葫蘆島市印發“十四五”市場監管規劃

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摘要:市場安全監管方面,《規劃》明確,堅決守住食品安全底線。

按照完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總要求,從維護葫蘆島市高標準市場體系和保障公平競爭市場規則有序運行出發,圍繞服務經濟發展、助力葫蘆島全面振興全方位振興,日前,市政府辦印發《葫蘆島市“十四五”市場監管規劃》。該規劃包括規劃編制背景、總體思路、市場安全監管、市場環境建設、推進質量强市戰畧、創新市場監管體制機制、規劃組織實施六方面主要內容。

《規劃》提出,到2025年,市場監管效能和市場效率進一步提高,市場監管領域營商環境進一步優化,系統、科學、規範、高效的市場監管體系更加成熟,市場監管治理體系和治理能力現代化基礎進一步夯實,統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代市場體系得到鞏固發展。市場准入更加便捷,市場活力持續激發,安全形勢持續向好,監管效能持續提升,市場競爭更加充分,消費環境明顯改善,質量發展持續創新,體制機制更加健全。

市場安全監管方面,《規劃》明確,堅決守住食品安全底線。夯實責任,健全食品安全治理體系;創新監管,提高食品安全治理能力;防範風險,堅守食品安全治理底線。堅決守住藥品安全底線。加强法治思維和依法行政能力建設,建立更加完備的藥品監管制度,提升藥品質量安全保障水准,加强藥品不良反應監測。堅決保障特種設備安全。健全特種設備安全責任體系,築牢特種設備安全防控基礎,提升特種設備監管資訊化水準。堅決保障產品品質安全。突出食品相關產品,保障“吃得安全”;突出校服、服裝等纖維產品,保障“穿得安全”;突出建築裝飾裝修材料等家居業產品,保障“住得安全”;突出家電、兒童和學生用品等日用品,保障“用得安全”;突出交通工具等出行用品,保障“行得安全”;突出重點生產資料,防範行業風險;突出防疫物資質量監管。

市場環境建設方面,《規劃》明確,深化商事制度改革,營造市場化的營商環境。深化市場准入制度改革,提高便利化服務水平,完善市場主體退出機制,規範行政審批仲介服務,服務民營經濟發展完善公平競爭制度,營造公平有序的市場競爭環境,强化競爭政策基礎地位,强化智慧財產權保護運用,强化重點領域重點監管。强化消費者權益保護,營造安全放心的市場消費環境,强化新興消費市場監管,加强重點人群和重點領域消費維權,健全消費維權機制,發揮信用約束的基礎性作用,發揮消費者協會的主體作用,强化消費者權益保護社會共治。

推進質量强市戰畧方面,《規劃》明確,科學統籌宏觀品質管制,深入開展質量提升行動,推廣先進品質管制方法。改革創新質量發展機制,突出地方質量特色,推廣首席質量官制度,改進質量評價體系,發揮專業人才優勢。强化質量監督管理,强化風險監測預警作用,不斷改進完善監督抽查,強化監督抽查後處理,强化生產許可的約束作用,完善科學監管措施。强化質量基礎監管,强化標準實施監督,强化計量監管,加强品質認證監管體系建設,强化檢驗檢測機构監管。夯實質量科技基礎,突出標準引領,完善標準體系;完善計量量值傳遞體系。

創新市場監管體制機制方面,《規劃》明確,創新監管管道和手段,全面實施“雙隨機、一公開”監管,全面提升信用監管效能,深入推進“互聯網+監管”,實現差异化監管,完善協同監管體系。完善行政綜合執法改革,深化監管執法改革,加快12315平臺和行政執法體系融合,依法加强案件查辦,强化監管執法保障。科學統籌市場監管優化服務,强化醫藥產業發展服務能力,提高知識產權綜合服務水平,持續推進質量幫扶“一企一書一策”。推進市場監管法治建設,完善市場監管執法制度體系,建立行政執法監督體系,提升依法行政能力,加强市場監管法治文宣。

此外,《規劃》還提出加强組織領導、明確責任分工、夯實保障基礎、强化督導考核四方面保障措施。

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