良好的生態環境,是最普惠的民生福祉。黨的十八大以來,吉林省高舉生態文明旗幟,大力推進生態環境保護,堅決向污染宣戰,全面打響藍天、碧水、青山、黑土地和草原濕地“五大保衛戰”。到“十三五”末,全省生態環境質量明顯改善,達到有監測記錄以來的最好水準。進入“十四五”,吉林省以加快建設生態强省為引領,深入打好污染防治攻堅戰,率先出臺《關於深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》,以更高標準更實舉措守護吉林蔚藍的天空、清澈的河水、秀美的山川、碧綠的林草。2021年全省生態環境質量再創新高,較“十三五”初期,空氣優良天數比例從82%提升至94%,細顆粒物(PM2.5)年均濃度從39微克/立方米下降至26.5微克/立方米;優良水體比例從68.8%提高到78%,劣Ⅴ類水體比例從20.8%降至2.8%;全省土壤環境質量總體穩定,森林覆蓋率保持在45%左右,草原綜合植被蓋度達到72.1%,濕地保護率達到47%。
“吉林藍”持續線上。吉林省堅持精准治理、量化管控,緊盯中部城市群等重點區域和冬春、秋冬等重點時段,强化污染物協同治理和區域聯防聯控,全力推進空氣品質鞏固提升。全面實行“全域禁燒”,大力推廣秸稈“五化利用+無害化處置”全量化處理模式,健全五級網格化監管體系,全覆蓋劃定禁燒網格97萬個,2021年秋季至2022年春季,秸稈露天焚燒火點數量同比下降77%。持續加强燃煤污染治理,縣級及以上都市建成區燃煤小鍋爐全部淘汰,20萬千瓦及以上燃煤發電機組全面完成超低排放改造,117家燃煤供熱企業完成達標整治,全省清潔取暖率達到81.3%。深入推進工業污染治理,治理完成“散亂污”企業2965家、揮發性有機物排放重點企業1482家,完成鋼鐵企業超低排放改造項目25個。不斷強化揚塵和移動源污染治理,加强建築施工標準化管理,城市道路機械化清掃面積達到1.77億平方米,地級及以上都市全面完成國三及以下柴油貨車、高排放非道路移動機械限(禁)行區域劃定,淘汰柴油貨車4.75萬輛。妥善應對重污染天氣,建立東北三省聯防聯控機制,實施重污染天氣重點行業績效分級管理,實行水泥行業錯峰生產和供熱鍋爐錯峰啟爐,降低秋冬季空氣污染負荷。今年1-8月份,空氣優良天數比例為92.1%,同比上升0.6個百分點,PM2.5月均濃度為25微克/立方米,同比下降3微克/立方米。特別是7月和8月份,地級及以上都市優良天數比例達到100%,“吉林藍”成為生活常態,百姓的獲得感、幸福感進一步增強。
松遼碧水擦亮生態招牌。吉林省統籌推進水污染治理、水生態修復、水資源保護“三水共治”,以遼河、飲馬河、查幹湖“兩河一湖”為重點,實行“一河一策”“一斷面一策”治理。“十三五”遼河流域130個重點專案全部完工,“十四五”60個治遼項目開工40個、完工13個,遼河流域優良水體比例達到75%,實現穩定消除劣Ⅴ類。飲馬河流域210個重點專案全部建成,水環境質量大幅改善。推動查幹湖水生態修復治理工程,通過實施應急補水、水系治理與濕地恢復等,保障查幹湖水量、改善查幹湖水質、恢復查幹湖水生態,查幹湖周邊還林還草還濕6.8萬畝,水域生態環境穩步改善,實現了“年年有鮮魚,年年有富餘”。聚焦萬裏綠水長廊建設,全力推進河湖綜合治理,新建和改善提升綠水長廊820.3公里。作為“大水網”重要組成部分的西部河湖連通工程,實現連通203個湖泡,引蓄水28.9億立方米,將縱橫交錯的泡塘連成水系網絡,推動西部地區湖泡濕地面積恢復至4891平方公里。强化水土保持,累計治理侵蝕溝640條,治理水土流失面積217平方公里。全省68座城市汙水處理廠全部具備一級A處理能力,總設計處理能力達到479.7萬立方米/日。在基本完成地級以上都市黑臭水體整治的基礎上,全面啟動縣級都市建成區黑臭水體整治,深入推進農村黑臭水體整治。縣級及以上水源地202個環境問題全部完成整治,386處鄉鎮、2270處農村集中式飲用水水源保護區完成劃定。今年1-8月份優良水體比例為78.9%,同比上升3.2個百分點;劣Ⅴ類水質斷面比例為2.8%,同比下降2.6個百分點。
“黑土地”環境質量總體穩定。吉林省站在維護國家糧食安全的戰略高度,精心保護好黑土地這一“耕地中的大熊猫”,開展“黑土糧倉”科技會戰,總結推廣“梨樹模式”,全省保護性耕作面積擴大到3283萬畝。深入推進農用地土壤污染防治和安全利用,全面完成耕地土壤環境質量類別劃分,開展土壤環境質量鞏固提升行動,强化受污染耕地安全管控,嚴格落實優化施肥、品種調整、秸稈還田、退耕還林還草、耕地利用變更等管控措施,受污染耕地安全利用率達到99.9%。有效管控建設用地土壤污染風險,全面完成重點行業企業地塊污染狀況調查,嚴格建設用地准入管理,開展重點監管企業土壤污染隱患排查,强化風險管控和修復。污染地塊安全利用率達到100%。多措並舉推動農村人居環境整治,2021年以來打造“美麗庭院、乾淨人家”20萬戶。推動農藥化肥减量增效,創建國家級綠色高質高效行動示範縣19個,配方施肥科技入戶率達到90%以上。全省農膜回收率達到86.25%。加大畜禽污染防治力度,完善畜禽糞污“收儲運用”體系,全域統籌推進畜禽糞污資源化利用,利用率達到94.93%,規模養殖場畜禽糞污處理設施配套率達到99%。全域推進“無廢都市”建設,長春、吉林被確定為國家“無廢都市”建設試點。嚴格“洋垃圾”禁入,實現固體廢物零進口。加强醫療廢物處置體系建設,涉疫醫療廢物實現應收盡收、日產日清。
生態安全得到有效鞏固。吉林省切實履行維護國家生態安全重大政治責任,堅持以系統思維考量、以整體觀念推進生態治理,統籌實施山水林田湖草沙一體化保護與修復,著力構建“兩屏兩廊”生態安全格局。强化自然保護地管理,有序推進自然保護地綜合,東北虎豹國家公園列入首批5個國家公園之一,全省累計建成各類各級自然保護地167個,總面積達到319.2萬公頃。實施西部河湖連通、東部天然林保護、中部黑土地保護、十年綠美吉林行動、林草濕生態連通、萬裏綠水長廊、長白山區山水林田湖草生態保護修復等重點生態工程。全面推進林長制體系建設,建立“林長+檢察長”合作機制,堅決守住自然生態安全邊界。深入開展侵佔破壞生態環境問題大排查、大整治活動,持續開展“綠盾”專項行動,全面推動自然保護區內各類問題排查整改,自然保護地違法違規問題整治率達98.99%。加强生物多樣性保護,發佈吉林省國家重點保護野生動、植物名錄,開展野外巡護和清山清套清網行動,現時,全省共有野生動物4900餘種,野生植物4000餘種。在東北虎豹公園內,野生東北虎、東北豹數量增長至50只和60只以上。全省生態環境狀況指數連續18年達到良好水准。
吉林省藍天白雲、綠水青山、林草豐茂已經成為鮮明的生態標識。
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