海南持續完善未成年人家庭保護制度
讓家庭成為未成年人健康成長的港灣

海南日報記者袁宇

“孩子需要家長的正確引導”“家庭教育太重要了”“謝謝老師分享青少年犯罪的案例，給我們敲響警鐘”……9月7日，由海南省婦聯社區家長學校組織的預防青少年犯罪專題線上直播開播。在直播頁面中，觀看直播的家長紛紛留言，點贊量達5.2萬餘人次。

這次直播主要從家長角度講述在預防青少年犯罪中家長應履行的職責，引導家長與孩子共建良好親子關係，營造溫暖和諧的家庭教育氛圍。

家庭是未成年人成長的“第一課堂”，家庭教育也是預防犯罪、免受侵害的第一道防線。我省近年來調動多方力量參與，努力構建“廣泛聯合多方支持”的校家社協同機制，健全家庭教育工作體系，夯實法治保障，關心、愛護未成年人健康成長，讓家庭成為未成年人健康成長的港灣。

培育合格家長

培育時代新人，先培育合格的家長。9月5日晚上，第41期海南省鄉村振興電視夜校播放《開學第一課——家庭教育重於山》特別節目，邀請家庭教育講師季淑華對《中華人民共和國家庭教育促進法》（以下簡稱教育促進法）等相關法律法規進行解讀。全省幹部群眾32.3萬人次觀看了節目。

教育促進法是我國首次就家庭教育進行專門立法，明確了家長及監護人的法律責任。季淑華說，在該條法律實施基礎上，海南省堅持貫徹落實中宣部、中央文明辦等部門共同印發的《關於進一步加强家庭家教家風建設的實施意見》和全國婦聯、教育部等部門印發的《關於指導推進家庭教育的五年規劃（2021—2025年）》，呼籲家庭、學校、社會共同學習和履行家庭教育，讓每一個家庭都和諧幸福，讓每一個孩子都健康成長。

覆蓋面廣、受眾群多的鄉村振興電視夜校播放《開學第一課——家庭教育重於山》特別節目，是我省高度重視家庭教育、多舉措推進家庭教育工作的生動縮影。

近年來，我省持續健全家庭教育工作體系，發揮家庭教育的重要作用，推進未成年人保護工作，通過做好家庭教育指導服務，引導廣大家長依法承擔實施家庭教育主體責任。現時，海南全省社區、村家長學校覆蓋率已分別達到90%、80%，家長家庭教育意識明顯增强。

今年6月，儋州市那大鎮茶山村的家長葉木瓊在參加了由當地婦聯組織的“綠色家庭”及家庭教育指導服務活動後感觸頗深。她說：“以前沒有讀過教育促進法，這次學過才知道自己以前用了一些錯誤教育方法。以後將加強學習，科學育兒。”

資料顯示，海南省婦聯2021年圍繞做好家庭教育指導服務，推出“暖心課堂”，暖心“悅讀”分享系列活動，推送家庭教育視頻課160期，受益人數達到244.8萬；開展家庭教育社區鄉村行，培訓家長及監護人達到1.6萬餘人。

糾正“甩手家長”

8月30日，文昌市檢察院會同市關工委、民政局、警察局等組織向未依法履行照管養護義務的家長王某送達督促監護令，並現場釋法說理，對王某進行親職教育。

原來，王某的孩子小興（化名）去年12月身患重病住院，王某卻未依法履行照管養護義務，使小興住院期間生命、身體處於危險狀態。面對督促監護令，王某既愧疚又後悔，表示今後一定嚴格遵守督促監護令的要求，加强對孩子的身心關注，配合檢察機關的教育矯治工作，確保孩子安全健康成長。

針對王某心中對孩子的愧疚，文昌市檢察院還引入司法社工參與辦案，委託經驗豐富的司法社工、國家二級心理諮詢師對王某開展心理疏導，引導王某調整心態，為孩子健康成長創造溫馨的成長環境。

發出督促監護令，已經成為海南引導和督促“甩手家長”認真履行好監護人責任的有力舉措。截至今年5月底，全省檢察機關對在辦案中發現的監護缺失、監護不當等問題，共向涉案未成年人監護人制發“督促監護令”1363份，督促監護人履行監護義務。

安全、穩定的家庭環境對未成年人健康成長也至關重要。2020年8月1日，海南正式施行《海南省實施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法》，從對家庭暴力的預防、家庭暴力的處置、人身安全保護令、法律責任等方面作出規範與保障，其中明確將“目睹家庭暴力的未成年人”納入家庭暴力受害對象，進一步強化對未成年人的保護。

同時，海南積極完善市、縣（區）未成年人保護中心服務功能，幫助存在困難的監護人代行監護職責，護航未成年人健康成長。家住海口市瓊山區雲龍鎮的小陽（化名）父親去世後，與患病的母親生活。初中時，為了方便小陽上學，小陽母親申請由海口市未保中心代行監護職責。在中心託管期間，小陽考入高中，今年又以667分的高考成績考入南京一所高校。

選樹榜樣家長

保護少年兒童健康成長一直是海南省委省政府的重點工作。省第八次黨代會報告明確，少年兒童是海南自由貿易港建設的未來和希望。要像愛護培育花朵那樣呵護少年兒童的健康成長，把他們培養成為建設海南自由貿易港的合格接班人。

今年8月，我省印發《海南省推進兒童友好城市建設實施方案》，建設兒童友好服務體系，切實保障兒童的生存權、發展權、受保護權和參與權。其中明確，到2025年，在全省推進1至2個兒童友好城市建設試點，推動兒童友好在社會政策、公共服務、權利保障、成長空間、發展環境等方面充分體現。

深化家庭文明建設是海南省兒童友好服務體系建設中的重要內容。記者瞭解到，海南將尋找、選樹“最美家庭”“文明家庭”。注重發揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用，為兒童健康成長創造良好家庭和社會環境。建設覆蓋城鄉的家庭教育指導服務體系，培養兒童成為好家風的踐行者和傳承者。

家庭是人生的第一所學校，家長是孩子的第一任老師。海南近年來持續開展常態化開展尋找“最美家庭”活動，著力發現、挖掘、傳播蘊藏在“最美家庭”中的良好家風，選樹了愛國愛家、防疫抗疫、廉潔治家、禁毒宣傳、書香傳家、生態環保、孝老愛親、科學教子等各級各類最美家庭20餘萬戶，凝聚起見賢思齊、向善向上的道德力量，形成推進海南經濟社會發展的強大動力。

在省委省政府多年持續努力下，廣大海南家庭已經認識到，只有家長時時處處給孩子做榜樣，給孩子講好“人生第一課”，幫助扣好人生第一粒扣子，才能更好幫助他們健康成長。

（本報海口9月17日訊）