編者按:8月31日,中共黑龍江省委“中國這十年·黑龍江”主題新聞發佈會在哈爾濱舉行。省委書記、省人大常委會主任許勤作題為“牢記囑託奮進新時代”的主題發佈並回答記者提問。省委副書記、省長胡昌昇回答有關提問。省委新聞發言人,省委常委、宣傳部部長何良軍主持發佈會。
發佈會現場
中央廣播電視總臺記者:習近平總書記始終關心黑龍江發展,兩次親臨黑龍江視察,多次發表重要講話、作出重要指示。請許勤書記介紹一下,黑龍江深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,進一步推動黑龍江全面振興全方位振興的思路舉措?
許勤:感謝這位記者朋友的提問。這個問題事關龍江振興發展大局。今後龍江如何發展,總書記已經給我們指明了方向、點出了重點、給出了路徑,我們要做的就是不折不扣抓好貫徹落實。黑龍江省第十三次黨代會全面貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,謀劃了未來五年振興發展的思路舉措,努力把總書記為龍江擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。
一是突出政治引領。辦好龍江的事情,最根本的就是把總書記的思想學習領會好,把總書記的重要訓示貫徹落實好,這是堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”最直接的政治檢驗。我們全面落實總書記重要講話重要指示精神,逐項檢視對標對錶,以釘釘子精神推動落實落地。在謀劃未來五年發展中,我們製定的目標、任務和舉措,依據遵循都是總書記重要講話重要指示精神,總書記指向哪裡、我們就奮鬥到哪裡,確保各項工作始終沿著習近平總書記指引的方向前進,切實把黑龍江打造成為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實實踐地。
二是突出目標導向。我們堅決落實總書記對黑龍江作出的“奮力走出全面振興新路子”的重要訓示,把握國內國際形勢和時代發展大勢,從區位條件、資源稟賦、產業基礎出發,黨代會確定了建設質量龍江、創新龍江、開放龍江、綠色龍江、幸福龍江、勤廉龍江“六個龍江”的奮鬥目標,提出了推進科教、農業、產業、區域、生態、文化、民生、人才“八個振興”行動計畫,明確了堅定不移實施創新驅動發展戰略、推進農業現代化等“九個堅定不移”的重點任務,力爭用5年時間推動龍江振興發展實現新突破、邁上新臺階、開創新局面,為建成社會主義現代化强省奠定堅實基礎。
三是突出服務大局。服務國家戰畧是龍江義不容辭的神聖使命,維護國家安全是龍江責無旁貸的重大政治責任。我們堅持把龍江發展放到國際國內大背景、大環境、大格局中謀劃推動,站位黨和國家事業發展全域看問題、作決策,自覺服務構建新發展格局,深度融入共建“一帶一路”、推進區域協調發展等國家重大戰畧,堅決維護國家“五大安全”,始終成為國家關鍵時刻抓得住、用得上的重要力量。
四是突出拼搏奮鬥。實現新時代新征程使命任務,需要各方面凝心聚力、不懈奮鬥。我們落實總書記的重要訓示,堅持把改進幹部作風作為振興發展的重要保證,在全省開展“能力作風建設年”活動,進一步解放思想、更新觀念,建立領導責任、工作推進、考核評估、督導問責“四個體系”,不斷提升幹事創業精氣神,激勵廣大幹部奮發有為、攻堅克難、真抓實幹,確保各項工作高效推進、有效落實。現在,全省上下信心倍增、幹勁十足,謀發展、促振興的願望越來越强烈。我們堅信,只要始終沿著習近平總書記指引的方向拼搏奮鬥、勇毅前行,就一定能够再創龍江振興發展新輝煌。
謝謝大家!
人民日報記者:黑龍江是農業大省和糧食主產區,長期以來為國家糧食安全作出了突出貢獻。請問,黑龍江如何繼續當好國家糧食安全的“壓艙石”?
許勤:你提的這個問題非常重要。糧食安全始終是“國之大者”。習近平總書記指出,解决好十幾億人口的吃飯問題,始終是我們黨治國理政的頭等大事,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應該主要裝中國糧。這些話字字千鈞,我們深感責任重大。我們牢記總書記囑託,堅決扛起維護國家糧食安全政治責任,毫不動搖抓糧食生產,過去十年糧食年產量均居全國第一,2021年全國新增糧食產量中有1/4來自黑龍江。手中有糧,心中不慌。面對百年變局和世紀疫情,我們將繼續當好國家糧食安全的“壓艙石”,為更有底氣、更為安全的“中國糧食”作出龍江更大貢獻。
一是堅決當好保障農產品供給安全的“主力軍”。耕地是糧食生產的“命根子”。黑龍江的典型黑土耕地占全國的56%,我們將綜合運用工程、農藝、生物等措施,切實保護好黑土地這個“耕地中的大熊猫”,今年年底將建成高標準農田超過1億畝。同時,積極推廣先進栽培模式,發展適度規模經營,綜合運用良田、良種、良機、良技等措施,穩步提高糧食綜合生產能力。堅決落實黨中央決策部署,今年擴種大豆面積超過1000萬畝,為保障初級產品供給安全作出龍江貢獻。
二是加快建設農業科技創新“示範區”。解决吃飯問題的根本出路在於科技。黑龍江涉農高校和科研院所眾多,農業技術研發應用多個領域全國領先,農業機械化率達98%以上。我們將發揮國家農業高新技術產業示範區、全國數位農業示範區引領作用,推進農業與科技、數位、生物經濟融合發展,積極推廣生物育種、線上監測、智慧農機、衛星導航等科技,依靠先進技術為糧食增產賦能,為現代化農業插上“科技的翅膀”。
三是努力打造踐行大食物觀“先行地”。黑龍江廣袤的森林、遼闊的土地、豐富的水系,蘊藏著極為富集的食物資源。我們深入貫徹落實總書記關於大食物觀的重要論述,發揮資源和產業優勢,深化農業供給側結構性改革,探索拓寬食物來源、新增食物品種的有效路徑,努力讓人民群眾既吃得飽,又吃得多樣、吃得美味、吃得營養。堅持向森林要食物,黑龍江林區有松子、榛子等堅果,有藍莓、紅樹莓等多種野生漿果,有刺五加、黃芪等道地藥材,有松茸、黑木耳等優質食用菌,我們將著力打造林菌、林果、林藥等系列森林綠色食品,建設生態森林食品供應地。堅持向江河帶,生鮮乳年產量超過500萬噸、居全國第二比特,優質奶粉產量居全國第一位,我們將大力發展現代畜牧湖泊要食物,黑龍江“三花五羅、十八子、七十二雜魚”等冷水魚肉質鮮美、營養豐富,大馬哈魚、大白魚享譽全國,可以讓全國各地吃上黑龍江美味的冷水魚。堅持向設施農業要食物,繼續打造果蔬、特色漿果等種植和加工業,建設寒地果蔬生產基地。堅持向植物動物微生物要熱量要蛋白,黑龍江地處世界黃金奶牛業,建設全國農業、畜牧業、生物產業基地。
謝謝大家!
新華社記者:優化營商環境對東北地區非常重要。我們瞭解,黑龍江省今年春節後第一個重要會議就是優化營商環境大會。省第十三次黨代會後,一批頭部企業、國內外投資者來龍江投資興業,營商環境結出豐碩成果。請問,黑龍江如何進一步優化營商環境、打造創新創業熱土?
胡昌昇:這個問題提得很好,也感謝你對龍江優化營商環境的關注和支持。營商環境直接關係龍江振興發展大局,關係投資者的預期和信心。“春江水暖鴨先知”,市場主體對營商環境的感知最敏銳也最深刻,你剛才提到的大企業紛紛來龍江投資,這是我省營商環境建設持續向好的一個縮影。
下一步,我們將深入貫徹落實習近平總書記“著力打造全面振興好環境”重要指示精神,對標一流、持續發力、跳起摸高,全面打造市場化法治化國際化營商環境,力爭到2023年進入全國中上游行列,2025年建成全國一流的營商環境。
一是“馬上就辦、辦就辦好”,讓市場主體更省心。近年來,我們大力推進簡政放權,省級行政權力事項减少了2/3,企業開辦環節和時間等6項名額已經步入全國一流行列。我們將以更大力度深化改革、再造流程,深入推進“一枚印章管審批”“辦好一件事”“無證明辦事”等舉措,特別是以“數跑龍江”為統領,加快推進數位政府建設,持續提高“一網通辦”“跨省通辦”水准,努力打造辦事環節最簡、資料最少、時限最短、費用最小、便利度最優、滿意度最高的政務服務品牌,讓羣衆和企業辦事像“網購”一樣方便。
二是“法理相融、守信踐諾”,讓市場主體更安心。近年來,我們頒佈實施了《黑龍江省優化營商環境條例》等系列法規制度,全面清理整治“新官不理舊賬”及政府失信違諾問題,龍江法治環境煥發新氣象。我們將健全完善法規制度,保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。全面加强社會信用體系建設,强化守信踐諾公開公示、違約失信責任追究,讓破壞營商環境的人和事無處遁形。堅持“法無禁止即可為”,全面推行包容審慎監管執法“四張清單”制度,為市場主體留足“容錯”“試錯”空間,彰顯執法“溫度”。
三是“有事上門、無事不擾”,讓市場主體更暖心。我們將聚焦企業全生命週期,堅持主動“雪中送炭”,完善服務企業“直通車”制度,黨政領導帶頭包聯服務企業,做好“六個必訪”,企業創新孵化時必訪、經營困難時必訪、登記納統時必訪、戰畧調整時必訪、增資擴產時必訪、籌備上市時必訪,為項目落地、人才引進、政策落實提供“一站式”服務,給市場主體發展吃下“定心丸”。
四是“親而有度、清而有為”,讓市場主體更舒心。好的營商環境是生產力、競爭力,只有親商、重商,才能穩商。我們將統籌優化營商環境與能力作風建設,完善“政商沙龍”對接機制,支持各級幹部坦蕩真誠地和企業家交朋友,與企業家主動交流不搞交換、開展交往不搞交易,實現幹部從“管理者”到“服務員”、客商從“請我來”到“我要來”的轉變,努力讓政商關係親而又清、清清爽爽、灑滿陽光。
如果說一流的營商環境是水草肥美的草原,那優秀企業就是草原上的駿馬,既要走出去招商引資“追馬”,又要沉下心來優化服務“種草”,待到草原豐美時,“駿馬”一定會成群結隊而來。我們相信,通過馳而不息的開展營商環境建設,龍江一定會呈現出“近者悅、遠者來”的良好發展生態!
謝謝大家!
經濟日報記者:我們注意到,黑龍江省第十三次黨代會明確提出,要加速推進經濟高品質發展、加快構建現代產業體系。請問,黑龍江在構建現代產業體系方面是如何考慮的?
許勤:這個問題提得很好。產業體系構建關乎龍江振興發展大局。黑龍江作為老工業基地,上世紀50年代,前蘇聯援建的156項重大工程中22項落戶在這裡,還有25家大企業北遷到黑龍江,以及60年代大慶油田的開發、裝備製造業的發展,為國家建設作出了重大貢獻。我們貫徹落實習近平總書記的重要訓示,堅持把轉管道調結構作為振興發展的重中之重,實施產業振興計畫,構建現代產業新體系,加快推進龍江高品質發展。
一是系統謀劃產業振興“全譜系”。黑龍江產業門類齊全,可以生產製造40個大類、162個中類、364個小類的上千種工業產品,這是產業振興的基礎和優勢。省第十三次黨代會謀劃了構建“4567”產業發展新體系,就是要不斷啟動存量、做大做優增量,推動產業佈局進一步調整優化。這裡面的“4”就是大力發展數字經濟、生物經濟、冰雪經濟和創意設計產業,“5”就是培育壯大航空航太、電子資訊、新材料、高端裝備、智慧農機裝備等戰略性新興產業,“6”就是推動能源、化工、食品、醫藥、汽車、輕工等傳統優勢產業向中高端邁進,“7”就是推進資訊服務、現代金融、現代物流、服務型製造等生產性服務業向專業化高端化延伸,推進旅遊康養、養老托育、文化娛樂等生活性服務業向高品質多樣化陞級。只要我們堅定不移、持之以恒抓下去,就一定能够破解產業結構偏重問題,為實現振興發展打牢產業根基、形成堅實支撐。
二是著力打造產業振興“新引擎”。轉管道調結構關鍵是找准突破口,著力培育新的經濟增長點,在質的提升中實現量的擴張。我們將大力推進數位產業化和產業數位化,打造數字經濟新藍海;加快發展生物工程和生物產業,建設生物經濟新基地;培育壯大冰雪體育、冰雪裝備、冰雪文化、冰雪旅遊等產業,樹立冰雪經濟新標杆;構建工業設計、時尚設計、平面設計、數字媒體藝術設計等產業生態鏈,形成創意設計新高地。通過在這些領域率先突破,形成新的發展引擎,引領帶動產業轉型陞級。今年以來,我們舉辦了亞布力中國企業家論壇、全國工商聯主席高端峰會、世界5G大會,與華為、百度、騰訊、中興通訊、華大基因、北科生物等領軍企業開展戰略合作,簽約總額超過6000億元。我們將持續推進這些簽約項目落地,努力形成更多的經濟增量。
三是奮力跑出產業振興“加速度”。產業振興的方向目標任務已經明確,關鍵是行動和落實、關鍵是效率和速度。我們出臺工業振興“20條”政策措施,實施產業振興行動計畫和22個產業專項行動,圍繞融資支持、要素保障等方面製定配套計畫和政策,形成系列規劃政策體系。成立省級產業振興領導小組和工作專班組織推進,建立領導幹部包聯服務企業(項目)制度,幫助企業做强做大。我們將瞄準方向、聚焦發力,以更大的力度、更快的速度,跑出龍江產業振興的加速度。
謝謝大家!
中國日報記者:黑龍江邊境線長、口岸眾多,有國家自由貿易試驗區和綜合保稅區等開放平臺。請問,黑龍江如何發揮區位等優勢,進一步擴大對外開放?
胡昌昇:感謝記者朋友的提問。黑龍江是沿邊開放大省,邊境線長2981公里,有27個國家一類口岸,擁有國家自由貿易試驗區、國家重點開發開放試驗區、邊境經濟合作區和跨境電商綜合試驗區等開放平臺,是全國最早開展對俄經貿的省份之一,地處東北亞中心區域的黑龍江,已經成為我國向北開放重要視窗。
下一步,我們將貫徹落實習近平總書記“著力優化對外開放格局”重要指示精神,實施新時代沿邊開發開放,著力提升開放經濟綜合競爭力,鞏固對俄經貿合作第一大省地位,積極構築我國向北開放新高地,建設開放龍江。
第一,積極融入“一帶一路”高品質發展,打造開放發展新前沿。參與“中蒙俄經濟走廊”建設,深化對俄沿邊開放,積極推進與日韓蒙等國經濟合作,建立以哈爾濱為中心,以牡丹江、佳木斯等區域中心都市為依託,以黑河、綏芬河、東寧、同江、撫遠沿邊口岸都市為節點,一線貫穿、多點向外的沿邊開放格局。抓住區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)啟動實施機遇,鞏固歐美等傳統貿易市場,擴大與東盟、澳新合作新領域,拓展中東、拉美、非洲等新興貿易市場。
第二,構建高水准立體化開放通道體系,暢通開放發展新通路。黑河-布拉戈維申斯克界河公路大橋今年6月已開通運營,同江界河鐵路大橋也已鋪軌貫通。我們將把暢通對外貿易通道作為擴大開放先導性工程,加力推進綏芬河跨境鐵路擴能改造、黑河中俄跨境索道等互聯互通項目建設;加力推進俄亞陸海聯運大通道常態化運行;加力建設哈爾濱國際航空貨運樞紐,打造面向俄羅斯、輻射歐洲、直達北美的國際物流集散樞紐;加力優化口岸佈局,打造四大口岸集羣,進一步優化口岸通關流程,壓縮整體通關時間,提升通關便利化水准。
第三,提升對外開放平臺建設水准,建設開放發展新高地。進一步發揮自貿試驗區“排頭兵”“試驗田”作用,開展政策創新,加速集聚優質資源要素。進一步統籌建設各類開放平臺,扎實推進沿邊重點開發開放試驗區及經開區、高新區建設。進一步發揮哈爾濱新區“六區疊加”優勢,加快哈爾濱、黑河、綏芬河跨境電商綜合試驗區建設,高標準規劃建設黑瞎子島中俄國際合作示範區。進一步高品質辦好中俄博覽會和哈洽會等國際展會。
第四,加快產業鏈供應鏈融合,推動跨境產業合作邁上新臺階。堅持統籌推進,著力推動與俄羅斯毗鄰地區跨區域資源、科技、資金、市場等要素優化配置。堅持工貿一體,推進外貿口岸和出口產品生產加工基地協同發展,打造跨境產業鏈,構築互利共贏產業鏈供應鏈合作體系。堅持產城融合,加快邊境重點城鎮建設,以城聚產、以產興城,促進邊境地區人口和生產要素集聚。
第五,加大對俄交往力度,開創地方合作新局面。我省與俄遠東毗鄰5州區建立了省州長定期會晤機制,是中俄友好、和平與發展委員會地方合作理事會中方主席組織,積極推動中俄地方交流合作,創建了龍粵俄交流合作新模式。我們將密切溝通磋商,增進友誼互信,推動中俄經貿、人文等領域合作走深走實,促進中俄地方間交流合作煥發新活力、釋放開放新動能。
謝謝大家!
科技日報記者:剛才許勤書記提到,黑龍江省把“建設創新龍江”作為振興發展的一個重要戰略目標。我們也注意到,日前,哈大齊國家自主創新示範區和佳木斯國家農業高新技術產業示範區獲得國務院準予建設,令人振奮。請問,黑龍江在推動科技創新方面,有哪些舉措?
許勤:感謝你對黑龍江創新發展的關注。習近平總書記指出,抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。這兩個示範區獲批建設,充分體現了黨中央、國務院對龍江振興發展的關心和支持,為創新龍江建設帶來了新的機遇。我們著力推進創新龍江建設,就是要把振興發展的基點放在創新上,深入實施科教振興計畫,更好發揮科技第一生產力、創新第一動力、人才第一資源的作用,加快建設全國創新發展策源地、創新人才集聚高地和東北亞創新交流合作基地,使科技創新這個“關鍵變數”成為產業發展的“最大增量”,成為龍江高品質發展的重要支撐。
一是著力提升自主創新能力。這是最重要的核心競爭力。黑龍江科教資源豐富、創新底蘊深厚,有哈爾濱工業大學等78所高等院校和40比特“兩院”院士,有79個國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、企業技術創新中心等國家級科技創新平臺,有290個省級重點實驗室和404個省級工程技術研究中心,近十年獲得國家科技獎144項,劉永坦院士榮獲2018年度國家最高科學技術獎。科技創新成果為國家載人航太、嫦娥探月、火星探測、奮鬥者號深潜等重大工程提供了“硬核”支撐,用毛主席的詩詞來形容,就是“可上九天攬月,可下五洋捉鱉”。我們將充分發揮科教和產業科技優勢,培育更多國家重點實驗室、工程研究中心、產業創新中心和技術創新中心,大力發展新型研發機構,强化基礎性、原創性、引領性研究,為高水准科技自立自强作出龍江貢獻。
二是著力構建高效協同的創新體系。現代科技的競爭,本質上是創新體系的競爭。黑龍江自覺服務國家戰畧,加强產學研協同發展,打造了一批技術轉移機构和產業技術創新聯盟,科技契约成交額實現大幅增長,創新支撐發展能力不斷提升。我們將深化校地院企共建共用,加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。高水准建設哈大齊國家自主創新示範區、佳木斯國家農業高新技術產業示範區,推動區域創新發展取得新突破。實施高校、科研院所、企業科技成果產業化專項行動,健全科技成果市場化交易服務體系,讓更多的科技成果落戶龍江,轉化為好產品、好企業、好產業,打通從科技强到企業强、產業强、經濟强的“快車道”,形成推動高品質發展的增長點。
三是著力打造一流的創新生態。這是增强創新驅動力的關鍵之舉。我們將實施創新生態建設行動,推進科技創新、產業創新和金融創新、管理創新、商務模式創新,構建多要素聯動、多主體合作、多領域協同的綜合創新生態體系,進一步提升創新綜合實力。深化科技體制改革,加大科技成果轉化力度,充分激發科技人員創新創造活力。强化創新要素保障,完善科技創新政策扶持體系,構建環大學大院大所創新創業生態圈,推進科技成果就地轉化、儘快轉化。實施人才振興計畫,落實“龍江戰畧科學家頭雁支持計畫”“龍江學者支持計畫”等,培育壯大科技創新人才隊伍,加快建設高素質的創新大軍,誠邀海內外英才到龍江共亯發展機遇、共創美好未來。
謝謝大家!
中國新聞社記者:從剛才主旨發佈中,我們感受到,過去黑龍江在就業、社保、教育、醫療等民生領域作出了積極努力,也取得了較好成果,同時,老百姓也期待今後有更多的獲得感幸福感安全感。請問,在進一步保障和改善民生方面,黑龍江有哪些考慮?
胡昌昇:感謝記者朋友的提問。民生無小事,枝葉總關情。十年來,全省居民收入持續增長,就業、社保、教育、醫療等社會事業全面發展,累計實現城鎮新增就業628萬人,城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險、基本生活救助全覆蓋,義務教育鞏固率100%,高中階段毛入學率98.2%,高等教育毛入學率78.4%,人均預期壽命提高到79.13歲,近500萬戶居民居住條件明顯改善,公眾安全感滿意度達到98.6%。
“人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標”。下一步,我們將始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,辦好民生實事,提升百姓生活品質,建設幸福龍江。
一是深入踐行以人民為中心的發展思想。傾情傾力實施民生振興計畫,推動財政等公共資金配寘向民生領域傾斜,加大投入力度,解决好羣衆“急難愁盼”重點領域民生問題,讓人民群眾共亯振興發展成果,以實際行動彰顯為民情懷。
二是促進更充分更高質量就業。就業是民生之本。堅持發展促就業,繼續實施大項目拉動就業計畫、創業帶動就業計畫、支持新就業形態發展計畫,努力新增新的就業崗位。突出穩崗保就業,持續打好減稅降費、援企穩崗等政策“組合拳”,充分釋放援企紓困政策紅利穩崗位。聚焦重點抓就業,全力做好高校畢業生等青年群體就業工作,做好退役軍人、農民工、就業困難人員等重點群體就業幫扶,讓各類群體有業就、就好業。優化培訓助就業,深入開展職業技能提升行動,精准開展就業服務,持續提升羣衆穩定就業能力。
三是進一步織密社會保障“安全網”。社會保障是民生之基。在落實中提質,落實好企業職工基本養老保險全國統籌制度,進一步健全城鄉居民基礎養老金正常調整機制,讓羣衆“老有所依”。在擴面上發力,健全城鄉居民基本醫療保險制度,深化醫保支付方式改革,擴大藥品醫用耗材集中帶量採購和异地就醫結算範圍,讓羣衆健康更有“醫靠”。在兜底上聚焦,逐步提高城鄉低保標準,分層分類保障困難群眾基本生活,完善殘疾人、孤困兒童等社會福利制度,健全慈善事業、優撫安置等體系,讓困難群體對未來充滿希望。在安居上做實,積極推進城鎮老舊社區、棚戶區、城中村和農村危房改造,面向符合條件的新市民提供保障性租賃住房和人才住房,健全做實住房保障體系,讓羣衆更好安居宜居。
四是著力促進基本公共服務優質共亯。基本公共服務是民生所需。在學有所教上下功夫,加快學前教育普惠發展,促進義務教育更加優質均衡,讓每個孩子享有公平而有質量的教育。加快高中教育多樣化特色化發展,辦好特殊教育,優化職業教育,加快“雙一流”建設步伐,推動高等教育內涵式高品質發展。在病有所醫上下功夫,建設“健康龍江”,加快“三醫聯動”改革,推進優質醫療資源均衡佈局,高標準建設國家級和省級區域醫療中心,提高基層醫療衛生服務能力。在全民健身上下功夫,完善全民健身公共服務體系,廣泛開展全民健身運動,推動群眾性冰雪運動再上水准。在老有所養、幼有所育上下功夫,實施積極應對人口老齡化國家戰畧,優化生育政策,促進人口長期均衡發展,以“一老一小”為重點完善人口服務體系,讓老年人安享晚年、讓未成年人茁壯成長。
謝謝大家!
光明日報記者:黑龍江自然資源豐富、生態環境優良,大森林、大濕地、大湖泊、大界江、大冰雪美不勝收。請問,黑龍江如何加强生態環境保護、推動生態文明建設?
許勤:你說的大森林、大濕地等,體現了龍江生態環境的突出特點,這是龍江自然生態的本底和特色,也是高品質發展的優勢和基礎。唱響祖國大地的《烏蘇裏船歌》《太陽島上》《高高的興安嶺》等耳熟能詳的歌曲,唱出了龍江的好風光,唱出了龍江的生態美。保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。我們將深入貫徹落實習近平生態文明思想,堅決扛起維護國家生態安全的重大政治責任,加快建設“綠色龍江”,著力打造“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”實踐地。
一是在保護綠水青山上作出更大貢獻。黑龍江有綿延千里的大小興安嶺,有黑龍江、松花江、烏蘇里江、綏芬河四大水系,6000多個天然湖泊,330多個自然保護地,是500多種野生動物、2100多種野生植物繁衍生長的北方家園。如果按世界衛生組織標準、每立方釐米空氣中負氧離子數量達到1500個以上就是清新空氣的話,剛才提到的伊春原始森林大氧吧,每立方釐米空氣中負氧離子數量高達2.7萬個,是清新空氣標準的18倍。優良的生態環境是龍江的寶貴財富,我們將深入貫徹主體功能區戰畧,統籌推進山水林田湖草沙系統治理,保護好以大小興安嶺為重點的天然林和以三江平原為重點的濕地,加强生物多樣性保護,推進國土綠化和草原生態修復,提高生態系統穩定性和可持續性,讓龍江成為人與自然和諧共生的生動典範。
二是在加快綠色發展上見到更大成效。習近平總書記2016年在伊春視察時親切看望過的溪水林場退休職工劉養順,依山傍水建民宿、搞旅遊,收入翻了好幾番,他逢人就說“這是總書記給咱指的新門路”。我們將始終堅持在保護中發展、在發展中保護,大力發展生態旅遊、生態康養、林下經濟、森林食品等產業,加快發展迴圈經濟和環保產業,向綠色要動力、要效益、要發展,努力把生態優勢轉化為經濟優勢,讓綠色成為龍江高品質發展的顯著特質。
三是在推動污染防治上取得更大成果。黑龍江污染防治成效考核連續兩年位列國家優秀序列。我們將持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰,重點推進散煤污染治理和秸稈綜合利用,整治都市黑臭水體和入江入河入湖排污口,保護好黑土地,加强農業面源污染治理,抓好水土流失綜合治理,讓藍天白雲永駐,讓綠水青山常存,為子孫後代留下天藍、地綠、水清的美麗家園,讓人民群眾享受更多的生態福利。
四是在實現“雙碳目標”上展現更大作為。黑龍江廣袤的森林、濕地為固碳儲碳提供了支撐,富集的風能、光能、生物質能為减排降碳創造了條件。我們將進一步調整優化產業結構、能源結構、交通運輸結構,實施重點領域節能減排工程,加快煤電節能降碳改造,建設清潔高效能源體系,推動能耗“雙控”向碳排放總量和强度“雙控”轉變。推進森林“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”建設,深入實施“興安嶺生態銀行”行動,鞏固提升生態系統碳匯能力,為實現碳達峰碳中和貢獻龍江力量。(記者曹忠義薛立偉郭銘華王曉丹攝影郭俊峰邵國良)
謝謝大家!
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