8月5日，在瀋陽市營商局召開的“‘只提交一次資料’場景上線新聞發佈會”上獲悉，為著力構建以“辦事方便”為主要特徵的政務環境，全方位做好全省“一網通辦”示範和引領，瀋陽市大力推進“只提交一次資料”改革，取得了顯著成果，近期多個新場景上線。

市營商局相關負責人介紹，今年年初，瀋陽市作為全省試點，全面開展“只提交一次資料”改革。市委、市政府高度重視，市領導先後10餘次召開工作調度會，統籌推進各項改革任務。市營商局統籌推進職能優化調整、數源彙聚治理、場景應用上線三類共923項任務。

改革過程中，市營商局按照“事項-情形-資料-欄位-數源”五個層級逐級遞進折開，徹底分清瀋陽市政務服務底數，市區16104項事項壓減為2851項，壓減率達82.3%，資料從73625項精簡至2651項，壓減率達96.4%，梳理形成標準欄位4772個，對接數源191項。

現時，聚焦“一件事一次辦”服務效能提升，已上線“扶殘助殘”等跨部門服務68項，“特種作業操作證核發”等跨層級服務107項，“成品油零售經營企業名稱變更”“消毒產品衛生安全評價報告備案”等“零資料”服務2項，“糧食收購資格備案”“就業創業證申領”等“秒批秒辦”服務2項，“機動車轉移登記”等都市圈通辦53項，“經營性停車場備案”等智慧辦服務75項。通過職能優化調整、數源彙聚治理、場景應用建設，已實現610項資料免提交，占標準資料總數23.4%，年底前將達到80%。

下一步，市營商局將緊盯目標任務，實施重點攻堅，持續深入推進“只提交一次資料”改革，推動職能優化調整，强化數源彙聚治理，加快推進場景上線。年底前，80%申請資料實現“免於提交”或“只提交一次”，“一件事一次辦”數量突破1000項，400項便民服務應用實現“掌上辦”，著力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力强、生態宜居的營商環境，為新時代瀋陽全面振興全方位振興貢獻力量。

　　此次新聞發佈會重點介紹了4個場景：

場景一：糧食收購資格備案。按照國家要求，瀋陽市積極推動簡政放權，糧食收購許可轉為備案制。糧食市場徹底放開，糧食收購企業逐漸增多，“糧食收購資格備案”的辦理成為這些企業關注的重點。為簡化事項辦理流程，全面實現“准入即准營”，市營商局以“糧食收購資格備案申請”為試點事項，在全省率先將企業電子印章引入線上申報環節，由系統自動生成相應的電子申請表，通過加蓋企業電子印章、簽章進一步確認生效，完成線上申報，實現申請資料免提交。同時，在對全市13個區、縣（市）的350個糧食收購備案回執單進行電子化轉換的基礎上，市營商局依託一體化政務服務平臺上線“秒批秒辦”功能，企業完成申報後，系統自動調用企業註冊資訊、房產資訊進行數據核驗，無需工作人員參與，系統智慧完成審批，生成電子證照，並自動轉化為電子材料實現電子歸檔，企業僅需3分鐘即可拿到備案結果。現時，全市各地區均已實現全流程自動化辦理，共計發放電子糧食收購資格備案回執單486個。

場景二：就業創業證辦理。7、8月份是畢業季，也是就業創業高峰期。為更好地為廣大畢業生提供舒心就業服務，瀋陽不斷創新突破，實現就業創業證“秒批秒辦”。2020年，市營商局聯合市人社局等部門，推出“就業創業證掌上1.0版”，實現瀋陽市戶籍居民就業創業證“掌上辦”，申報材料免提交。但線上僅支持瀋陽市戶籍居民辦理，外省市戶籍居民仍需攜帶資料前往社區線下辦理。今年，“就業創業證掌上2.0版”正式上線，不再限制辦理人戶籍條件，全國各地來沈就業創業人員均可通過“瀋陽政務服務”App辦理就業創業證。只要申請人手機定位在瀋陽市，填寫好個人戶籍資訊和居住地資訊，無需提交任何資料、無需人工審批，長達10餘頁電子版就業創業證即可線上實时生成，全部就業、失業登記資訊均可在就業創業證上展示，瀋陽就業創業服務質量得到進一步提升。

場景三：婚姻登記預約。為保障新人快速辦理婚姻登記，市營商局聯合市民政局在“瀋陽政務服務”App上線“婚姻登記預約”功能。現在，其中一方具有本市戶籍的新人可通過“婚姻登記預約”功能提前2-30天進行預約。預約成功後，辦理婚姻登記的新人不用提前排隊，根據指南提示準備好所需材料，按照預約時間前來登記即可。自“婚姻登記預約”功能上線以來，越來越多的新人選擇提前預約，平均每月為新人提供超9000餘次的査詢、預約服務。

場景四：成品油零售經營資格許可。過去辦理這項業務的程式較為複雜，申請人需根據自身不同情形，分類提交10餘項申報材料，往往很難一次性申報成功，需要反復諮詢政策，多次修改。在此次改革中，市營商局重點應用個人空間、法人空間、項目空間的數據彙聚能力，對用戶實施“精准畫像”，完成智慧條件預檢和情形預填，精准引導企業快速進入資料提交環節。在提交材料的過程中，通過證照共亯、數據核驗、歷史資料複用等管道，推動國有土地使用證、建設工程規劃許可證等9項政府部門核發資料自動線上獲取，實現免於提交。在填報表單時，系統自動查閱項目空間的檔案資訊，輔助用戶完成填表，原表單內25項填報資訊中已有10項實現免於填寫。