記者黃尖尖

  “人民都市”內涵融入城區各個角落

  記者：“抖落滿身鏽跡，變身創新城區”，外界這樣形容楊浦區這些年的變化。過去10年中，楊浦經歷了哪些重要節點？

  謝堅鋼：許多瞬間、許多節點都值得銘記。從2003年開始，楊浦邁上了從“工業楊浦”到“知識楊浦”，再到“創新楊浦”的轉型發展之路。2015年，楊浦被確定為上海科創中心重要承載區；2016年，成為全國首批雙創示範基地；2020年，成為全國首批、上海唯一的“科創中國”試點城區。

  都市面貌也日新月异。楊浦過去是老工業城區，基礎設施薄弱，一些區域的居民生活條件亟須改善。我印象最深的是2015年6月，上海下了一場豪雨，定海地區8000多戶居民的家浸泡在水裏，我們去現場看了以後心情很沉重。近年來，上海大力推動舊改，楊浦是舊改大區，我們把舊改作為最大的民生。2021年，楊浦區全面完成成片二級以下舊裏房屋改造，包括定海居民在內的許許多多楊浦居民圓了安居夢。

  楊浦最榮光的時刻是2019年11月2日，習近平總書記考察楊浦濱江，提出“人民都市人民建，人民都市為人民”重要理念，為正處在創新發展關鍵時期的楊浦指明了前進方向、提供了根本遵循。

  記者：楊浦濱江如何打造人民城市建設的示範區？

  謝堅鋼：楊浦濱江岸線全長15.5公里，曾被聯合國教科文組織專家稱為“世界僅存的最大濱江工業帶”。我們把楊浦濱江作為踐行人民都市理念的覈心區域，舉全區之力爭創人民城市建設示範區，爭做人民城市建設標杆。

  濱江開發管理過程中，我們深刻感到，人民是主體，“為人民”是根本目的，“人民建”是關鍵路徑。

  我們把最珍貴的濱江臨水“第一立面”資源留給人民，探索了工業遺產保護利用新模式，將“修舊如舊”與都市更新相結合，讓人民群眾記住歷史、記住鄉愁。同時，我們打造了濱水綠色低碳廊道，讓市民遊客可以近距離品江景、嗅花香、聽蟲鳴、聞鳥語。

  濱江岸線上，每隔700米就有一個黨群服務站，每個服務站都設定了“人民建議徵集點”。“濱江可否增設一些遮陽設施和綠化？樂園裏有很多小朋友在玩，但周邊只有飲水池，卻沒有洗手池……”一條條來自人民的建議，如今都成為現實。

  我們堅持以人民為中心，不斷扮美“生活秀帶”、建强“發展繡帶”，人民都市的精神內涵從楊浦濱江出發，不斷融入城區各個角落，融入百姓點滴生活。

  “三區聯動”不斷邁入更高境界

  記者：科創是人民都市的發展動力。此前楊浦發揮高校集聚的優勢，依靠校區、園區、社區“三區聯動”走出了一條轉型陞級之路。但現在，各地承接高校資源、與高校合作的動作都很大，楊浦如何創造新優勢？

  謝堅鋼：隨著內、外部環境發展變化，楊浦持續深化機制、創新內涵，不斷推動“三區聯動”進入更高境界。如果說過去深化大學校區、科技園區、公共社區“三區聯動”是“1.0版本”，促進學城、產城、創城“三城融合”是“2.0版本”，那麼現在我們正著力推動的“校區園區化、園區社區化、三區一體化”就是“3.0版本”。區校合作不再只是由政府推動的一次性簽約，而是進入“你中有我，我中有你”的深度融合境界。我們不僅要打破有形的圍牆，更要在無形之中融合交匯，真正做到“發展高校就是發展楊浦，服務高校就是服務楊浦”，讓城區的骨子裡就有創新基因。

  比如，在環同濟區域，同濟的創新基因深度融入社區，形成了NICE2035未來生活原型街。今年，楊浦還成為上海唯一的國家智慧社會治理實驗綜合基地，我們聯手同濟大學，積極探索智慧社會治理的政策體系、標準規範和體制機制，加快推動一批具有示範推廣意義的智慧治理新技術、新模式、新場景落地生根、開花結果。

  這些年，楊浦不斷“破圈”，主動對接長三角、全國乃至世界，結交協同創新的新朋友。我們宣導成立了“長三角雙創示範基地聯盟”，並被推選為首任理事長組織。我們在三藩市灣區掛牌運營了上海楊浦（矽谷）創新中心，跨越太平洋與矽谷開展了創新合作，吸引了越來越多的海外人才回楊浦創業。

  記者：楊浦科創人才集聚，如何為他們創造良好環境？

  謝堅鋼：人才是流動的。人才是否願意留下來，取決於這個區域的環境、氣質和氛圍。這兩年，楊浦在人才方面下大力氣，不但為他們提供優質的創新載體，還為他們創造良好的生活環境。比如，建設人才公寓，改善教育、衛生資源和文化設施，目的就是要打造一個年輕人喜歡的生態圈。

  我們拿出了占整個楊浦濱江區域近六成共7.46平方公里的土地，全力建設“長陽秀帶”線上新經濟生態園。現時已集聚美團、B站、位元組跳動等一批領軍企業，力爭到2025年集聚30家以上頭部企業、3000家以上創新型企業。對於區域來說，這不僅僅是造幾幢樓、引進幾家企業的事情，更重要的是為區域發展注入了青春活力。這麼多新經濟企業的年輕人來這裡工作和生活，必然會對區域帶來很大改變。我們將在楊浦濱江打造一個專屬年輕人的“Z世代產城融合項目”，建設配套住宅、公共和文娛設施，激發區域活力。

  要做到“時常記得、深刻懂得、更加捨得”

  記者：楊浦打造了很多科學創新的實驗場，讓新興企業在這裡萌芽，前沿產業在這裡孵化。如何呵護好這些“科創幼苗”，助力它們長成“參天大樹”？

  謝堅鋼：服務企業，我們堅持“時常記得、深刻懂得、更加捨得”的原則。首先，作為服務企業的“店小二”，當企業需要我們的時候，我們要無處不在。其次，我們要能够聽懂企業的需求，提供有效服務，盡最大努力解决好企業經營發展過程中遇到的難題。同時，服務企業，我們要捨得拿出更好的資源、捨得付出更多的耐心，真正做到“我們負責陽光雨露，企業負責茁壯成長”。

  這條原則是我們一以貫之的堅持，不會因為企業規模大小就區別對待。事實上，大企業都是從小企業做起來的，特別是創新型企業，隨時可能實現從“小樹苗”到“參天大樹”的蝶變。

  疫情過後，不少企業都遇到了這樣、那樣的困難，楊浦將繼續當好各類企業的“首席服務員”“最佳合夥人”“金牌店小二”“全程護航者”，更好地為他們紓困解難，增强他們的信心與活力。

  記者：您提到服務企業要“深刻懂得”，楊浦作為創新城區，新興產業、新的社會治理模式等不斷湧現，幹部如何提升自身能力？

  謝堅鋼：無論是服務企業還是服務百姓，“懂得”很重要。各類新模式、新業態層出不窮，各種新問題、新情况接踵而至，對我們幹部也提出了新的要求和挑戰。我也時常覺得自己學得還不够快、不够多，但我的心態是先要去“擁抱它們”，抱著相信、鼓勵、開放的態度。每一個新生事物的發展，可能會成功，也可能會失敗；但如果一開始就質疑的話，它們就不會成功。特別是對於科創企業而言，寬容失敗的環境對它們的成長至關重要。

  要做到“深刻懂得”，幹部需要加強學習，强化新市場思維、新經濟思維和新管理思維，趕上新興產業的發展潮頭。為此，我們在全區開展“全員謀發展、全力轉作風、全情優服務、全面强能力”四大專項行動，教育引導黨員幹部優化服務水平、提升工作能力，在新征程上創造新業績。

  黨的二十大召開在即，楊浦將牢記總書記囑託，突出“人民都市”和“創新發展”兩大主題，大力弘揚敢於創新、敢於爭先、敢於攻堅、敢於擔當的“四敢精神”，進一步壯大人民都市發展動力，激發人民都市治理活力，彰顯人民都市宜居魅力。