繳回資金和清理帳戶均居自治區前列，烏海高新技術產業開發區低碳產業園盤活2798.1畝土地資源，梳理歷年來批而未供數據形成《烏海市批而未供問題的調研報告》……“五個大起底”工作開展1個多月，烏海市按照方案要求緊盯時限標準，細化工作舉措，切實做到全面起底、精准分類，高效處置、高標辦結，有效促進資源節約集約利用。

今年8月中下旬開始，自治區在全區範圍內開展待批項目、閒置土地、沉澱資金、“半拉子”工程、開發區建設五個方面的大起底行動，突出問題導向，推動資源要素節約集約利用。

一分部署，九分落實。按照自治區黨委、政府決策部署要求，烏海市迅速行動，認真落實孫紹騁書記在全區經濟社會高品質發展座談會上關於深入開展五個方面大起底行動的訓示要求，第一時間印發了《烏海市認真貫徹全區經濟社會高品質發展座談會議精神推進“五個大起底”行動安排部署方案》，成立了以市長為組長的領導小組和相關副市長牽頭的工作專班、督導專班，製定了待批項目、“半拉子”工程等5個專項工作方案，集中解决一批經濟社會發展中存在的突出問題，讓我市高品質發展的底氣更足、步子更穩、動力更强。

通過自治區發改委下發的待批項目基礎清單，烏海市梳理了2016年以來線上審批平臺受理審批（核准或備案）的項目清單，共梳理立項項目2770個，其中，前期手續齊全共1729個，占比62.4%；不再實施的項目446個，占比16.1%；有辦理需求的項目475個，占比17.1%；補辦項目120個，占比4.3%。隨著工作的深入推進，後續還會有新增待辦、補辦手續需求，台賬將按月動態更新，並積極協調自治區及各審批職能部門全力推動審批。截至9月底，待批項目台賬中475個項目涉及684項待批手續，已辦結224項手續，辦結率32.75%，居自治區第1比特。補批項目台賬中120個項目涉及135項需補批手續，已辦結30項手續，辦結率25%，居自治區第3比特。

在“半拉子”工程方面，烏海市納入“半拉子”工程台賬項目共9個，已抽調專人負責項目盤活工作。

沉澱資金大起底已全面完成重點核查階段工作，截至目前，烏海市擬繳回資金2.66億元，已繳回財政2.42億元，清繳進度90.9%，已核銷各類多餘閒置帳戶71個，繳回資金和清理帳戶均居自治區前列。

在批而未供、閒置土地大起底方面，烏海市將按時保質完成2022年93.3公頃閒置土地消化任務量，確保將有限的土地資源利用好，發揮其最大效益。

在開發區閒置資源要素大起底方面，烏海市對開發區進行了3輪摸排，製定了“一企一策”整改措施，明確了責任部門和整改時限，確保摸底排查全面、細緻、徹底，不留盲區死角。停產企業方面，起底長期停產企業7戶，共佔用土地53.2公頃，用能名額21.75萬噸標準煤，水名額10.45萬噸。截至目前，已完成整改2戶，盤活土地25.2公頃。僵屍企業方面，起底僵屍企業21戶，共占土地80.1公頃，水名額21.88萬噸。截至目前，已完成整改7戶，盤活土地18.7公頃。停建項目方面，起底長期停建項目9個，共占土地256.56公頃，用能名額320.4萬噸標準煤，水名額7萬噸。截至目前，已完成整改2個，盤活土地211.54公頃。

“五個大起底”工作中，全市幹部群眾規矩意識、節約集約意識不斷增強，也讓企業感受到烏海市真抓實幹的良好作風。

“公司5萬噸/年PVDF及配套產業鏈產品項目的各項稽核審批進度都得到了加速推進，讓我們的項目能更快更穩地落地烏海高新技術產業開發區低碳產業園，有效提升企業建設投產的效率。”內蒙古聯和氟碳新材料有限公司常務副總經理王通說。

市發展和改革委員會黨組書記、主任高博表示，將以待批項目大起底行動為契機，推動各級審批部門優化審批流程、全部線上審批，建立高效審批長效機制，把烏海人辦事有規矩、不拖拉的形象樹立起來。

開展“五個大起底”行動，是自治區黨委作出的重要決策部署，是針對解决經濟領域長期存在的低質低效、閒置浪費問題開出的一劑良方。

烏海市將以“五個大起底”行動為抓手，集中解决一批經濟社會發展中存在的突出問題，進一步補齊經濟建設、民生福祉、營商環境等方面的短板，推動經濟社會高品質發展。

市財政局黨組書記、局長趙孔章說：“市財政局將提前謀劃部署下一階段清理盤活工作，擬將收回的沉澱資金用於清償拖欠民營企業和中小企業賬款、化解地方政府隱性債務等歷史遺留問題。同時，嚴格沉澱資金使用審批程式，未經報批不得擅自安排使用，確保收回的沉澱資金用於發展急需領域和保障民生支出，力爭提前完成每個階段任務，讓沉澱資金成為支持我市高品質發展的‘源頭活水’。”