問答十年間⑦|李雲澤:十年來,四川這六項重大特色改革取得突破

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摘要:近年來,四川不少特色改革和重大改革在全國獲得肯定或推廣,在對外開放方面也取得了豐碩成果。黨的十八大以來,四川全面深化改革有哪些重要突破?


近年來,四川不少特色改革和重大改革在全國獲得肯定或推廣,在對外開放方面也取得了豐碩成果。黨的十八大以來,四川全面深化改革有哪些重要突破?

8月18日,中共四川省委“中國這十年·四川”主題新聞發佈會舉行,就香港商報記者的提問,中共四川省委常委、四川省人民政府常務副省長李雲澤系統介紹了十年來四川重大特色改革成就,他介紹說,黨的十八大以來,四川不斷深化改革擴大開放,用改革助推開放,以開放倒逼改革,發展動力活力持續釋放。

四川是改革開放總設計師鄧小平的家鄉,歷來就有敢為人先、勇於創新的光榮傳統,當年廣漢金魚公社和安徽鳳陽小崗村的農村改革拉開了全國改革開放的大幕。

李雲澤說,十年來,四川深入貫徹習近平總書記關於全面深化改革的重要論述,改革全面發力、縱深推進、多點突破、亮點紛呈,湧現了一批標誌性的成果,職務科技成果權屬改革、自貿試驗區改革、農村土地制度改革等經驗在全國推廣,鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革、天府中央法務區建設,分別被評為2020年度、2021年度中國改革省級唯一特別案例。

十年來,四川取得突破的重大特色改革主要有六項。

第一項是成渝地區雙城經濟圈建設重大改革。四川抓好國家部署的探索經濟區與行政區適度分離改革,規劃建設川渝高竹新區等10個功能平臺,組建全國首個跨省域稅費征管服務中心,建設成德眉資同城化綜合試驗區。加快推動“川渝通辦”,警察、人社、民政等領域的300餘項服務事項實現异地通辦,全力唱好“雙城記”、共建“經濟圈”。

第二項是全面創新改革試驗。四川完成國務院授權的30項先行先試改革任務,探索出56條經驗舉措,其中20條在全國推廣。在全國率先開展職務科技成果權屬改革,探索出符合科技成果轉化規律的國有資產管理模式,被譽為科技領域的“小崗村試驗”。現時四川揭榜的10項新一輪全面創新改革任務,正在穩步推進。

第三項是鄉鎮行政區劃和村級建制調整“兩項改革”。致力於打造農村改革的“四川品牌”,著力調优减量、提質增效,减少鄉鎮1509個、建制村19078個,分別减少32.7%、42%,實現了縣域經濟版圖的整體性重塑、城鄉融合格局的系統性再造、基層治理體系的結構性變革。

第四項是電力體制改革。四川電力交易中心在全國率先完成股份制改造,成為股東類別最全、數量最多的省級交易機构,市場交易品種豐富程度、交易方式靈活程度和交易開市頻率均居全國第一。電價形成機制改革取得成效,截至今年6月底電力市場註冊用戶數量比改革前增長33倍,市場化交易電量比改革前增長209%,一般工商業電價降幅超過20%。

第五項是“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革。四川在全國創新構建政務服務事項“一單一圖一錶”管理體系,大力推行靠前服務、網上辦理、容缺受理、並聯審批等措施,持續推進政務服務“聯通辦”,全省“最多跑一次”事項占比達99.6%,2021年省級一體化政務服務能力在全國評估中居第5比特。

第六項是天府中央法務區建設。四川打造了全國首個省級層面主導建設的中央法務區,入駐成都金融法庭、知識產權法庭等多個專業法庭,引進各類高能級法律服務機构100餘家,探索出一條“政商學研企”融合發展和法務業態全鏈條發展新路徑,加快打造立足四川、輻射西部、影響全國、面向世界的一流法律服務高地。


李雲澤說,面向未來,四川將高舉新時代改革開放旗幟,堅持改革不停步,開放不止步,推動更深層次改革、實行更高水准開放,推出更多體現四川特色、突出四川優勢的自主創新改革,繼續保持部分重點領域和關鍵環節改革走在全國前列,加快打造改革開放新高地,為全面建設社會主義現代化四川注入更加強勁的動力。(記者 徐莉莎 攝影 歐陽傑 肖雨楊)

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