大學生是大眾創業萬眾創新的生力軍，支持大學生創新創業具有重要意義。近日，市教育兩委經過深入調研，反復論證，研究製定了《天津市進一步支持大學生創新創業的若幹舉措（征求意見稿）》，提出27項政策措施，涉及房租補貼、社保補貼、崗位補貼、醫保參保、稅費減免等多個方面，現向全社會公開徵求意見。

根據《若幹舉措》，我市將推進創新創業教育專科、本科、研究生階段有效銜接、貫通培養。落實製造業立市重要部署，圍繞12條重點產業鏈佈局，與科研院所、重點企業共同制訂培養方案，構建高校與社會優勢互補、項目共建、成果共亯、利益共贏的新型協同育人模式。建立校外雙創導師機制，實施高校雙創校外導師專項人才計畫，各高校將吸引更多各行各業優秀人才擔任雙創導師，為大學生提供有針對性的創業指導。同時，我市將加强大學生創新創業培訓，打造一批天津市高校創新創業培訓活動品牌，創新活動模式，面向大學生開展高品質、有針對性的創新創業培訓，提升大學生創新創業能力。

良好的環境是創新創業成功的前提條件。為此，《若幹舉措》提出，我市將不斷優化大學生創新創業環境。包括降低大學生創新創業門檻，提高企業開辦效率，申請人可通過企業開辦“一窗通”在1個工作日內完成企業設立登記及涉及企業開辦的關防刻制、發票申領、社保參保登記、住房公積金繳存登記多環節事項聯辦。鼓勵孵化機构面向大學生創新創業團隊開放一定比例的免費孵化空間，降低大學生創新創業團隊入駐條件。對大學生租房創業的，按規定給予創業房租補貼，每月最高2500元，最長可享受24個月。

完善天津市大型科研儀器開放共亯平臺建設，為大學生創新創業提供便利。支持科研院所和高校科研基礎設施、大型科研儀器、圖書文獻等面向大學生開放。發揮高校重點實驗室、協同創新中心、產業創新中心、技術創新中心、製造業創新中心、工程研究中心等研發平臺作用，構建從研究開發、中試熟化到工業化試生產的全鏈條服務。

支持國有企業面向大學生發佈需求清單，鼓勵國有企業與高校共同探索開展“揭榜掛帥”合作方式，引導大學生精准創新創業，實現產業發展對接合作。

對畢業2年內從事個體經營或靈活就業的本市高校畢業生，按規定給予靈活就業社保補貼。對有求職創業意願的本市院校畢業學年困難學生，按規定給予每人3000元的求職創業補貼。對在津首次創辦企業並擔任法定代表人的本市全日制高校在校生、畢業5年內的高校畢業生，按規定給予最長3年五項社保補貼和1年崗位補貼。

畢業後創業的大學生可按規定繳納“五險一金”，以無雇工個體工商戶管道創業的，可按照20%的費率繳納企業職工基本養老保險費；在本市以靈活就業管道創業的，參加本市企業職工基本養老保險不受戶籍限制。

此外，我市將加强大學生創新創業服務平臺建設，鼓勵大學生創業園、高校眾創空間等校內創新創業實踐平臺，面向在校大學生免費開放，開展專業孵化服務。各高校將結合學科專業特色優勢，主動聯合相關行業領域，深化產學融合，建立穩定的培養實踐基地。深入實施創業帶動就業示範行動，充分發揮區域類雙創示範基地對高校創新創業的帶動作用。支持天津市創業孵化基地發展，對畢業5年內高校畢業生和本市全日制高校在校生創辦的在孵企業占在孵企業總數50%及以上的天津市創業孵化基地，可申請認定大學生創業孵化基地。

根據《若幹舉措》，我市還將推動落實大學生創新創業財稅扶持政策，並加强對大學生創新創業的金融政策支持。高校畢業生個人創業擔保貸款最高額度上浮至50萬元；對經市人才管理部門認定的“項目+團隊”成員、獲得市級及以上榮譽或申請10萬元及以下個人創業擔保貸款的高校畢業生，免除反擔保要求；對高校畢業生設立的符合條件的小微企業，最高貸款額度300萬元，並按規定享受貼息支持。