烏蘭察布市多措並舉處置閒置土地成效顯著

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摘要:同時年初,烏蘭察布市委、市政府主要領導作出批示,要求各旗縣政府結合開發區“以案促改”集中整治工作,把批而未供、閒置土地的處置工作作為全年重點工作來統籌推進。

烏蘭察布市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想,完整、準確、全面落實新發展理念,按照“尊重歷史、實事求是、公平公正、依法依規,分類實施、精准處置”的原則,多措並舉有效消化批而未供、閒置土地。2022年自治區自然資源廳下達任務量為104.55公頃(0.22萬畝)。截至目前,全市已通過延長動工時間、無償收回及協定有償收回等管道處置閒置土地189.98公頃,處置率為33%,超額完成自治區下發的任務。

一是高位推動、專題部署。自治區自然資源廳多次強調:“要全面加强土地綜合整治、促進資源節約集約利用,以開展批而未供、閒置土地消化處置“大起底”行動為抓手,落實最嚴格的節約集約用地制度,解决自治區在土地開發利用和監管上存在的突出問題”。同時年初,烏蘭察布市委、市政府主要領導作出批示,要求各旗縣政府結合開發區“以案促改”集中整治工作,把批而未供、閒置土地的處置工作作為全年重點工作來統籌推進。分管副市長專題調研,專題會議研究部署,確保全市上下高位落實。

二是認真核查,摸清底數。全市利用“土地市場監測與監管系統”逐宗對照、實地核查,準確掌握每宗地的具體情況。年初,全市閒置土地165宗,面積575.73公頃,我們將每宗閒置土地的位置、面積、電子監管號、約定開工時間、用地組織、規劃用途、閒置原因等製定台賬,逐宗明確清理方案和工作責任人、具體處置時間。

三是分類施策,穩步推進。在摸清底數的前提下,認真分析問題原因,分類製定處置,針對特殊地類“一地一策”,專題研究。對政府部門行為造成閒置的,督促有關部門履行相應職責,保證及時交付土地,完善配套設施,保證企業及時動工建設。針對由於資金不足引起閒置的,要求用地組織作出書面承諾,即時建成投產,並鼓勵企業利用閒置土地開展項目合資合作,解决資金問題。對確因無力全面開發閒置的,製定合理的退地機制,做好協調工作,採取補償的管道予以收回。由政府出資收購企業確實無力繼續投資的多餘部分土地,調整給急需用地的項目使用。對確實長期閒置的土地,政府嚴格依法予以收回。

四是編制方案,統籌推進。按照自治區政府辦公廳印發的《自治區批而未供、閑置土地大起底消化處置實施方案》檔案精神和廳黨組部署要求,烏蘭察布市成立了工作領導小組,製定了《烏蘭察布市批而未供和閒置土地大起底、大整頓實施方案》,並於8月17日以市政府辦名義正式印發實施,為全市統籌推進處置閒置土地提供具體指導。

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