迪慶州努力建設民族團結進步示範區標杆同心同向同力共創共建共用

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摘要:2021年1月,迪慶州成功創建全國民族團結進步示範州。這些成績背後,是迪慶州努力建設民族團結進步示範區的標杆的堅定決心。

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近年來,迪慶藏族自治州立足多民族、多文化交匯交融的實際,緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識這條主線,不折不扣落實黨的民族理論方針政策,不斷鞏固夯實中華民族共同體意識的政治、經濟、文化、社會、法治等方面的基礎,扎實推進民族團結進步示範區建設,團結帶領各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,引導各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,心往一處想,勁往一處使,凝聚起智慧和力量,譜寫雪域高原各民族在黨的領導下共同團結奮鬥、共同繁榮發展的新篇章,讓民族團結進步成為迪慶發展進步最鮮明、最亮麗的底色。

基層黨組織聯建共建

迪慶,這個“吉祥如意的地方”,是我省唯一的藏族自治州,是38.8萬各族兒女共同的家園,這裡開放包容、團結穩定,湧現出“感恩連”的動人故事,他們不是軍人,而是黨員、貧困戶、基層幹部群眾、農村產業帶頭人……不同年齡,不同民族,但守望相助、手足情深,用黨員羣衆最質樸的感情和自覺擔當付出,喊響做實“擁護覈心、心向北京”。

“我是一名黨員,要帶頭學深悟透,才能給其他人講明白。”和志方是一名“感恩連”隊員,無論是“三會一課”,還是學習黨的惠民政策,他都認真記錄,並利用空閒時間組織羣衆學習。如今,“感恩連”如雨後春筍般湧現,成為迪慶的一道亮麗風景線。

每到蟲草采挖季節,鮮紅的黨旗在蟲草山上高高飄揚。成立臨時黨支部、開展主題黨日活動、文宣相關法律法規,解决羣衆急難愁盼問題……一幅幅團結和諧的美麗畫卷在蟲草山徐徐展開。“我們對作風革命、效能革命的理解就是要更加貼近群眾,以最快的速度解决羣衆亟待解决的問題。蟲草山管控服務工作正是對我們推進作風革命、效能革命的一大考驗。”德欽縣佛山鄉鄉長丁爭江初說,佛山鄉每個村都有一個蟲草山工作組,每年都要到蟲草山與各族群眾一起生活、一起工作。

加强和完善黨的全面領導,是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證。迪慶州突出抓基層打基礎,積極探索“一個村民小組建立一個黨支部”,推進基層黨組織聯建共建,在維穩一線、蟲草山上、疫情防控一線組建臨時黨組織,發揮臨時黨支部的重要作用,著力建强基層戰鬥堡壘。嚴格堅持政治標準,加大在重點群體、薄弱領域發展黨員的力度,黨員數量持續新增,黨員隊伍結構不斷優化,黨員在全州人口中的占比較大,每10個人中就有1個黨員。同時,全面實施“紅旗工程”,命名了286個示範鄉(村、組),通報表揚了150個“紅旗黨組織”、300個(名)“紅旗黨員家庭”和“紅旗黨員榜樣”。

近年來,迪慶州不斷加強完善黨對民族工作的全面領導,在全省先期成立鑄牢中華民族共同體意識研究教育實踐中心、民族團結進步協會,廣泛深入開展民族團結進步教育,堅定不移地把民族團結進步事業作為基礎性事業抓緊抓好,各族黨員羣衆形成了“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的共識,深化了對中國共產黨的政治認同、思想認同、情感認同,黨的民族政策和民族區域自治制度在迪慶得到生動實踐。

各民族文化交融互鑒

“各民族團結互助,像一個溫暖的大家庭。”香格里拉市建塘鎮北門社區居民鄭治平臉上洋溢著滿滿的幸福感。社區專門開辦了“幸福食堂”,兒童和老人都可以就餐,每人每餐12元,60歲及以上的老人每餐只收8元,菜品豐富可口。

“我們社區有藏族、納西族、彝族、漢族等民族,大家就像一家人,其樂融融。”北門社區主任鄭東平說,社區舉辦的各類活動促進了各族群眾交往交流交融,使各民族共居共學、共建共用、共事共樂的條件更加完善。

“北門社區民族團結一家親感恩志願服務”中隊目前有200多名在册志願者,由社區“兩委”、黨員、各級網格員和羣衆組成,製定“一家親”積分制度,開展“社區熱心人”評選活動,努力打造美在社區、愛在社區、樂在社區、安在社區和學在社區的“五在”社區,形成“人人為我,我為人人,民族團結一家親”的和諧氛圍,促進民族團結、社會和諧。

迪慶州全面深入持久開展民族團結進步創建進機關、進企業、進社區、進鄉鎮(村)、進學校、進醫院、進軍營、進寺觀教堂、進旅遊景區活動,以强化組織領導、政策支撐、文宣教育、載體創新、保障措施的“五個强化”舉措,推動全國民族團結進步示範州創建工作走深走實,推動創建工作人文化、實體化、大眾化、項目化,形成“人人創建、處處創建”的濃厚社會氛圍,使創建工作深入人心、形成共識,不斷推動民族團結進步創建工作提質擴面。

2013年,迪慶州確定了創建全國民族團結進步示範州的目標,成立州委、州政府主要領導負責的創建工作領導小組,先後製定實施了《迪慶州深入推進民族團結進步事業的意見》《全面深入持久開展民族團結進步創建工作鑄牢中華民族共同體意識的實施方案》《深入創建全國民族團結進步示範州行動方案》等10個政策措施檔案,為深入開展創建工作提供了有力的政策支撐。

與此同時,迪慶州在全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀,鞏固深化“擁護覈心·心向北京”主題教育,精心打造迪慶州9月“民族團結進步月”活動品牌,推進民族文化交融互鑒、創新發展,有形、有感、有效地把鑄牢中華民族共同體意識的工作做深做細做實,為創建工作營造良好氛圍。

2018年以來,迪慶州級財政投入創建示範州經費1000多萬元,為全面深入持久開展創建工作提供了有力保障。建立了創建工作目標管理考核督查機制,將創建示範州工作納入全州目標督查考核,納入政治考察、巡視巡察,加强日常督促和年度考核,有效提高了各級各部門對創建工作的重視程度,壓緊壓實創建工作主體責任。2021年1月,迪慶州成功創建全國民族團結進步示範州。

共同團結奮鬥繁榮發展

“緊盯民族團結進步示範區的標杆、世界的‘香格里拉’目標定位,構築中華民族共有精神家園,不斷開創民族團結進步事業新局面。”“鑄牢中華民族共同體意識,構建維護國家統一和民族團結的堅固思想長城。”迪慶州委、州政府第一時間、“第一議題”學習貫徹習近平總書記關於加強和改進民族工作的重要思想和訓示批示精神、黨中央決策部署和省委工作要求;築牢貫徹落實的“第一陣地”,形成各族幹部群眾共同的思想基礎和行為意志;打造學習文宣的“第一課堂”,把習近平總書記關於加強和改進民族工作的重要思想轉化為各族幹部群眾的具體行動指南;引導全州各族幹部群眾養成時刻維護民族團結的“第一自覺”;堅決落實“第一維穩”要求,保持和諧穩定的社會局面。

“我們主動融入和服務全省民族團結進步示範區建設,强化領導、創新舉措,鑄牢中華民族共同體意識文宣教育常態化,民族宗教領域持續保持和諧穩定,譜寫了迪慶民族宗教工作新篇章。”迪慶州民族宗教委黨組書記、主任王國華說,迪慶州累計投入3億元,深入實施三輪民族團結進步“十百千萬”示範引領建設工程,深入推進民族團結進步創建“十進”工作,創建全國民族團結進步示範組織2家、全省民族團結進步示範縣示範組織96家,199個組織獲全州示範命名。

這些成績背後,是迪慶州努力建設民族團結進步示範區的標杆的堅定決心。2021年,《迪慶州關於建設民族團結進步示範區的標杆的實施意見》通過審議,進一步統一了思想認識,明確了努力成為民族團結進步示範區的標杆就是要在鑄牢中華民族共同體意識,共同團結奮鬥、共同繁榮發展上走在全國全省前列的發展定位、目標任務和行為意志,著力鞏固提升創建成效。

迪慶州深入實施政治引領、長治久安、培元固本、交融促和、示範帶動、發展强基、教育引導、能力提升“八大工程”,以“三個賦予、一個有利於”為標準,編制實施《迪慶州鑄牢中華民族共同體意識建設民族團結進步示範區的標杆規劃(2021—2025年)》,實施43項重點專案,將加强黨對民族工作的領導、鑄牢中華民族共同體意識、民族團結進步創建等8個方面做標杆的工作任務進行實體化、項目化、工程化,著力鑄牢中華民族共同體意識。

根據全省創建工作統一部署和要求,迪慶州在與西藏、四川、青海3省區6州市建立民族團結進步創建合作機制的基礎上,與大理白族自治州、保山市建立了創建聯盟,並鼓勵支持縣(市)為主體,與毗鄰有關縣(市)建立了“滇西北鑄牢中華民族共同體意識示範圈”等合作機制,逐步構建了民族團結進步共創共建共用的大格局。

資訊

第13個民族團結進步月系列活動啟動

9月1日,“喜迎二十大奮進新征程鑄牢中華民族共同體意識——迪慶州第13個民族團結進步月系列活動”在香格里拉市獨克宗古城月光廣場啟動,同時開啟“百花齊放彩雲南——雲南民族優秀文化成果展迪慶巡展”。

民族團結進步月期間,迪慶州將開展雲南民族優秀文化成果展迪慶巡展、相關民族團結進步條例學習文宣、艺文專場晚會、推廣普通話活動、鑄牢中華民族共同體意識原創歌曲徵集、民族團結進步創建工作現場推進會、民族團結進步月系列文宣、“迪慶這十年”——民族團結專題新聞發佈會等系列活動,充分展現迪慶各族兒女共同團結奮鬥、共同繁榮發展的時代風貌,在全社會奏響“中華民族一家親,同心共築中國夢”的和美樂章。

黨的十八大以來,迪慶州各族群眾緊密團結在以習近平衕誌為覈心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹中央民族工作會議精神,以習近平總書記關於加強和改進民族工作重要思想為根本遵循,大力推動鑄牢中華民族共同體意識各項工作,譜寫了新時代民族團結進步事業的迪慶華章。

《雲南省迪慶藏族自治州民族團結進步條例(修訂)》

9月1日起施行

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據瞭解,《雲南省迪慶藏族自治州民族團結進步條例》於2010年7月1日頒佈施行,多年來在維護社會和諧穩定,推動經濟社會發展方面發揮了重要作用。《條例(修訂)》全面貫徹中央民族工作會議精神,以黨關於加強和改進民族工作重要思想為根本指導思想,以鑄牢中華民族共同體意識為戰略目標,全面吸收黨關於加強和改進民族工作重要思想的12個方面內容以及習近平總書記關於鑄牢中華民族共同體意識的重要論述。與原《條例》相比,將鑄牢中華民族共同體意識納入國民教育、幹部教育、青少年教育、社會教育。同時,與時俱進對增强中華優秀傳統文化的生命力和影響力,全面加强國家通用語言文字教育等作了規定。明確了促進民族團結進步工作的機制,體現了原則性和實踐性的結合,突出了與迪慶州建設民族團結進步示範區的標杆“一决定一意見”相互銜接,並新增了相關權利和義務的內容。

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