水利投資303億元，投資完成進度快於時間進度

●我省在建水利項目達1100多個，總投資規模約1900億元，其中46個大中型水利工程和病險水庫除險加固等項目正加快推進

一場秋雨過後，天氣變得凉爽起來。10月6日，成都崇州市李家岩水庫大壩施工現場，一輛輛重型卡車將滿載的石料傾倒而下，一旁的推土機立即上前將石料攤平，隨後壓路機對攤平的石料進行壓實……“這個季節非常適合水利工程施工，是一年之中水利建設的‘黃金期’，我們正全力拼進度。”施工單位中國水利水電第七工程局李家岩水庫項目常務副經理張鐸說。

全力衝刺全年目標任務，已成為當前我省水利工程建設的主基調。“決戰四季度、大幹一百天”，水利廳要求以超常舉措加快推進水利工程建設，再掀大幹熱潮。

錨定總目標

前9月完成水利建設投資303億元

李家岩水庫是成都第二水源地，預計2024年底具備下閘蓄水條件。前期受料場變更、地質災害等因素影響，進度有所滯後。奮力追趕工期，現時水庫已經進入大壩填築階段。

“四季度我們拿出了決戰的姿態，加大了石料開採和運輸强度。怪手從8臺新增到13臺，重型卡車也保持在80輛至120輛之間，還將新增到150輛左右。”張鐸介紹，天氣好的時候，料場還要進行夜間施工。

“人手新增，施工效率也在提高。”大壩施工現場指揮人員夏宏剛介紹，為提高施工效率，大壩分成了不同的施工區域，最高的地方已填築到672米（海拔高度，下同），最低的也已經達到664米，近期壓實環節還將採用無人駕駛的振動碾，年底大壩填築要達到680米。

今年初，我省水利建設投資定下400億元的年度總目標，截至9月底已完成水利投資303億元，投資完成進度快於時間進度。

聚焦主戰場

加快推進大中型項目，形成更多實物量

今年，我省在建水利項目達1100多個，總投資規模約1900億元，其中46個大中型水利工程和病險水庫除險加固等項目正加快推進，成為全省水利工程建設的“主戰場”。

“重大水利工程建設是重中之重，也是我們水利工作的‘牛鼻子’和突破口。”水利廳水利工程建設處相關負責人表示，每週都在跟踪督促重大專案進展，督促全省重大水利工程形成更多投資量、實物量。

一個月前，伴隨著山谷間一陣轟鳴，亭子口灌區一期工程金雞梁隧洞開始掘進施工，這是亭子口灌區一期工程全線4個主體標段的“第一炮”，標誌著工程進入大幹快上模式。

“我們工程現場大臨設施已全面建成投入使用，人員及設備全部入場，正在進行隧洞噴漿工作，預計11月進入主洞施工，施工進度和工程完成量較計畫有所提前。”施工單位中國水電十四局亭子口灌區工程3標段施工經理鄧峰表示。

充足的資金是決勝“主戰場”的關鍵因素之一。今年8月，亭子口灌區一期工程成功申報政策性開發性金融工具15.47億元，這也是我省支持國家150項重大水利工程建設單筆額度最大、全流程落地用時最短的政策性開發性金融工具。開工建設以來，在充足資金的保障下，施工方積極優化施工組織和施工設計，持續擴大施工工作面，保持高强度的人力、機械投入，使項目得到快速推進。

前三季度，我省已落實各類水利建設資金453億元。其中，水利專項債券爭取實現大突破，較去年全年新增43億元，增長率54%；政策性開發性金融工具爭取有力，108個項目被納入向國家報送的備選項目清單，現時43個項目已通過國家稽核，落實基金68.2億元。

“當前，正是全年目標任務的衝刺期、決戰期，這些資金的落實，也為四季度我省水利建設再發力提供了堅實的保障，有助於形成更多的投資量和實物量。”水利廳規劃與計畫處相關負責人表示。

激發新動能

出臺務實舉措，給工程建設强保障、提後勁

國慶日假期，在向家壩灌區北總幹渠一期一步工程大地灣渡槽項目施工點，工人正加緊對第一跨渡槽槽身開展鋼筋綁紮工作。

“新政策出臺後，省上要求水利工程做好總投資、總工期‘雙控’管理。為了確保進度，我們利用近期的好天氣，採用兩班倒的形式加强施工强度，確保40天完成一孔槽身施工。”施工單位中鐵十二局向家壩灌區北總幹渠一段工程項目部相關負責人表示。

9月26日，水利廳出臺《關於加快水利工程建設若幹措施的通知》（以下簡稱《通知》），就强化水行政主管部門監管職責，壓實項目法人管理職責，規範高效推進水利工程建設提出一攬子政策措施。以“雙控”管理為例，對於總工期的控制，《通知》要求項目法人組織參建組織編制總體實施計畫和分年度實施方案，明確關鍵線路，按月提出節點目標。“如果當月未完成計畫內的施工任務，施工單位應提出補救措施，編制趕工計畫；如果連續3個月未完成的，相關責任單位還要被約談，甚至會被納入不良行為信用資訊管理。”水利廳水利工程建設處相關負責人介紹。

《通知》出臺的目的之一，就是為水利建設工程領域“決戰四季度、大幹一百天”提供强有力的政策支持和保障。

除了懲戒條款，還有不少助力水利工程快速“上馬”的鼓勵和激勵措施。“我們鼓勵‘先建後補’。”水利廳水利工程建設處相關負責人介紹，對已列入相關規劃、使用水利發展資金的中小河流治理、中型灌區續建配套與節水改造等項目，鼓勵利用地方財政資金、專項債券等先行開展建設。

《通知》還注重保障參建各方的合法權益。要求水利項目法人應按照合同約定及時足額支付設計、施工、監理等工程款，不得延遲支付工程款、農民工薪水，助力水利建設市場主體紓困解難。

“强保障、提後勁！‘工具箱’裏能用的工具都要用上。”水利廳相關負責人表示，《通知》將為全省水利工程建設激發更多新動能。（記者 邵明亮）