(記者吳新光通訊員李濤)今年以來,省自然資源廳緊緊圍繞服務基層服務企業,打好“加、减、乘、除”組合拳,扎實做好資源要素保障,助力全省經濟平穩健康發展。上半年,全省準予用地10.55萬畝,同比增長78.2%,供應建設用地21.25萬畝,同比增長10.6%;695個省重點專案已保障647個、20.62萬畝,保障率93%,實現應保盡保;辦理探礦權許可52宗、採礦權許可292宗,準予出讓海域14宗、1.87萬畝。
創新政策做“加法”,精准做好要素保障。該廳緊緊圍繞中心、服務大局,打基礎、補短板、强弱項,結合河北實際,出臺一批支持性政策。今年年初,印發了《關於精准配置土地要素保障重點項目建設的十條措施》,出臺了《支持企業高質量發展十條用地政策措施》等檔案,舉全系統之力做好土地要素保障和政策支持。截至目前,預支建設用地名額12.3萬畝,統籌調劑跨市占補平衡名額5864畝,盤活處置批而未供土地4.47萬畝、閒置土地1.76萬畝,處置率均為全國第3名。圍繞省委、省政府確定的10個方面投資和項目建設,立足早著手早謀劃,第一時間與省發改委等部門溝通對接,提前梳理重大專案清單,最大限度爭取國家新增建設用地名額支持。今年已完成41個重大專案用地審查,申請使用國家保障計畫名額5.31萬畝,是2021年的2倍多。堅持土地跟著項目走,依據真實有效的項目投資,精准配寘計畫名額。加强對市縣工作調度,定期匯總各地情况,研究下步工作舉措,確保紓困政策直達企業、精准高效。
行政審批做“減法”,不斷提高辦事效率。該廳大力提升簡政放權的靶向性和精准度,不斷優化營商環境。省級政務服務事項69項全部進駐省政務服務大廳,實現“全程不見面、前臺綜合受理、一門一站審批、統一視窗出件”,確保企業和羣衆辦事“只進一扇門”。深入開展規劃用地“多審合一、多證合一、多測合一”改革,做到“一次申請、一套資料、一次審批、一個證書”。開設用地審批“綠色通道”,優化規劃用地審批,推行帶方案出讓土地,大大提高審批時效。今年以來,全省完成544個批次用地報批,數量為2021年同期3倍多,省自然資源廳審查時限8個工作日,平均用時僅為3.8個工作日,是全國審批較快的省份之一。大力推進“一窗受理、集成服務”,拓展“互聯網+不動產登記”服務範圍,採取網上預約辦、電話諮詢辦、綠色通道辦等創新舉措,支持通過土地預告登記實現建設用地使用權轉讓,有效破解“建設項目未完成開發投資總額25%以上不得轉讓”的難題。截至目前,辦理預告登記建設用地轉讓22宗、954.28畝,頒發不動產預告登記證明22本。
優化服務做“乘法”,切實放大政策效應。該廳不斷提升服務效能、服務水平、服務質量,在全省自然資源系統開展“保投資、保項目、保發展”行動,建立廳級以上領導包聯機制,實施“一名領導、一個專班、一跟到底”全程跟踪服務。組織開展“自然資源要素保障穩經濟發展”專題調研,由廳領導、二級巡視員帶隊,組成11個調研組,先後兩輪赴13個市(含定州、辛集)、90個縣(市、區)和鄉鎮,走訪企業83家,召開各類座談會、徵求意見會47次,現場協調解決具體問題130餘個。建立政策落實和市場主體兩個台賬,印製政策“明白卡”,組織走訪中小企業600餘家,發放《服務中小企業產業用地政策手册》1000餘册,組織開展用地培訓會20餘次,1300餘人(次)參加培訓,打通助企紓困政策落地“最後一公里”。
破解難點做“除法”,大力減輕企業負擔。該廳圍繞破解企業發展“堵點”“痛點”“難點”,先後推出規劃銜接、“標準地”出讓、容缺受理、優惠地價、價款分期繳納等一系列舉措,最大限度為企業省錢、省時、省力,降低企業綜合性成本。截至目前,為各地辦理規劃銜接項目107個;全面推行“交地即交證”,全省82個縣(市、區)辦理“交地即交證”項目711個;對現有工業用地新增容積率,且不再增收土地價款的項目有7個;採取長期租賃管道供應土地18宗、863.67畝,採取先租後讓管道供應土地8宗、537.32畝,採取彈性年期管道供應土地9宗、473.95畝;採取優惠地價供地的項目達56個、面積1923.35畝,為企業節省成本4.89億元;為15668家小微企業减免不動產登記費3305.92萬元,切實減輕了企業負擔。
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