發佈會現場。石啟立攝

9月15日，由中共黑龍江省委宣傳部主辦的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發佈會”第七場舉行，圍繞黑龍江省“全面加強党的建設，在新的趕考之路上展現新作為”作專題發佈。會上，中共黑龍江省委組織部常務副部長馮海龍介紹了黑龍江在抓黨建促鄉村振興方面的特色和亮點做法以及進展成效。

中共黑龍江省委組織部常務副部長馮海龍。石啟立攝

馮海龍介紹，抓黨建促鄉村振興，是深入貫徹黨中央部署和省第十三次黨代會要求、加快推進農業農村現代化、當好維護國家糧食安全“壓艙石”、助力龍江全面振興全方位振興的重要舉措。近年來，全省各級黨組織和組織部門堅決扛起抓黨建促鄉村振興的政治責任，認真落實省委出臺的30條具體措施，著力謀創新、求突破、提質效，推動組織優勢轉化為發展優勢，以高品質黨建引領鄉村全面振興。

一是以實施專項行動為抓手，推動優秀骨幹力量向鄉村振興一線集聚。著眼建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興幹部隊伍，實施了助力鄉村振興系列專項行動，派精兵、育骨幹，引導幹部在鄉村振興主戰場擔當實幹。實施鄉村振興“頭雁提升行動”，建立村黨組織書記“選育管獎”全鏈條政策體系，高品質完成首個任期5年的村“兩委”換屆，帶頭人隊伍的年齡結構、知識結構進一步優化，選派3609名第一書記駐村幫扶，推動建强村“兩委”班子，打造鄉村振興的“領頭雁”。實施農村基層幹部鄉村振興主題培訓計畫，省市縣每年累計舉辦各類培訓班300多期，對鄉村幹部全員輪訓一遍，不斷提升引領鄉村振興的能力本領。實施助力鄉村振興“萬人計畫”“千人行動”，招聘1.2萬餘名大學生到村任職、實現每個村1—2名大學生，分批選派近千名省市直組織優秀年輕幹部掛任鄉（鎮）黨政班子副職，為鄉村振興一線注入接續力量。

二是以發展壯大村級集體經濟為支撐，不斷夯實黨建引領鄉村振興的物質基礎。圍繞省第十三次黨代會提出的發展科技、綠色、質量、品牌農業，我們推動縣鄉村黨組織拓寬村級集體經濟增收通路，增强黨組織服務發展、造福羣衆的能力。抓典型引領，連續6年召開村級集體經濟經驗交流現場會，强化縣級黨委統籌和鄉村黨組織引領，集體經濟收入10萬元以上的村由20%提升到97.5%，實現了大幅增長、快速發展。抓政策撬動，出臺扶持村級集體經濟發展意見、“十四五”期間村級集體經濟發展規劃，推出一系列含金量高、力度大的政策支持舉措，為鄉村黨組織發展集體經濟創造了有利條件。抓產業帶動，利用中央、省級專項資金扶持2693個村壯大集體經濟，爭取中央獎補資金開展29個紅色美麗村莊建設試點，牽頭建立“小康龍江”消費幫扶平臺，輻射帶動2000多款農產品上線銷售，交易總額超過18億元，讓鄉村黨組織發展强村富民產業有底氣、有門路。抓資源管理，結合農村集體產權制度改革，推動鄉村黨組織大力開展“清化收”工作，2021年新增集體土地管理費收入11.2億元，村均增收12萬元以上，集體經濟發展有了持續可靠支撐。

三是以强化黨組織引領鄉村治理為重點，積極探索鄉村善治有效路徑。堅持把黨的領導貫穿基層治理全過程，不斷深化黨建引領基層治理體制機制創新，切實提高鄉村治理效能。扎實推進黨建引領鄉村治理試點和“强鄉賦能”改革，在13個縣（市）和150個鄉鎮深化改革試點，聯合騰訊公司開展鄉村治理骨幹培訓，建强鄉鎮“前沿作戰部”，讓黨建引領鄉村治理更加有力。持續深化黨建引領網格化管理服務，推動鄉村治理“一張網”，建立農村網格4.74萬餘個，加强網格黨組織建設，推行“接訴即辦”“吹哨報到”，不斷提高精細化管理和服務水平。在疫情防控、防汛救災等大戰大考中，廣大農村黨組織和黨員用網格織密守護羣衆安全的鋼鐵防線。著力强化農村黨組織領導作用，推動村黨組織書記通過法定程式擔任村委會主任和村級集體經濟組織負責人，黑龍江省“一肩挑”比例達到96.6%，村黨組織書記兼任集體經濟組織負責人比例達到81.2%，切實把黨的全面領導落實到農村最基層。

四是以加强村級組織建設為保障，在鄉村振興中充分彰顯組織力量。堅持大抓基層的鮮明導向，運用“四個體系”從嚴開展基層黨建述職評議考核，壓實各級黨委特別是黨委書記抓黨建促鄉村振興的政治責任，努力把每個農村黨組織建好建强。開展基層黨建“擂臺賽”，把基層黨建各項重點任務都量化、具體化、目標化，以賽明責、以賽促幹，推動各級黨組織把黨建抓實做實落實。加强村黨支部標準化規範化建設，開展基層黨建整縣提升行動，打造產業發展、鄉村治理等標杆型成長型村黨組織257個，以點帶面、示範引領。常態化開展軟弱渙散村黨組織整頓，高標準做好重點村分類管理試點工作，推動軟弱渙散村黨組織轉化提升，切實增强政治功能和組織力。實施抓黨建促固邊興邊富民行動，選派360餘名幹部人才組團式援邊，打造“身在最北方·心向黨中央”“華夏東極黨旗紅”等特色邊疆黨建品牌，黑龍江省被列為全國5個“邊疆黨旗紅”文宣邊疆省份之一，築牢維護國家國防安全的堅強戰鬥堡壘。（韓婷澎）