幾年來，瀋陽全力開展系統化全域推進海綿城市建設，重點解决都市內澇問題，統籌兼顧削减雨水徑流污染，注重雨水收集和利用，使都市在適應氣候變化、抵禦暴雨灾害等方面具有良好的“彈性”和“韌性”。

通過全市上下的努力，今年瀋陽獲評全國第二輪系統化全域推進海綿城市建設示範都市，成為遼寧省唯一入選都市。現時，瀋陽系統謀劃了源頭减排、調蓄及雨水資源利用設施、排水設施等6大類103個項目，正以舍我其誰、奮勇爭先的使命感加速推進，以務實行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　讓都市實現自由“吐納”

9月26日，在渾南區朗明公園看到，這裡道路乾淨整潔，花草樹木長勢旺盛。住在附近恒達路的居民講述，這裡原為汙水處理廠的人工淨化濕地，變成公園後成為附近居民休閒娛樂好去處。據瞭解，公園通過修建植草溝、植被緩衝帶等源頭海綿設施，將綠地打造為以雨水收集、淨化、調蓄為主為一體的生態型口袋公園。“海綿城市建設秉承生態為本、自然迴圈的原則，在充分保護和利用原有生態空間的基礎上，因地制宜、靈活選用不同類型海綿設施，增强雨水的就地消納和滯蓄。”市城鄉建設局城管處處長周大為說。

朗明公園通過清淤擴容等工程措施，構建海綿體，可調蓄5000立方米雨水，充分起到源頭减排，消减區域峰值，延后區域洪峰時間的作用。通過設計雨水外排系統與都市雨水管網相銜接，形成綠色和灰色基礎設施結合的海綿都市系統。

如朗明公園一般，瀋陽扎實推進海綿城市建設，因地制宜推進老舊社區海綿化改造，建成58個海綿型社區；積極推廣海綿型綠地建設，打造丁香湖、北陵公園等43個海綿公園綠地，營造都市藍綠空間。逐步推進70餘項海綿型道路建設，採用人行道透水鋪裝、生態樹池、海綿型綠化帶和蓄水模塊等管道，在道路有機更新中因地制宜落實海綿城市建設理念。現時，瀋陽海綿城市建設達標面積148.5平方公里，占建成區面積的26.19%。

系統化全域推進海綿都市

近年來，瀋陽市秉承“以水潤城、以綠蔭城、以園美城”，系統化全域推進海綿城市建設工作，探索出一條灰綠結合、藍綠交融的海綿城市建設路徑，在建章立制、項目成效、亮點特色方面打下堅實的基礎。

現時，瀋陽成立由市長擔任組長的海綿城市建設工作領導小組，在市城鄉建設局設立海綿城市建設事務部，專職提供服務保障與技術支援，强力統籌推進海綿城市建設工作。堅持規劃先行。在國土空間總體規劃中，專項謀劃全域海綿城市建設的總體目標與格局；利用海綿都市、雨污分流、中水利用、水系環境整治等專項規劃夯實海綿都市線路圖；編制海綿都市、排水防澇、城區防洪等相關規劃19項，實施方案20餘項，出臺科技標準112項，實現頂層規劃、工作方案、科技標準全過程覆蓋。

全市所有新改建項目嚴格落實海綿城市建設理念，海綿公園、海綿綠道、海綿社區、海綿校園不斷湧現，在全域推進海綿城市建設的同時，系統開展都市內澇治理工作。通過“蓄排並舉”等模式構建起都市排澇主幹系統“四梁八柱”，在排水防澇、源頭海綿建設方面實施專案658個，形成新開河蓄排淺隧、三面閘雨水泵站、丁香湖生態調蓄湖、老舊社區海綿化改造等示範典型，內澇積水點消除率近85%，都市“含綿量”不斷提升。

2030年80%建成區將成“海綿”

隨著成為國家示範都市，瀋陽將加快對海綿城市建設。據介紹，瀋陽將通過“滲、滯、蓄、淨、用、排”等綜合措施，最大限度地减少城市開發建設對生態環境的影響，對80%降雨進行就地消納和利用。到2030年，都市建成區80%以上的面積達到海綿城市建設目標要求。

夯實項目清單，全面推進示範專案建設。今年，瀋陽計畫實施6大類54個示範專案，涉及海綿投資9.4億元。截至目前，已開工示範專案33個，已完工示範專案3個，完成海綿相關投資5.2億元。同時，瀋陽積極推進海綿立法，强化頂層管控，建立示範專案管理和資金管理制度。據介紹，現時瀋陽已開展《沈陽市海綿城市建設管理條例》立法調研工作，同時製定《沈陽市海綿城市建設示範項目管理辦法》和《沈陽市海綿城市建設示範項目中央補貼資金管理辦法》，確保專項資金使用的安全性和有效性。

“我們已經編制了《沈陽市系統化全域推進海綿城市建設示範城市實施方案》，製定未來三年工作目標，全面落實海綿城市建設示範都市要求，系統謀劃了源頭减排、調蓄及雨水資源利用設施、排水設施、水系整治工程、防洪提升工程、能力建設等6大類103個項目，海綿城市建設投資達到47.7億元。”周大為說。