黑龍江省市場監督管理局採取“三聚焦三推進”舉措，大力推動思想解放再深入、問題整改再落實，以提能力轉作風優環境的實際行動，推動“能力作風建設年”活動走深走實。

聚焦解放思想破冰推進問題整改再深化

把解放思想作為加强能力作風建設的先導前提，將檢視問題、正視問題、解决問題貫穿“能力作風建設年”活動始終，加力補齊短板弱項。

堅持問題導向“回頭看”。8月18日召開“解放思想、振興發展”研討“回頭看”專題會議，圍繞問題查擺整改實不實、細不細、落沒落，全面查擺反思前期工作，緊盯“20個聚焦”製定“回頭看”實施方案，以新一輪思想大解放推動能力作風再提升。

堅持目標導向抓考評。將“解放思想、振興發展”研討工作設定為專題學習、專題研討、問題查擺和成果轉化4個一級名額，細化為9個二級名額、35個三級名額，對省市場監管局機關29個處室和7個直屬單位全面考評，充分發揮“指揮棒”作用。

堅持結果導向全面改。組織全域上下圍繞“20個聚焦”開展新一輪問題查擺檢視，堅持個性問題一題一策、分工包乾，共性問題專項治理、統籌推進，建立個人、處室和全域“三級台賬”，實行掛圖作戰、跟踪督辦、銷號管理，把高標準、嚴要求貫穿問題整改落實始終。

聚焦監管執法盡責推進市場秩序再穩定

把有效規範市場秩序、維護市場安全、推動質量提升、改善消費環境作為檢驗能力作風建設成果的“試金石”，充分發揮市場監管部門職能作用，為經濟社會發展營造健康有序的市場環境。

市場秩序有效維護。強力推進高標準市場體系、全國統一大市場建設，持續加强反壟斷和反不正當競爭，强化網絡交易、價格和廣告監管，全系統查辦違法案件5840件。

市場安全狀況穩中向好。嚴格落實“四個最嚴”要求，持續强化食品、特種設備、重點工業產品監管，食品監督抽檢合格率穩定在98%以上，建成氣瓶質量安全追溯系統，全省未發生重大特種設備、產品品質安全事故。

質量發展基礎深化鞏固。深入實施質量提升行動，建立省計量工作廳際聯席會議制度，統籌推進工業、服務業等領域質量提升。準予發佈地方標準181項，培育小微企業品質管制體系認證提升行動試點企業168家，搭建完成冰雪裝備、冰雪旅遊等產業的標準體系框架。

消費環境進一步改善。全省線下無理由退貨承諾組織已增至9910家，入駐全國12315平臺企業8760家，全省受理投訴舉報18.92萬件，為消費者挽回經濟損失705.89萬元。

聚焦服務企業發展推進營商環境再優化

把激發市場主體活力作為穩住經濟大盤、推動經濟行穩致遠的切入點，持續深化商事制度改革，大力促進市場主體擴容提質。截至2022年6月底，全省市場主體總量歷史性突破300萬戶，7月底，全省實有市場主體303.18萬戶，同比增長9.6%，為全省經濟社會發展奠定了堅實基礎。

准入便利水准再提升。出臺進一步優化企業開辦服務和持續推進企業註銷便利化工作19項具體措施，全省實現企業開辦全流程壓減至1個環節、0.5個工作日內，最快2個小時內辦結。

紓困幫扶力度再加大。深化包聯服務企業制度，局領導班子成員對13家包聯企業開展深入調研，解决人才用工、政策享受、生產成本等問題22項。聯合中省直有關部門出臺扶持個體工商戶持續發展20條措施，持續推動個體工商戶健康發展。

包容審慎監管再規範。編制市場監管領域不予行政處罰、從輕行政處罰、減輕行政處罰、不予實施行政強制措施事項清單，在省市場監管局官網公示，對產品品質、登記事項、價格監管等三大領域17種情形實施包容審慎監管，為市場主體健康快速發展進一步營造寬鬆環境。（楊雪楠、紀祥勇）