近年來,長白縣提出緊緊圍繞“信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”的文明都市覈心要義,將精神文明創建融入貫穿到生態強縣、七大產業、七項工作、党的建設“1771”發展戰畧,創新推行“四導五共”工作法,推動創建成果實現“六個更進一步”,努力建設一座“綠水青山文明城”,為綠色轉型高品質發展全面振興提供源源不斷的精神動力。
“四個導向”抓創建,讓都市積蓄新的動能
文明,讓都市更美好、讓生活更幸福。在新的起點上推動文明都市創建高品質發展,長白縣堅持走在前、行在前,2022年創建全國文明都市專項動員部署會議向全縣發出號召,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持目標、需求、問題、效果“四個導向”,以志在必得的决心、爭分奪秒的狀態、合力攻堅的拼勁,奮力奪取創建全國文明都市的勝利。
人民都市人民建,建好都市為人民。創建以來,長白縣始終圍繞“建設人民滿意的文明都市”這個目標導向,堅持系統推進、“一盤棋”推動,製定3年一個週期創建規劃,成立縣委書記、縣長任雙組長的領導小組及其工作專班,全縣84個部門組織納入創建範疇,深入實施深化創建、鞏固提升、衝刺奪牌3大主題提升行動,引領全縣人民繼續向著文明堅定前行,建設一座人民滿意的“綠水青山文明城”。
民之所望,政之所向。長白縣始終把滿足人民群眾對美好生活的嚮往作為創建文明城市的價值取向和需求導向,聚焦解决羣衆的操心事、煩心事、揪心事,以都市善治彰顯文明之美,組建網格黨支部、“三長兩業一戶”“紅心物業”微信群,推行“需求收集、意見回饋、協調處置、服務評估”供需對接閉環機制,以繡花功夫扮靚城市環境之美,深入推進改舊、拆違、治亂、增美、提標等各項創建工程,進一步實現都市發展和人民美好期待的雙向奔赴。
創建工作中,長白縣堅持突出問題導向,著力提升都市精細化、常態化、長效化治理水准,縣委、縣政府主要領導靠前指揮,圍繞基礎設施、環境衛生、交通秩序、市場管理等薄弱環節,一線組織調度,現場解决問題;縣創文辦對照測評體系,建立問題清單,狠抓整改落實;創建組織推行“一把手”工程,對照問題清單,以專項整治促進問題整改,進一步啟動文明都市“每個細胞”。
細處著眼、小處著手,長白縣始終堅持效果導向,定期組織“問效於民”文明都市創建活動成效滿意度調查,讓人民群眾評議創建、評議成效、評議實事、評議隊伍、評議發展。同時,長白縣依託三級新時代文明實踐中心、所、站,開展豐富多彩的文明實踐活動,打造了一批精准對接羣衆需求的文明實踐項目和文明都市創建助力項目,人民群眾的參與率、知曉率、滿意度持續提升。
“五共機制”抓治理,讓都市蝶變充滿活力
都市文明的孕育,不是一蹴而就的。建立常態化的創建機制,推動都市文明向高水准、高品質發展,才是創建文明城市孜孜追求的目標。長白縣始終把創建文明城市作為一項長期工作,融入日常、幹在經常,逐步建立了一套共謀、共建、共管、共評、共亯的“五共”都市綜合治理機制。
鞏固來之不易的創建成果,既要向前行,也要回頭看。針對創建行程存在的問題,建立了“合力共謀”的專班機制,推行以創文辦為主導、創建組織為主體的“1+N”專班模式,緊盯都市治理和都市創建的重點難點問題,6次召開專班會議,研究解决亂堆亂放、空中纜線、城市管理、文明交通、文明養犬、亂拉電線等工作重點,以專班優勢進一步凝聚破題攻堅合力。
文明的力量一呼百應。成千上萬的市民主動向前,當起了文明都市志願者,長白幫客、艺文輕騎兵、“五老”講師團等數十支服務隊伍競相勃發,“我為雷鋒代言共創文明都市”、疫情防控志願服務、“點贊長白—你我身邊的好人”系列主題行動如火如荼開展……這主要得益於建立了“全民共建”的志願機制,依託新時代文明實踐中心、8個實踐所、87個實踐站,圍繞“一月一主題”志願服務項目,打造“15分鐘文明實踐服務圈”。現時,全縣累計注册志願者1.1餘萬人,累計志願服務時長8.6萬小時。
實踐證明,創建全國文明都市工作,樹立的是形象,考驗的是作風。為更好凝聚合力、抓實創建、打磨細節,建立了“協商共管”的聯動機制,細化縣城建成區7個大片、24個區域、85個小塊,推行“三級包保”責任機制,縣委常委包大片、縣級領導包區域、創建組織包小塊,推行“一個點比特、兩方負責”的追責問責機制,不斷壓實各方創建責任,進一步形成“齊抓共管、合力攻堅”的良好格局。
為全方位、精准性丈量文明都市進度,建立了由協力廠商機构、政府、企業、基層社區、羣衆等“多方共評的”的聯席機制,2022年3次依託聯席機制,組建了多元主體參與的共評隊伍,按照文明城市測評體系操作手册對全縣35類、198個創建點比特進行綜合評定,召開創建情况分析會、評析會、通報會,進行問題通報及整改落實;同時,建立人大代表、政協委員、人民群眾等為主體的多元建言獻策機制,不斷拓展評估維度,為創建工作把好脈、開良方、指明路。
一路創文好風景,成果共亯得民心。為更好讓創建成果惠及廣大市民,讓更多市民共亯長白文明都市發展成果,建立了“成果共亯”的長效機制,以文明都市為龍頭,發揮城市社區、鄉村、機關、企業、學校、醫院“六域”黨建引領作用,持續推進文明村鎮、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創建活動,持續重繪民生刻度,努力讓城市生活更美好、民心民意更凝聚。
“六個更進一步”抓成效,讓都市前行更有力量
創建促發展,發展惠創建。如今,生活在長白,每時每刻都能感受到創建文明城市的濃厚氛圍。綜合執法、交通、警察、機關、學校、社區每一個部門,每一個組織,每一項創建工作都在有條不紊推進。創建全國文明都市已根植於長白的方方面面,逐步成為推動經濟社會發展、維護邊疆民族團結、弘揚社會新風正氣的生動實踐。
——更進一步堅定了信仰信念。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為新時代精神文明的首要政治任務,縣委常委會會議、縣政府黨組會議把認真學習貫徹落實習近平總書記對東北振興重要論斷、視察吉林重要講話重要指示精神作為“第一議題”,常態化開展系列主題文宣、萬場主題宣講,推動“關鍵少數”常態化學習、“普遍多數”全覆蓋宣講,用好“學習強國”文宣陣地,打響長白“綠水青山文明城”品牌,不斷彰顯“信仰堅定”的文明都市之魂。
——更進一步提升了治理效能。把提升社會治理融入到創建文明城市血脈中,堅持黨建引領,充分聚合發揮城市社區、鄉村、機關、企業、學校、醫院“六域”黨建引領作用,健全完善“網格+隊伍+平臺”的社會治理模式,以社區為組織,全縣劃分網格217個、配備網格長217名,建立一支專業化的“三長”隊伍,組建205個“三長兩業一戶”“紅心物業”微信群,把公共服務、社會服務、志願服務等資源下沉網格,定期開展法官、檢察官、警官、律師“三官一律”進網格活動,累計服務3525人次,進一步推動了都市文明與治理水准的“雙提升”。
——更進一步促進了都市進步。以打造和諧宜居文明都市為目標,啟動實施“十大民生工程”“一年之計在於冬”“馬上就辦、真抓實幹”等重點專項行動,城市形象、都市治理、城市環境方方面面得到改善,“五橫四縱”縣城路網初步建成,146個老舊社區328棟住宅樓配套基礎設施完成改造,縣城供水覆蓋率和水質合格率達到100%,重點區域“數位長白無線網路”實現全面覆蓋,全域旅遊示範區創建縱深推進……最值得向世界推介的50個“中國最美的小城”、中國最佳民族生態旅遊名縣、連續三度榮膺“全國百佳深呼吸小城”榜首等諸多“國字型大小”殊榮,成為長白靈山秀水的最美詮釋。
——更進一步密切了民族團結。把民族文化發展作為推動邊境少數民族地區文明都市創建的內生動力,深入貫徹“石榴籽”精神,開闢少數民族服務站、民族團結文宣角、文化活動室、學習日、讀書日等特色陣地,厚植“民族團結鄰居節”“好鄰居天天見”“各個民族一家親”系列主題活動,在國家體育場(鳥巢)呈現“冬奧開幕式白山3分鐘”,向全世界展示朝鮮族民俗、美食等多元的“長白元素”,各具特色的長白春晚、農民春晚、秧歌和舞龍拜大年等文化活動,讓各民族之間情同手足、親如一家,為持續加快推進文明都市創建和鑄牢中華民族共同體意識注入新動能。
——更進一步推動了全域旅遊。以創建文明城市為契機,重點打造吉林省全域旅遊示範區,加快推進縣城景區化,以打造5A級景區為目標,將縣城作為一個大景區來規劃設計,實施千年崖城文化旅遊度假區、曦湖公園、邊境最長木棧道等項目,精心培育景區景點,打造精品旅遊線路。以鄉村振興、文明村鎮為契機,探索農業採摘型、民俗體驗型等鄉村旅遊發展模式,深度挖掘紅色資源、地域風貌、人文習俗、建築傳統等獨特元素,打造“一村一景”特色村莊。加快冰雪旅遊發展,深入挖掘霧凇、雪原、雪村等冬季資源,打造“望天鹅冰瀑旅遊節”特色品牌,開發冰雪賽事、觀光、休閒等系列旅遊產品,建設吉林冰雪特色旅遊目的地。
——更進一步弘揚了新風正氣。隨著創建工作的全面鋪開,促進了社會風氣的持續好轉,文明逐漸成為一種生活態度,光碟行動、公筷公勺、生態環保等文明理念深入人心,亮身份、比技能、創舉措的作風建設已成習慣,文明旅遊、文明交通、文明校園、文明村鎮、文明家庭等群眾性創建活動縱深推進,不斷注入強勁的社會正能量,持續啟動著這座城市“文明基因”,不斷擦亮著長白縣創建文明城市最鮮明的底色。
一組組數位,道出了創建工作的細之又細;一項項工作,彰顯出創建背後的為民情懷。隨著一座座公園建成投用、一條條背街小巷規範治理、一個個服務視窗文明高效……如今,文明早已融入長白的一草一木、一顰一笑,“文明之花”遍地開放,文明新風撲面而來,一座天更藍、山更青、水更綠、人更美的“綠水青山文明城”正在悄然成型、奮力崛起。
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