今年以來，阜新市市場監管局認真貫徹落實市委、市政府關於穩增長穩市場主體保民生保就業工作的重要部署要求，將“個轉企”作為激發市場主體活力的重要舉措，克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，積極發揮“個轉企”牽頭抓總作用，加强統籌協調，科學分解任務，强化督促指導，助推全市“個轉企”工作取得實效。截至7月底，阜新市新增“個轉企”398戶，完成年度任務名額的66.33%。據統計，自2018年開始實施“個轉企”以來，全市累計實現“個轉企”5880戶，為推進“兩個示範市”和“厚道阜新”都市品牌建設注入了生機與活力。

　一、强化統籌部署，推動形成“個轉企”合力

阜新市市場監管局主動發揮“個轉企”牽頭部門作用，以市個轉聯辦名義製定了《2022年全市個體工商戶轉型昇級工作實施方案》，確定了600戶的轉型目標。同時，進一步健全完善“個轉企”工作機制，重新調整了阜新市個體工商戶轉型陞級工作聯席會議成員單位，製定完善了聯席會議工作規則，進一步明晰了各縣區政府及相關政府職能部門轉型職責。市市場監管局主動與相關部門加強溝通協調，推動稅務、工信、警察、林草、住建、交通、農業農村、商務等8部門共同承擔轉型任務132戶，並細化到縣區所屬部門，推動政府職能部門共同承擔目標任務工作機制落到實處。在今年1―7月新增“個轉企”398戶當中，除市場監管部門完成306戶以外，有關職能部門共實現“個轉企”73戶，鄉鎮街道共實現“個轉企”19戶。

　二、實施清單化管理，加强目標過程管控

阜新市市場監管局將“個轉企”工作列入市政府對縣區的績效考核內容，按月明確考核內容，按季度明確轉型任務名額。印發了《2022年各縣區、各有關部門“個轉企”培育目標任務分解錶》、《2022年“個轉企”目標任務落實推進錶》，實行清單式掛圖作戰。完善績效考評制度，制發了《2022年全市個體工商戶轉型昇級工作績效考評方案》，按年度對各縣區個轉企工作情况實施考評，確定先進、達標、不達標檔次。堅持定期通報制度，按月通報各縣區“個轉企”完成情况，按季度通報各縣區、各部門推進“個轉企”工作及扶持政策落實情況。同時，通過微信工作群等管道隨時跟踪指導各縣區、各部門工作，督促加快“個轉企”進度。

　　三、堅持數量質量並重，推動提升轉型質量

統籌本地區重點行業、重點群體、重點區域，著力加强培育庫管理，在轉企類型、具體點比特上持續發力，推進“個轉企”數量新增、質量提升。在“轉企類型”抓落實方面，通過在考核方案中明確按照轉型為公司企業占比給予相應加分等管道方法，引導各縣區加大公司制轉企力度。1―7月，阜新市轉為公司制企業113戶，占比達到30.54%，比上年同期提高7.42個百分點。在“具體點比特”抓落實方面，持續推進借力特色鄉鎮建設、結合產業園區（創業基地）推動相關產業個體工商戶轉型陞級工作。在“培育庫”抓落實方面，依託全省“個轉企”業務資訊系統，以縣（區）為組織建立實施轉企培育庫、引導轉企培育庫，在精准定位培育對象上狠抓落實。

四、持續提升服務效能，優化全程跟踪服務

各級市場監管部門著眼支持企業做大做强，發揮辦照大廳“個轉企”綠色通道作用，指定專人提供協同代辦服務，做好政策解讀、業務指導等綜合諮詢服務，進行全流程跟踪、協調、督辦。1―7月，辦理原有許可審批事項延續26戶，允許使用原個體工商戶字型大小183戶，免提交住所（經營場所）使用證明208戶。同時，依託市場監管郵儲銀行“百億送貸行動”平臺助企融資，通過在遼寧小微企業名錄系統“特色小微企業展示平臺”公示特色轉型陞級企業等舉措，助力提升市場活躍度，幫扶解决轉型初期發展瓶頸問題。太平區某綜合商店轉型升級後，面臨烟草零售經營資格、既有貸款難以延續的難題，市市場監管局瞭解情况後，主動與相關部門溝通協調，幫助該轉型戶成功延續烟草經營許可，同時市、區兩級市場部門聯合郵儲銀行通力配合，幫助企業通過“百億送貸行動”成功實現線上信用貸款15萬元。通過延伸服務鏈條，真正實現引導轉企後“扶上馬，再送一程”。