一、問需於企,科學製定“菜單”
上半年,烏蘭察布市司法行政系統廣泛入企調研,充分徵求市場主體意見建議,先後48次召開企業家座談會,邀請197家企業和行業代表參加會議,收集整理各類意見建議167條,涵蓋立法、普法、執法、調解、公證和法律援助等司法行政各個領域。
針對企業提出的法治訴求,市司法局研究印製了《烏蘭察布市“菜單式”法律服務項目選擇書》(以下簡稱《項目選擇書》),囊括普法宣傳服務、法治體檢服務、行政執法服務、行政覆議服務、涉企糾紛調解服務、法律援助服務、公證服務和司法鑒定服務,8大“菜系”50項法律服務“菜品”。企業只需填寫《項目選擇書》,即可享受“私人定制”式的法律服務。
二、廣泛宣傳,誠邀企業“點菜”
多管道廣泛宣傳“菜單式”法律服務,向企業喊出“您點單、我上菜,讓法律服務更合胃口”的服務口號。一是聯合市工商聯在其網站上發佈了《項目選擇書》和受理郵箱、電話。二是廣泛深入企業宣傳“菜單式”法律服務、發放《項目選擇書》,截至目前,已發放500餘册。三是多次向自治區各類工作組和市領導彙報“菜單式”法律服務,推廣此項活動,擴大其影響力。
三、規範程式,快捷精准“上菜”
為使“上菜”過程又好又快,市司法局製定了一套規範性操作流程。一是專人“接單”。在公共法律服務管理科設定“菜單式”法律服務辦公室,指定該科科長和一名科員為“接單員”,公佈“接單”電話和郵箱。二是快捷“分單”。“接單員”根據企業需求分流訂單至對應科室,指定公共法律服務管理科、律師工作科、普法與依法治理科、行政執法監督科、行政覆議與應訴科、人民參與和促進法治科6個科室根據職能“辦單”,“辦單”科室受理任務後主動與“下單”企業對接辦理。三是規範“辦單”。“辦單”科室按照受理“訂單”,主動溝通、製定目標、按時上報、辦結回復5個步驟辦理“訂單”,確保辦理程式規範、快捷、高效,分管領導適時對各科室辦結情况進行檢查。
四、開門納諫,誠懇接受“評菜”
在開展“菜單式”法律服務的過程中,市司法局高度重視企業評估,把“企業滿意”當作改進服務方式方法的最高標準。一是函詢意見建議。每一單辦結後,給“下單”企業投遞《烏蘭察布市“菜單式”法律服務征詢意見函》,瞭解企業“滿意度”,採集企業意見建議。二是深入企業調研。利用入企普法宣傳、法治體檢等時機問需於企、聽策於企。三是動態調整服務內容。截至目前,已3次改進“辦單”流程和服務內容,2次調整《項目選擇書》,豐富了“菜品”,提高了“上菜”效率。
自“菜單式”法律服務推出以來,全市司法行政系統針對各類市場主體法治訴求做了大量工作,開展入企普法宣傳400餘次,為民營企業提供法律諮詢450次,入企法治體檢45次,受理法律援助案件1246件,調解涉企衝突糾紛1000餘件,辦理行政覆議案件70件。同時,“菜單式”法律服務也受到市場主體的普遍歡迎,一大批企業在享受法律服務後送上了好評。
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