四川天府新區正以蓬勃之姿努力在服務國家戰畧中作出新的更大貢獻。圖為四川天府新區興隆湖。馬驥 攝

8月12日，重慶兩江新區、四川天府新區舉行推動成渝地區雙城經濟圈建設黨政聯席會議。四川天府新區黨工委黨群工作部供圖

貫徹落實推動成渝地區雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議第五次會議精神，8月12日，重慶兩江新區、四川天府新區舉行推動成渝地區雙城經濟圈建設黨政聯席會議。會議總結兩個國家級新區上半年經濟社會發展情況、合作情况及納入共建成渝地區雙城經濟圈2022年重大專案進展情況，研究部署下半年工作，審議了兩個新區推動成渝地區雙城經濟圈建設深化合作十大重點任務。

“推動成渝地區雙城經濟圈建設，是成渝地區的重大歷史性機遇，也是兩個新區共肩國家使命、共擔時代重任的集中賦能。”四川天府新區相關負責人表示，“2020年2月28日，我們召開第一次聯席會議，全面開啟兩個新區深化戰略合作、助推國家戰畧實施的新征程。兩年多來，我們堅定以成渝地區雙城經濟圈建設為戰畧引領，緊密合作、相向而行，在發展能級等方面實現了許多看得見、摸得著的可喜變化，為協同助力國家戰畧走深走實堅定了信心、增添了動力。”

A 實現“雙過半”

全力以赴拼經濟抓發展

會上，四川天府新區報告了上半年經濟社會發展情況。今年以來，四川天府新區堅定落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，以成渝地區雙城經濟圈建設為戰畧引領，以公園都市示範區建設為工作統攬，努力克服新冠肺炎疫情影響，全力以赴拼經濟抓發展，全力以赴保穩定促增長，經濟社會發展保持穩定態勢。

從增長數位看，主要經濟指標“雙過半”。今年1—6月，四川天府新區實現地區生產總值2078.7億元、增長5.1%，規上工業增加值增長9.7%。

從產業發展看，“建圈强鏈”提質增效。新簽約鏈主鏈屬項目47個、總投資313億元，48個重大產業化項目完成年度投資計畫的60%。科技服務業發展壯大，成都超算中心獲批四川省區域型數位化轉型促進中心，海康威視科技產業園竣工投運，新增規上高科技服務業企業56家。總部經濟集羣發展，新簽約引進總部項目15個，中海西南總部主塔等19個項目加快建設。數位文創加快發展，引進A8集團網文影視視聽基地等高能級項目10個，新增規上文創企業62家。法務產業快速起勢，天府中央法務區法務島加快建設，最高人民法院第五巡迴法庭成都審判點揭牌運行，成渝金融法院（成都）落地，新增引入泛法律服務機构10家。現代金融業集聚發展，累計集聚新金融企業715家，資金管理規模突破5800億元。

從科技支撐看，創新策源能力持續提升。天府興隆湖實驗室工藝驗證線建成投用，多型耦合等重大科技基礎設施加快建設，中科院成都科學研究中心整體入駐，國家川藏鐵路技術創新中心項目主體封頂，中國科學院大學成都學院招生工作全面啟動。天府國際技術轉移中心持續建强，促成英國第三代碳化矽等6個項目轉移轉化。新增落地中科院聲學所研發中心等校院地協同創新平臺8個，高新技術企業67家，引育高層次人才399人，科技契约成交額增長16.2%。

從都市發展看，公園城市建設深入推進。編制《公園城市標准化發展綱要》，發佈公園都市指數。新增立體綠化面積9216平方米，積極打造天府總部商務區等高星級綠色建築示範區，完成綠色建築項目48個。有序開展國家氣候投融資試點，積極開展林業碳匯專案開發試點，鹿溪智穀創新引領示範性工程基本完工。

截至目前，四川天府新區有5個項目被納入《共建成渝地區雙城經濟圈2022年重大項目》，包括國家川藏鐵路技術創新中心、西部（成都）科學城綜合配套項目、國網信產集團國網資訊通信雲網產業基地、四川省工程裝備設計研究院、成渝跨境公路運輸平臺，總投資120.6億元，其中綜合配套項目1個、功能平臺項目1個、科技創新項目2個、通信網絡項目1個，今年上半年已完成投資7.1億元，以實際行動助力成渝地區雙城經濟圈建設。

B 形成合力

攜手推進成渝地區雙城經濟圈建設

今年以來，重慶兩江新區、四川天府新區持續提高政治站位、戰畧站位，深入推動成渝合作，挑大樑、作示範，努力以新作為、新擔當在服務國家戰畧中作出新的更大貢獻。

攜手推進產業聯動發展。聚焦發揮旗艦作用，堅持把八大產業旗艦聯盟作為重要抓手，加快構建高效分工、相互融合的現代產業體系。各聯盟積極開展對接，集聚會員企業近500家。川渝兩地越來越多的企業依託產業聯盟強強聯手，不斷深化產業鏈耦合度。

攜手推進開放聯動發展。聚焦發揮示範帶動作用，不斷推進兩地開放聯動發展。持續深化多式聯運通道建設，推進口岸功能共亯。兩地自貿區法院積極開展知識產權領域合作。聯合發佈《著作權侵權糾紛訴訟指引》《商標侵權糾紛訴訟指引》。

攜手推進公共服務聯動發展。以川渝通辦為抓手，持續深化政務服務合作。兩個新區將第三批“川渝通辦”311項事項，納入异地通辦綜合視窗。持續推進社保互辦互認，建立兩地補換卡業務受理機制。鞏固定期結算養老保險基金轉移制度，實現轉移基金即時到賬。推動民生領域合作。開展學校結對活動，共亯教學資源，結對學校達到17對、34所。

攜手推進人才聯動發展。完善人才戰略協同機制，為人才提供便捷高效服務。互派3名幹部掛職（頂崗）鍛煉。

攜手推進創新聯動發展。圍繞共建西部科學城，加快推進創新資源集聚和聯動發展。建設電磁驅動聚變大科學裝置等兩個國家“十四五”重大科技基礎設施和多型耦合軌道交通動模試驗平臺等4個省級重大科技基礎設施；引聚重大專案250餘個、總投資超2400億元，新經濟企業5000餘家、高新技術企業656家、年均增速達119%；引聚以中科系、中核系為代表的國家級科研機構25家，推動落地國家川藏鐵路技術創新中心等國家級創新平臺35個。抓區域科技創新聯動。推動滬渝協同創新中心、國家技術轉移東部中心、天府國際技術轉移中心達成三方合作，實現重慶、上海、四川等地科技創新資源建立連結；推進入股上海科技交易所，加快編制西南科技交易服務中心建設方案。

兩年多來，重慶兩江新區、四川天府新區攜手推動成渝地區雙城經濟圈建設，自覺擔負起落實國家戰略部署的重大責任，形成了良好的工作機制，收穫了合作示範成果，助推成渝地區雙城經濟圈建設取得積極成效。

C “江天一色”

聚焦覈心任務，譜寫壯美畫卷

如今，直線距離不到300公里的重慶兩江新區和四川天府新區正在譜寫“江天一色”的壯美畫卷。

面向未來，四川天府新區提出明晰的發展路徑：

——以服務新發展格局為牽引，協同探索內陸開放門戶打造路徑。這是兩個新區在推動成渝地區雙城經濟圈建設中的重大任務。四川天府新區提出，在合作行程中，要依託西部陸海新通道、亞歐通道、東向開放通道，持續深化航空互聯、陸江聯運等方面的務實合作，合力探索多管道、多層次、多領域的對外開放合作新路徑；要共同推動川渝自貿試驗區協同開放示範區建設，合力探索內陸自貿試驗區建設新舉措；要依託兩個新區的國際合作園區建設，合力打造高能級的國際國內資源配置樞紐和內陸開放型經濟試驗區。

——以集聚戰畧科技力量為抓手，協同肩負國家科技自立自强使命。圍繞建設具有全國影響力的科技創新中心目標，四川天府新區提出，合作行程中，要緊扣國家重大戰畧需求，强化戰畧科技力量，共同爭取國家實驗室、重大科技基礎設施等集中佈局，探索聯合共建西部科學城、國家雙創示範基地等國家創新體系平臺；要立足兩個新區現有65家國家級科研院所、3634家科技型企業等創新資源優勢，推動相關創新資源整合共亯，前瞻佈局基礎研究、技術攻關，在全球科技供給格局重塑中搶佔先機；要加快國際創新資源、創新人才、創新成果的承接轉移，推動科技成果就近就地和雙向互動轉化，構建轉化生態體系，打造科技成果轉移轉化重要承載地和輻射源。

——以構建現代產業體系為支撐，協同增强產業旗艦作用。發揮重慶兩江新區、四川天府新區旗艦作用，是《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》“協同建設現代產業體系”專章中對兩個新區提出的明確要求。四川天府新區提出，合作行程中，要以做實做强八大產業聯盟為帶動，加快形成特色鮮明、相對完整、安全可靠的區域產業鏈供應鏈體系；要主動對標國家戰略性新興產業集羣發展工程，搶抓國家實施“東數西算”工程和建設全國統一大市場的發展機遇，加快培育以新一代資訊技術、大數據產業為突破的新興產業集羣，前瞻佈局一批現代產業；要聚焦汽車製造、電子資訊等傳統優勢產業補鏈延鏈强鏈，加快打造一批具有國際競爭力的產業集群。

——以貫徹新發展理念為指導，協同創新都市高品質發展模式。建成高品質發展高品質生活新範例、建成踐行新發展理念的公園都市示範區，是《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》分別對重慶、成都推動都市高品質發展提出的要求。四川天府新區提出，合作行程中，要錨定“雙碳”目標深化城市建設，共同探索資源節約、發展集約、增長精明的都市生長機制；要加强公園都市、智慧城市建設經驗互鑒，共同推動都市治理體系和治理能力現代化，積極探索符合超大特大城市新區特點和發展規律的治理路徑。要堅定踐行人民都市為人民的發展理念，合力探索人民群眾滿意的城市建設新路徑。（郭平）