記者吳衛群

  元氣滿滿的一天從早餐開始。如今，打開“隨申辦”蒐索，就可以找到一張“早餐地圖”，它歸集了上海109家連鎖企業的13683個固定網點資訊和689個移動網點資訊，在中心城區的任意一個座標上，市民都能便捷定位附近1公里的早餐網點。

  一頓熱氣騰騰、營養健康的早餐，上海市委市政府一直牽掛於心。經過10多年不懈努力，如今，上海已經構建起以中央廚房為覈心，連鎖早餐網點為主體，特色單店、流動餐車、外賣平臺配送等多種形式為補充的早餐供應體系，更便捷、更豐富、更健康的早餐，令廣大市民暖胃又暖心。

  不懈努力佈局建設早餐工程

  早在2011年，上海就被列入商務部“早餐示範工程試點城市”。此後，上海市政府連續7年將早餐工程列入實事項目，累計投入財政資金1億元，培育了鑫博海、清美、巴比等一批龍頭企業，建設了24家中央廚房，基本解决了上海早餐“有沒有”的問題。

  但是，隨著市民群眾生活水准不斷提高和需求日益多元化，上海早餐工程建設仍存在一些問題和短板。比如，購買早餐的便捷度有待進一步提升：傳統早餐門店自有App數量較少，部分門店線上業務未完全展開，在滿足市民羣衆尤其上班族對購買早餐的便捷性、時效性要求方面仍有不足；部分區域早餐網點佈局較為薄弱。早餐品種有待進一步豐富：部分人群餐飲理念已發生較大變化，對健康輕食早餐、西式早餐等多元化早餐品種供應提出了更高要求。營商環境有待進一步優化：面對新模式、新業態的發展趨勢，支持企業政策創新突破的力度需加强；人力成本、原料成本、租金成本逐年上升，導致企業負擔加重。

  2020年7月，按照市委領導“優化佈局、保證品質、扎實推進”和“要堅持需求導向、問題導向，扎實推進早餐工程，真正讓市民有更多獲得感”的要求，上海市商務委會同有關部門和各區政府，開始投入新一輪早餐工程建設。

  同年11月18日，《上海市推進早餐工程建設三年行動計劃（2020年—2022年）》正式發佈，勾畫出新一輪早餐工程藍圖：力爭經過三年努力，通過創新供應管道，發展“便利商店+早餐”“新零售+早餐”“流動餐車+早餐”“互聯網平臺+早餐”等管道，推動早餐更便捷；擴大資源共亯，支持企業開發各色產品，大力發展“共亯早餐”，推動早餐更豐富；宣導營養均衡，鼓勵企業推出健康特色早餐，推廣使用綠色環保包裝材料，推動早餐更健康。

  在市、區兩級相關部門、各家早餐工程企業的共同努力下，2021年底，早餐工程三年目標重要名額提前完成：新改建早餐網點2577個、網訂櫃（店）取網點1579個、複合門店（點）967個，共亯早餐門店（點）覆蓋率達85%。網點佈局更趨優化，產業園區、大居、商務樓宇、醫教集聚區等新增早餐網點817個。

  展開美好生活新圖景

  如今，上海的早餐圖景已煥然一新：

  供應主體更加多元。從2020年以光明、百聯和盒馬為主的早餐龍頭企業，發展到現時涵蓋國企、民企、外企等40餘家市場主體組成的早餐工程骨幹隊伍。

  業態模式更加豐富。連鎖便利商店、中式堂食、西餐堂食、咖啡連鎖、流動餐車、早餐驛站、智慧售（取）餐櫃……近10種早餐供應模式，總有一款適合你。“叮咚早上好”佈設在張江光大園辦公樓宇的早餐網點，可服務3000多名員工；BK24光明便利屋內，乳品、蒸點、熬點、鮮食、麵包、微波即食品、烘烤、現制飲品等一應俱全。

  全市智慧售（取）餐櫃佈設超2000個，在麥當勞漕河涇印象城店，顧客可提前通過手機App下單，不用進店即可自助取餐，取餐過程僅用20秒左右。社區居民還可借助“社區食堂+早餐服務”“菜市場+早餐服務”解决早餐難題，如，徐匯區漕河涇社區食堂、長寧區熙香虹橋社區AI食堂新增早餐服務後，深受社區老人、附近白領歡迎。

  “流動餐車+早餐驛站+無人餐車”的全新模式，更是新一輪早餐工程的“吸睛”點：光明餐車可提供40餘種早餐產品，百聯逸刻“逸小兔”餐車有70多款精選早餐，為流動人群提供早餐服務。地處遠郊產業園區的員工和大居居民，還可選擇早餐驛站購買早餐，如，華潤五豐與龍神食品共同研發兼有海派特色與淮揚風味的早餐新品，並攜手開發龍神“百秒食”愛心早餐車項目，讓社區居民在家門口就能品嘗到淮揚名點。

  截至目前，閔行、青浦、金山、嘉定等郊區共設立了100多個早餐驛站，每天可提供近4萬人次的早餐服務。產業園區還可選擇無人早餐車，工作人員可通過掃描車身二維碼或平臺企業通路下單，提交支付完成，餐車側門打開即可取餐。現時，它在浦東張江園區、陸家嘴園區等地均有投放。

  2021年起，市委市政府將早餐工程列入民心工程，將早餐示範點建設列入為民辦實事項目，如今，上海共計300餘個早餐示範點每天至少推出一款不限量、價格不高於10元的特價套餐。實現“進一家吃百家”的“共亯早餐”更是體現了上海早餐民心工程“惠民”“助企”的雙向賦能意義。現時，上海市商務委已經組建起共亯早餐聯盟，共有企業52家入盟，可共亯早餐單品達3000餘種，遍佈全家、羅森、良友便利等近萬家門店。博海、清美、光明等企業，更是推出針對三高糖尿病患者、老年養生人群、兒童、青少年的百餘款營養健康套餐，與“盟友”們共亯綠色、健康、美味的早餐。

  今年以來，經歷疫情考驗，上海早餐工程持續“加速跑”。截至今年8月底，新建早餐網點644個，完成今年任務數的83%，累計新改建3221個，完成三年目標的184%；新建網訂櫃（店）取門店327個，完成今年任務數的64%，累計1816個，完成三年目標的181%。截至9月14日，為民辦實事項目創建早餐工程示範點任務已提前完成，擬入圍102個早餐網點，現正在公示中。