紅河:改革增動力開放啟動力

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摘要:從滇越鐵路到彌蒙高鐵,從高速公路里程突破1000公里到彌勒通用機場建成通航、紅河蒙自機場開工建設,近年來,紅河哈尼族彝族自治州全力推進“大通道”建設,為高品質建成沿邊開放示範區提供强有力的支撐。

2012年至2021年

91.32萬農村貧困人口全部脫貧798個貧困村全部出列7個貧困縣全部摘帽

地區生產總值從1008.43億元新增到2742.12億元年均增長9.9%

高速公路通車里程達1108.3公里

城鄉居民人均可支配收入從19192元、5807元提高到40930元、15039元

對外貿易進出口總額新增到59.1億美元

盛夏的紅河兩岸,舉目皆是新綠,入眼都是生機。

過去十年,感恩奮進、爭先跨越是紅河哈尼族彝族自治州各項事業蓬勃發展背後的關鍵字。

十年來,圍繞興產業强支撐,紅河州實現現代工業綠色崛起、高原特色農業提質增效、文旅融合全域陞級,地區生產總值躍居全國30個民族自治州第一位;聚焦戰脫貧奔小康,紅河各族兒女在這片熱土上團結奮鬥、攻堅克難,全州91.32萬農村貧困人口全部脫貧,城鄉居民人均可支配收入實現翻番;著眼抓開放促發展,紅河州以改革增動力、以開放啟動力,守邊固邊、富邊興邊,開放末梢逐步變為前沿視窗……

瞄準“十四五”發展目標,紅河州提出在大抓產業發展、營商環境、市場主體、改革開放、創新發展、綠色發展、新型城鎮化建設、幹部隊伍建設8個方面持續發力,奮力開創紅河高品質跨越式發展新局面,繼續書寫“雲上梯田·夢想紅河”的時代篇章。

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蒙自城區

產業賦能奏響發展强音

走進位於開遠市輕工業產業園的雲南錦鼎光電科技有限公司百級、千級淨化無塵車間,擁有行業領先科技的全自動偏光片裁切機和全自動檢測機等機器正在工作,工人們聚精會神加工偏光片。

作為西南地區首個偏光片製造企業,錦鼎公司2019年與開遠市輕工業產業園區簽約後,當年啟動、當年投產,實現“開遠製造”從無到有。如今隨著輕工業產業園、食品加工產業園一批企業的落地投產,因煤而興的開遠不斷調整過去重工太重、輕工太輕的產業結構,以多元支撐闖出了一條轉型發展新路徑。開遠的產業轉型,只是紅河州加快構建“5+6”現代產業體系,全力築牢高品質發展支撐的一個縮影。

依託工業門類齊全的堅實基礎,紅河州深入實施工業强州戰畧,有色金屬、烟草、能源等傳統產業優化陞級,雲錫冶煉、紅河捲煙廠退城入園,錫產銷量國內市場占比50%、國際占比25%,電子資訊製造、綠色食品加工、生物醫藥等新興產業占比明顯提升,十年來,全部工業增加值實現翻番、達到747.72億元。

聚焦農業大而不優,紅河州加快推進北部國家級百萬畝高原特色現代農業示範區、南部山區綜合開發和紅河谷經濟開發開放帶“三區”串珠成帶,通過抓綠色有機、品牌創建、龍頭培育,如今水果、蔬菜、花卉、中藥材等特色產業種植面積、產量已居全省前列。花卉產業實現從種苗到銷售全產業鏈覆蓋,石屏豆製品年產值達42.5億元,瀘西縣成為G20杭州峰會時鮮蔬菜主供基地,紅河高原特色農產品種類多、規模大、品質優、早熟反季天天有的優勢進一步凸顯。

文旅融合方面,紅河哈尼梯田被列入世界文化遺產名錄,成功創建彌勒市國家全域旅遊示範區、建水紫陶國家級文化產業示範園區等文旅品牌,千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶和百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年雲錫礦業、百年過橋米線“三千四百年”歷史文化名片影響力進一步提升,“滇南最美鄉愁之旅”唯美畫卷徐徐展開,“雲上梯田·夢想紅河”品牌更加響亮。

民生為本托起幸福生活

“過去沿省道到蒙自要花費一天的時間,就算後來的二級路通了也得將近3個小時,現在高速路一通,我們的幸福日子也越來越近了。”在金平苗族瑤族傣族自治縣阿得博鄉,從事紅辣椒種植、加工的村民尹子波順著剛通車的蔓金高速極目遠眺,眼裡除了欣喜還有期待,“高速路修到了家門口,我們的產品市場將更大,利潤也更多。”

高速公路首次跨過紅河南岸,累計新增高速公路通車里程774.8公里,新改建農村公路1.95萬公里……隨著以交通為主的基礎設施不斷改善,紅河大地正在發生著日新月异的變化。

全州“兩不愁三保障”和飲水安全問題全面解决,全州91.32萬農村貧困人口全部脫貧,布朗族、拉祜族等“直過民族”實現脫貧,困擾紅河千百年來的絕對貧困問題得到歷史性解决,各族幹部群眾用激情和汗水書寫了打贏脫貧攻堅戰的紅河故事。

“我們哈尼族和拉祜族同住一個村,一起互幫互助、一起建設美麗的家鄉,將來也一定會攜手共進,創造更美好的生活。”在綠春縣半坡鄉二甫新村,村黨支部書記、組長楊萬興激動的心情溢於言表,“如今寨子道路筆直寬闊、綠樹成蔭,家家戶戶房屋敞亮、庭院平坦,年輕人在家門口就有活做,這就是我們邊境村寨的幸福模樣。”

紅河州堅持以“中華民族一家親、同心共築中國夢”為總目標,把興邊富民行動、現代化邊境小康村建設作為促進全州各族群眾共同發展、共同富裕的切入點和發力點,通過一批社會民生工程的實施,有力促進邊境地區團結進步,各族群眾生產生活條件得到極大改善,像石榴籽一樣緊緊抱在一起,發展信心與後勁明顯增强。

民之所望、政之所向。十年來,紅河州將七成以上一般公共預算支出投向了社會民生領域,全面厚植生態底色,全州森林覆蓋率由2012年的45%提高到2021年的57.8%,創建為全國第一個“天然氧吧州”。城鄉居民人均可支配收入分別從2012年的19192元、5807元提高到2021年的40930元、15039元。人均預期壽命從2015年的74.6歲提高到2020年的77.3歲,人民群眾的幸福指數不斷提升。

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智慧製造供圖

穩邊興邊闖出開放新路

紅河州位於“一帶一路”與“兩廊一圈”重要節點,擁有3個國家級一類口岸。隨著口岸建設不斷加強,服務監管不斷優化,邊民互市、通關便利化改革釋放紅利,沿邊金融綜合改革持續推進,以及中國(雲南)自由貿易試驗區紅河片區為引領的“五區”開放平臺體系逐步形成,紅河在雲南建設中國面向南亞東南亞輻射中心的地位和作用更加凸顯。

紅河州副州長許高紅介紹,聚焦平臺建設、制度創新、市場主體、業態創新、貨運暢通,全力推動高品質對外開放,開放發展取得了新成效。全州對外貿易進出口總額從2012年的36.5億美元提高到2021年的59.1億美元,總量位居全省第二;實際利用外資從2012年的2871萬美元提高到2021年的7170萬美元。

既要守護好邊疆,也要建設好家鄉,紅河州堅決扛起為國守邊神聖職責,鞏固深化黨政軍警民合力强邊固防,人防、物防、技防相融合的邊境立體化防控體系進一步築牢。接續推進興邊富民行動、“十縣百鄉千村萬戶”示範引領建設工程和現代化邊境小康村建設,五星紅旗在848公里邊境一線高高飄揚。

通江達海路更寬

“這車瀘西特產‘早白蜜’梨將出口到越南,4個小時就能到達河口口岸等待通關,換作以前可能要10多個小時。”在瀘西縣午街鋪鎮,從事水果生意20餘年的收購商劉老三說,受益於四通八達的高速網,水果運輸節約了路上的成本,也保證了產品的品質。

從滇越鐵路到彌蒙高鐵,從高速公路里程突破1000公里到彌勒通用機場建成通航、紅河蒙自機場開工建設,近年來,紅河哈尼族彝族自治州全力推進“大通道”建設,為高品質建成沿邊開放示範區提供强有力的支撐。

百世集團落戶紅河,成立百世供應鏈(紅河)有限公司,形成銜接內外的跨區域物流網絡;雲南能投物流與越南合作夥伴簽署框架合作協定,老街海外倉掛牌運營;河口跨境直達運輸試點海關備案運輸企業87戶、備案準予口岸運輸工具3萬餘輛……“路”的通暢,帶來了現代物流業的發展提速,推動產業鏈、供應鏈、價值鏈在開放經濟中實現更深度的融合。

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河口口岸供圖

“交通區位優勢的疊加,大大促進了人流、物流、資金流、信息流等‘活水’湧動,為紅河州的發展注入了新的生機。”紅河州開放辦專職副主任陳小明說。

隨著中國(雲南)自由貿易試驗區紅河片區、中國(紅河)跨境電子商務綜合試驗區、蒙自工業區、紅河綜合保稅區、河口邊境經濟合作區“五區”先後掛牌落地,紅河州積極暢通沿邊開放內外迴圈通道,探索以平臺聯動和產業協同推動內外統籌和雙向開放取得新進展,政策紅利和產業支撐效應正在紅河州快速釋放。

聚焦建設雲南面向南亞東南亞輻射中心的重要支點目標,紅河州正加快推進北部貨運鐵路網等重大專案建設,積極配合打通連接南亞東南亞的鐵路、公路國際大通道,暢通國內國際雙迴圈,以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產業。

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