文化產業是助推經濟社會發展的重要因素之一。年初以來,瀋陽不斷完善文化產業政策體系,培育壯大文化市場主體,規上企業數量新增,重點文化企業保持較快增長,文化產業業態豐富,總體呈現穩中向好的態勢。
多措並舉,文化產業發展取得初步成效
近年來,瀋陽採取一系列舉措,積極推動文化產業高品質發展,取得了初步成效。
堅持規劃引領,發展思路不斷優化。立足瀋陽產業基礎和歷史文化資源優勢,高位謀劃推動文化產業發展,科學製定《沈陽市“十四五”時期文化產業發展規劃》《沈陽市建設區域性文化創意中心行動方案》等9個重要文件,著力構建“一軸引領、四帶聯動、多領域支撐”的文化產業新發展格局,規模文化企業總量和新增數量再居全省首位,營收增幅超過全省平均水準。
强化政策激勵,潜能活力不斷釋放。製定實施《推動全市文化產業高質量發展的若幹意見》,市本級專項資金新增8000萬元,用於扶持各類文化企業、園區、基地、業態、項目發展。會同國土、財政、稅務、金融等部門打出政策組合拳,加大政策文宣解讀,强化政策落地落實,推動一批領軍文化企業發展壯大。
加强載體建設,空間佈局不斷拓展。提出“三山”“三水”“六片區”文化發展架構,打造系列文化和旅遊建設新地標,實施棋盤山景區48項基礎設施改造提升工程,啟動七星山、馬耳山地區整體規劃建設,舉辦瀋陽旗袍文化節、渾河岸交響音樂節、中國・瀋陽國際賽艇公開賽等重要文化體育活動。
聚焦重點領域,新興業態不斷豐富。研究製定《沈陽市推進沉浸式文化產業發展行動方案》,形成“1+2+3+N”發展模式,推出一批新型文化體驗項目,推動一批沉浸式文化企業逐漸發展壯大。
推動融合發展,轉型陞級不斷加快。加强文化產業園區建設,不斷拓展“內容生產中心”“產業融合中心”“休閒體驗中心”功能。全力推進“多遊一小時”場景建設,實現“一碼入園”“一碼入住”“一碼借閱”“一碼入館”。舉辦文創設計大賽暨百種文創商品評選活動,推動文化文物開發和試點單位改革。
注重壓實責任,各方合力不斷彙聚。將文化產業發展名額分解到各區、縣(市),納入經濟社會發展目標體系,納入全市績效考核;將文化建設納入“振興新突破、我要當先鋒”專項行動賽道。
提質增效,推動文化產業實現新突破
下一步,全市文宣文化系統將深入貫徹市委、市政府決策部署,圍繞加快建設國家中心都市、打造區域性文化創意中心,推動文化產業實現新突破。
做優空間佈局,做新產業體系。利用棋盤山、七星山、馬耳山文化資源打造文旅新地標,利用渾河、蒲河、遼河沿線文化資源打造發展新框架,利用瀋陽方城、老北市等片區資源打造新亮點,叫響“歷史瀋陽、文化瀋陽、山水瀋陽”品牌;圍繞創意設計、數位文化、廣電出版、影視、文化體育娛樂5大業態,做强產業鏈,做優產業體系。
做大龍頭企業,做强項目園區。有序推進“小昇規”“規昇巨”,擴大規上文化企業規模,建立文化企業儲備庫。推進一批文化項目、培育一批影視產業項目,以項目建設帶動文化產業發展;發揮國家、省、市三級園區(基地)載體作用,推進園區特色化發展、產業集群化發展。
同時,做實扶持政策,推動《全市文化產業高質量發展的若幹意見》及配套細則落地落實,通過以獎代補、貸款貼息等管道,支持文化產業發展。
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