李克强主持召開國務院常務會議

  部署推動降低企業融資成本和個人消費信貸成本的措施加大金融支持實體經濟力度

  部署加大困難群眾基本生活保障力度的舉措兜牢民生底線

  確定支持養老托育服務業紓困的措施幫扶渡過難關恢復發展

  决定延續實施新能源汽車免征車購稅等政策促進大宗消費

  新華社北京8月19日電國務院總理李克强8月18日主持召開國務院常務會議，部署推動降低企業融資成本和個人消費信貸成本的措施，加大金融支持實體經濟力度；部署加大困難群眾基本生活保障力度的舉措，兜牢民生底線；確定支持養老托育服務業紓困的措施，幫扶渡過難關、恢復發展；决定延續實施新能源汽車免征車購稅等政策，促進大宗消費。

  會議指出，當前經濟延續恢復發展態勢，但仍有小幅波動。要貫徹黨中央、國務院部署，有針對性加大財政、貨幣政策支持實體經濟力度，進一步鞏固經濟恢復基礎，保持經濟運行在合理區間。依法盤活地方專項債限額空間。完善市場化利率形成和傳導機制，發揮貸款市場報價利率指導作用，支持信貸有效需求回升，推動降低企業綜合融資成本和個人消費信貸成本。

  會議指出，保障基本民生是羣衆突出關切，是政府義不容辭的責任。受疫情、灾情等影響，困難群眾增多。各地各有關部門强化困難群眾基本生活保障，上半年全國財政累計支出低保等資金1200多億元，同比新增7%。要進一步加大保障和兜底力度。一是全面落實低保擴圍。加强動態監測，及時將符合低保標準的人口等納入低保。向低保對象等困難群眾增發的一次性生活補貼，要儘快發放到位。二是加大遇困羣衆救助力度，抓緊把發放一次性臨時救助金的政策落到比特。三是從今年9月到明年3月，階段性調整價格補貼聯動機制。在現行覆蓋低保對象、孤兒等7類群體基礎上，將領取失業補助金人員、低保邊緣人口新增納入保障。擴圍後政策覆蓋6700萬人。將啟動條件中的居民消費價格單月同比漲幅由3.5%降到3.0%。四是中央財政對地方因低保等救助擴圍、價格補貼聯動機制調整而新增的支出，按因素法給予一定比例的資金補助，地方先發放、中央財政後結算。五是壓實地方責任，提高幫扶精准性及時性，堅決查處騙取和侵佔挪用資金等行為。

  會議指出，養老托育服務業與群眾生活息息相關，是解决“一老一小”問題的重要力量。這兩個行業受疫情影響大、普遍經營困難，要實施一系列幫扶措施。主要包括：對養老托育中小微企業和個體工商戶，承租國有房屋的，一律免除租金至今年底；有條件的地方要採取管用舉措，支持非國有房屋出租人减免租金；對養老托育服務業增值稅留抵稅額一次性退存量、按月退增量；各地今年內頂格减免地方“六稅兩費”。

  為擴大消費、培育新增長點和促進新能源汽車消費、相關產業升級、綠色低碳發展，會議决定，一是將已兩次延期實施、今年底到期的免征新能源汽車購置稅政策，再延期實施至明年底，預計新增免稅1000億元。二是保持新能源汽車消費其他相關支持政策穩定，繼續免征車船稅和消費稅，在上路許可權、牌照名額等方面予以支持。三是建立新能源汽車產業發展協調機制，堅持用市場化辦法，促進整車企業優勝劣汰和配套產業發展，推動全產業提升競爭力。大力推進充電樁建設，納入政策性開發性金融工具支持範圍。